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    县发改委(物价局)2018年工作总结5篇

    分类:职员 时间:2021-06-02 本文已影响

    【篇一】

    2018年县发改委(物价局)在县委、县政府的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十八届三中、四中、五中、六中全会和十九大精神,团结机关全体人员,紧紧围绕县委、县政府的决策部署,主动研究和适应经济发展新常态,把握“经济运行、项目推进、资金争取”等重点环节,忠诚履职、真抓实干,以求真务实的工作态度努力完成年初制定的各项目标任务,为确保我县经济平稳运行做出了积极贡献。

    一、坚持发展不动摇,开创发改工作新局面

    一是抓好计划制定,保障经济健康发展。制定了全县2018年度国民经济和社会发展计划并抓好落实,牵头起草了县“五大发展行动”实施方案和相关制度,促进了经济的健康稳步发展,全年实现地区生产总值296.8亿元,同比增长9.1%,高于年度目标0.1个百分点。总量及增速分别位居全省县级第8、9位,皖北地区第1位,连续三年跻身全省县域经济前10强。

    二是推进项目建设,增强后续发展动力。创新谋划“十大重点工程”项目,高标准推进重点项目建设工作,建立健全项目建设“四督四保”制度,完善落实县领导月调度、责任单位周调度、发改委10天一调度的分级分层调度工作机制,实现对建设进展情况的动态跟踪,推进重点项目快开工、快建设、快见效。全年完成重点项目建设投资185.1亿元,完成年度计划的105.3%。带动全社会固定资产投资316.4亿元,同比增长13.9%。

    三是深化综合改革,激发经济发展活力。重点抓好公共资源交易监督管理、社会信用体系建设、中小城市综合改革和新型城镇化、特色小镇、公平竞争性审查等工作,配合做好医疗卫生体制改革工作。推进全流程电子招投标,提高服务水平和效率,实行限时办结制,对资料齐全的于2个工作日内办结,并及时告知招标人。全年完成进场交易项目929个,节约资金1.36亿元,增值资金6.75亿元。有序推进社会信用体系建设工作,全年上报双公示信息1万多条,信用体系考核位居全市县区第一位。继续推进中小城市综合改革和特色小镇建设工作,组织编制南部次中心可行性研究报告和实施方案,实施方案获得市政府批复,双堆集中心集镇新城纳入市政府重点计划。推动临涣、百善等镇申报省级特色小镇。

    四是积极争取资金,增添快速发展能力。通过跑省赴京,多次对接,积极争取,我县被纳入国家首批重点采煤沉陷区综合治理专项支持,系安徽省唯一获批此类支持的项目,2018年获批国家专项资金支持2.016亿元。积极做好xx省级铝基战略性新兴产业集聚基地建设工作,向县领导积极建议并牵头成立xx铝基基地建设领导小组办公室,增加编制3人(编制放在县开发区),建立健全管理及推进制度,组织铝基办成员单位制定出台了招商引资、省专项资金及县产业基金使用、创新能力培育、人才引进、质量提升等配套政策,做好铝基基地建设年度任务分解、调度工作,全年召开专题调度会议12次,xx铝基基地顺利通过省基地考核评估,争取“三重一创”等产业资金2989.06万元。2018年全年我委共争取各类政策性资金合计3.4亿元。

    五是推进价格工作,优化市场服务环境。加强市场价格监测,安排2人专门负责市场价格监测,加强市场价格检查,每月不定期的开展市场巡查至少4次,促进市场价格有序平稳,优化全县经济社会发展环境。认真贯彻国家和省各项收费减负政策,持续加大收费清理力度。有效推进价格鉴证、价格认证工作。2018年共受理各类价格案件141件,标的总额318.50万元。

    二、紧抓党建不放松,推进班子工作提效能

    一是秉持廉洁从政,抓好班子自身建设。针对发改委(物价局)业务量大、工作任务重的特点,委党组始终坚持把党风廉政建设纳入党组领导班子建设中,通过党组会议,及时传达和部署廉洁从政相关要求,坚持标本兼治、综合治理的原则,狠抓领导班子廉洁自律工作,不断强化领导班子廉洁自律的意识,纠正和解决廉洁从政方面的突出问题。严格落实班子成员“一岗双责”要求,不断加强廉洁风险点防控,将“中央八项规定”、“省委三十条”、市县委“二十条”规定落实到具体工作中。切实增强了班子成员廉洁自律、克己奉公的自觉性、主动性,转变了工作作风,提高了工作效率。

    二是筑牢思想防线,抓好干部队伍建设。始终把坚持学习教育作为提高干部职工廉政意识的重要举措,通过开展“两学一做”活动,“重温心路、回望初心”主题教育活动、“向黄大年同志学习”、观看“红色故事汇”系列片,参观警示教育基地等多种形式加强干部职工的理想信念,增强了干部职工遵纪守法、依规办事、勤政爱岗的自觉性,筑牢了干部职工廉洁自律的思想道德防线,在全委上下营造了廉洁从政的良好风尚,增强了干部职工为民、务实、清廉、勤政的思想意识,为做好党风廉政建设工作打下了坚实的思想基础。

    三是发扬党内民主,坚决贯彻执行民主集中制。坚定不移的坚持民主集中制,用制度汇聚民智,保证各项决策正确和有效实施。我委始终把民主集中制贯彻落实到重大事项决策、重要工作的安排部署、干部推荐任免、大额度资金使用以及廉政建设等工作中,坚持会前充分酝酿,会中班子成员讨论研究、充分发表意见,按照少数服从多数的原则,进行集体表决,会后不折不扣贯彻执行,有效推动了决策民主化、科学化。同时对于常规性、业务性工作,充分放手放权,发挥班子成员和股室中层干部的主观能动性,凝聚和调动一般职工的工作积极性,做到民主与集中相结合,增强了我委机关队伍的凝聚力、向心力和战斗力,推动各项发展改革工作创新发展。

    四是落实领导责任,扭住党风廉政建设主体责任。认真贯彻落实上级关于党风廉政建设的各项部署,积极推进党风廉政建设工作,研究制定了发改委机关党风廉政建设年度实施意见,明确领导班子分工和职责落实,党组主要负责人与党组班子成员,党组成员与分管股室负责人签订了党风廉政建设责任书,将党风廉政建设责任制的落实与业务工作同研究、同部署、同落实、同检查,切实履行“一岗双责”。形成了主要领导负总责,分管领导各负其责抓分管股室,一级抓一级,层层抓落实的工作格局,建立了横向到边、纵向到底的责任制网络。

    五是增强四个意识,严格抓好意识形态领域工作。充分认识意识形态工作的极端重要性,落实意识形态工作责任制,牢固树立“抓意识形态工作是本职、不抓是失职”的理念,把意识形态工作作为我委党建的重要内容,融入到单位各项业务工作中,像分析经济形势一样定期分析研判意识形态领域形势,切实当好意识形态工作的领导者、推动者、执行者,牢牢掌握意识形态工作的主动权、管理权、话语权。进一步增强了单位干部职工的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,树立了中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。坚持正确的舆论导向,围绕委中心工作,充分利用各种媒介加大宣传,2018年度我委在各级媒体网站上发布各类信息33条,其中包括省级媒体网站发布两条,市级媒体网站发布13条,参加在线访谈1次,积极主动宣传了我委各项工作开展情况,进一步增强了与人民群众的沟通联系,树立了我委良好的形象。

    三、存在问题及2019年工作重点

    2018年,县发改委(物价局)的工作取得了一定成效,但与上级的要求和群众的期望还有一定的差距。主要表现在经济新常态下我委班子驾驭发展的观念、思路、方式、方法与时俱进还不够,体制改革的力度不强,学习的主动性不高,需要在今后的工作中加以克服和改进。

    2019年县发改委(物价局)的工作重点是:一是大力实施“五大发展行动”计划。按照党的十九大提出的新部署新要求新举措,修订出台《xx县五大发展行动实施方案》,加强督查推进,强化计划落地生根、取得实效。全面深入调查研究,仔细分析存在的问题,科学编制全县2019年国民经济和社会发展计划;
    分析2016年—2019年经济运行情况,组织编写《xx县国民经济和社会发展十三五规划纲要实施情况中期评估报告》,报县人大常委会审议。贯彻中央“供给侧结构性改革”、省促进经济健康发展实施意见等促进经济稳定健康发展的政策文件,不断增强发展新活力,以实际行动推动和加快新时代“四个xx”建设,确保县委、县政府确定的发展目标逐步实现。二是扎实推进重点项目建设。加强项目计划制定,2019年初步安排十大重点工程项目120个,总投资338.7亿元,计划投资133.9亿元。抓好重点项目谋划,认真研究国家产业政策和投资导向,积极对接国家和省重大战略规划,围绕主导产业建设、重大基础设施等加强谋划一批带动力强的项目,重点围绕淮六路沿线、大运河文化产业带、浍河经济带等“一轴两带”谋划一批重点项目并纳入项目储备,全年力争谋划重大项目100个以上。积极收集分析社会固定资产项目投资运行情况,加强督查推进,确保完成上级下达的社会固定资产指标任务。三是抓好重点改革任务落实。按照中央和省、市统一部署,配合做好事业单位车改等有关工作。扎实有序开展社会信用体系建设工作,2019年进一步推进社会信用体系建设工作向纵深发展。积极开展申报特色小镇工作,制定出台县级特色小镇实施意见。稳步推进中小城市综合改革工作,以南部次中心和双堆集中心集镇新城建设为重点,配合相关部门抓好前期手续完备、项目推进、资金争取等有关工作。深化公共资源电子交易平台建设,拓展交易范围,推进全流程电子化运行。认真钻研国家产业政策,努力把握国家政策的支持和投入方向,通过多跑、勤问、敢要等方式,加强与上级部门沟通,努力争取国家、省、市各项政策支持。加强资金监督管理,实施专账管理、专款专用,严格规范资金使用,提升资金使用效率。四是抓好价格收费与监督管理工作。不断加强执法人员业务知识和相关法律法规的学习,提高综合执法水平。积极开展涉企收费、教育收费、物业收费、物品价格和医疗服务收费、商品房销售价格行为等重点领域收费的专项检查,着力维护群众利益。贯彻落实《安徽省人民政府关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的实施意见》有关要求,防止出台排除、限制竞争的政策措施,营造公平竞争的市场环境,推动市场体系建设中公平竞争审查工作。五是抓好单位自身建设。加强意识形态工作责任制落实,加强党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的学习和贯彻落实,增强“四个意识”,树立“四个自信”。紧紧压实“两个责任”,认真抓好领导干部廉洁自律,强化党内监督,严肃党内政治生活,增强自身拒腐防变能力。进一步完善各项工作制度建设,层层签定党风廉政建设责任书,转变工作作风,持续提升服务效能,建设服务型机关,创新服务理念、提高服务质量,全面完成县委、县政府交办的各项工作任务,推动全县发展改革工作再上新台阶。

    【篇二】

    今年以来,县发改委认真贯彻落实县委、县政府决策部署,在项目建设、资金争取、落实政策等方面,抢抓机遇,开拓创新,勇于担当,全力推进各项工作,取得了较好的成绩。

    一、主要经济指标完成情况

    预计全年地区生产总值完成210亿元,增长9%,三次产业结构由27.6:33.6:38.8调整为25.7:34.2:40.1;
    全年完成固定资产投资139.5亿元,增长10%;
    战略性新兴产业总产值突破20亿元,增长10%。

    二、重点工作任务推进情况

    (一)突出中心,抓好扶贫工作。一是双包工作。县发改委高度重视扶贫开发工作,成立以委主要负责人为组长的扶贫工作领导小组,同时由一名副主任任副队长长期驻游集镇九集村开展扶贫工作。县发改委和九集村两委一起认真开展精准识别,精准施策、精准帮扶、精准脱贫,坚持做到有组织领导、有阶段性计划、有检查督导,以此推动结对帮扶工作扎实有效开展。二是易地扶贫搬迁工作。根据省易地扶贫搬迁工程的实施意见规定,严格执行搬迁贫困户人均住房建设面积不超过25平方米的标准要求,建设完成住房131套、1.25万平方米。目前,全县纳入易地扶贫搬迁工程计划的131户、500人全部入住新居。三是光伏扶贫项目建设。2018年光伏扶贫项目计划总投资4423.5万元,其中:省级财政资金1200万、市级财政300万元、县级自筹2923.25万元。规划总装机规模6.48兆瓦,主要建设60千瓦村级光伏扶贫电站33个和1500户户用光伏扶贫电站;
    建设任务全面完成。四是以工代赈项目。2018年财政预算内以工代赈计划总投资1197万元,计划安排建设项目27个,新建乡村道路29.93公里,涉及13个乡镇26个行政村,覆盖贫困村8个、易地扶贫安置点1个,受益贫困人口近万人。截至目前,第一批以工代赈项目全部建设完成,第二批以工代赈项目(302万元),全部开工建设,11月15前全面完成建设任务。

    (二)强化调度,加快推进中央预算内投资项目建设。2018年我县获批项目9个,项目总投资13.8亿元,获中央预算内资金1亿元。其中:xx县2016年城中村棚户区改造(一期)项目获批资金2862万元,xx县中医院搬迁项目获批资金4640万元,新增千亿斤粮食生产能力田间工程项目获批资金3000万元。目前已全部开工建设,完成投资10亿元。

    (三)强化服务,推进重点项目建设。一是省“大新专”项目。我县列入省“大新专”项目57个,总投资395.47亿元,全年累计完成投56亿元,完成年度投资计划的22%。儒特机电设备、婴儿乐食品、体育中心、污水处理厂等15个亿元以上重点项目开工建设,开工率100%。光大生物质发电、垃圾发电、远景风电、钟灵大道西延、永盛食品科技园等一批重点项目竣工投产。二是重点项目谋划情况。我县“百日攻坚”活动期间共谋划项目116个,通过市重点项目谋划联席会议初步审查项目43个,总投资249.8亿元。目前,已开工项目18个。三是大力实施“双百”项目工程。建立了县“双百”项目库,续建、新建重点项目160个,前期项目和储备项目108个,形成梯次接续、滚动发展的良性格局。

    (四)统筹推进“三重一创”,大力开展新能源示范县创建。加快发展医药健康产业,编制完成经济开发区医药健康产业园产业发展专项规划。鼓励一灵药业等战新企业加大研发投入,积极申报省新兴产业重大专项、市战略性新兴产业集聚发展基地等项目资金支持。组织力天新材料、笑果饲料、荣业纺织等3家企业成功申报了省“三重一创”奖励扶持资金468万元。围绕打造新能源示范县工作目标,我县委托省新能源规划院编制了《xx县新能源发展规划》和《电力消纳分析报告》。明确提出在“十三五”期间,充分利用境内荒山荒地、农业大棚、厂矿企业屋面等可利用区域,合理布局新能源建设项目;
    引导光伏项目结合尾矿治理、河堤水面等资源,打造光伏“领跑者”基地建设。至“十三五”末,规划新建风力发电、光伏发电、秸秆发电、热电联产等新能源项目总建设规模800mw,总投资约100亿元。截至目前,全县已建成并网光伏项目6个,建设规模167.4mw,总投资约15亿,生物质和垃圾发电项目1个,建设规模39mw,总投资5.7亿元。储备风电项目3个,建设规模约400mw左右,总投资约39亿元。

    (五)贯彻绿色发展理念,加强节能减排工作。加强固定资产投资项目节能评估和审查,严控高耗能、高排放和产能过剩行业新上项目。加快淘汰落后产能,积极组织引导东风造纸等企业实施技术升级和循环化改造工作,大力发展循环经济。加强节能减排宣传,组织县直相关单位集中开展“全国节能宣传周”、“全国低碳日”等主题宣传活动,营造良好社会氛围。

    (六)优化流程,做好行政审批工作。2018年1-11月,窗口共受理政府性投资审批、企业投资项目核准和备案三种类型项目472件,总办件数472件,办结率100%。在总办件中:办理政府投资项目审批182件,总投资186.23亿元,较上年同期上升194.5%;
    办理企业投资项目备案290件,总投资115.5亿元,较上年同期上升99.8%。

    (七)强化督查管理,抓好经济与行政体制改革工作。2018年,我县经济和行政体制改革领域共确定改革任务7大类35项,专项小组高度重视改革工作,真正把改革工作放在心上、抓在手上、落实在行动上。进一步健全了改革项目信息报送制度,试点、特色项目情况周报送,其他项目月报送。完善督办机制,采取电话调度、座谈汇报、现场观摩等形式,对项目进展情况进行督查调度,对督查发现的问题列出清单、明确责任、限定时间、挂账整改,及时通报督查结果果并反馈至牵头单位,同时报县委分管负责领导阅处。目前,专项小组35项改革任务呈现出统筹有序、纵深推进的良好态势。

    (八)加强协调调度,积极推动xx县信用信息共享平台建设。加快推进信用xx门户网站建设,在政府门户网站设置“双公示”专栏,预计年底前可试运营。高质量报送信用信息,确保有效数占总数据量的80%以上,截止目前,共归集双公示信息44302条,公共信用信息归集覆盖面实现30家以上部门。全力推进信用信息应用,在发改、招投标、税务等领域广泛开展信用信用信息应用,积极通过市级信用平台查询公共信用信息。

    三、存在主要问题和2019年工作谋划

    回顾今年以来的工作,我委虽取得一定成绩,但还存在明显不足。一是固定资产投资、战新产值增幅放缓,均低于预期目标。二是在重点项目推进力度不够大,目前我县还有城西地表水厂等项目列入年度开工计划的项目暂未开工。2019年,我委将更新观念,更好地发挥发改部门职能作用,从以下几方面做好工作:

    (一)勇于担当,加强经济指标监测。我委将继续围绕县委、县政府下达的重点工作,认真调查研究,制定相应计划和措施,加强对经济运行态势的监测预测,加强分析,当好参谋。预计2019年gdp增长8.5%左右;
    固定资产投资增长12%左右;
    战新产值增长12%左右。

    (二)加强调度,全面推进重点项目建设。认真贯彻落实“四督四保”工作机制,加快推进我县列入省“大新专”项目库、市“5161”项目库项目以及中央预算内投资项目建设,增强部门服务意识,加强用工、用地、资金、供水、供电等要素保障,扫清项目建设障碍。持续巩固项目谋划“百日攻坚”活动成果,加快推进亿元以上重点谋划项目前期工作,制订推进时间节点,明确责任单位,推动项目早日开工建设。加快推进xx通用机场、天润风电、首华信风电等项目前期工作。

    (三)积极谋划,加强项目储备更新工作。按照“分类管理,动态储备”的要求,围绕全县重点项目建设总体布局、国家产业政策和投资导向,继续做好项目谋划工作,进一步充实完善县重点项目库,力争有更多的项目进入省市重点项目库,形成“储备一批、争取一批、开建一批”的良性工作格局。目前共谋划项目287个,总投资740.26亿元,其中2019年计划投资166.65亿元。按建设阶段分,续建项目59个,总投资117.19亿元,计划投资50.82亿元;
    新开工项目111个,总投资321.22亿元,计划投资121.23亿元。前期工作项目55个,总投资198.28亿元。储备项目62个,总投资101.69亿元。按产业类别分,城乡基础设施建设项目55个;
    社会事业项目55个;
    服务业项目30个;
    农林水利项目33个;
    工业项目114个。

    (四)突出重点,加快推进“三重一创”和节能减排工作。紧紧围绕医药健康、新材料、现代设备制造等领域,加大战略性新兴产业和高新技术企业招商力度,增加战新产业企业个数,提高战新产业发展质量。并组织战新企业积极向省市争取“三重一创”扶持资金。继续控制六大高耗能行业的发展。对于高耗能、高污染的项目做到不接触、不洽谈、不签约。对于已投产能耗较大的项目,积极着手实施技术改造,改善产品结构,着力延伸产业链,提高附加值。

    (五)加快项目前期工作,争取国家更多资金支持。认真钻研国家产业政策和投资信息,加强同上级发改部门联系。积极配合行业主管部门,主动申报项目,努力争取更多项目资金落户我县,为全县经济发展提供坚强的项目基础。紧紧抓住《安徽省人民政府办公厅关于取消贫困县国家安排的公益性建设项目县级配套资金的通知》的政策机遇,加快推进已经谋划确定的档案馆、妇幼保健医院、残疾人康复中心、疾控中心、示范性养老机构、自然灾害避难应急指挥中心、水利工程等公益性建设项目前期工作,完善上报项目的前期审批手续,积极争取国家和省资金支持。

    (六)加快改革,释放县域经济发展活力。全面贯彻落实党十九大精神,积极推进五大发展行动计划。加快生物医药、机械设备制造、新能源等特色产业发展,进一步夯实产业发展基础、提升产业发展水平及竞争能力。按照省市时间节点安排,启动事业单位公务用车改革工作。不断完善社会信用体系,认真落实“红黑榜”制度,加快诚信xx建设。

    【篇三】

    今年以来,xx发改委在县委县政府的正确领导下,紧紧围绕全县的中心工作,以五大发展行动计划为指导,以“610”工程为抓手,以全面深化改革为动力,充分发挥职能作用,全力推进经济社会快速发展,各项工作取得显著成绩。

    一、2018年主要工作总结

    (一)主要经济指标

    预计2018年,全县地区生产总值完成270亿元,增长9.3%;
    固定资产投资完成326亿元,增长12.5%;
    社会消费品零售总额超100亿元,增长11.8%左右。2018年xx拥有战略性新兴产业25家,预计1-12月份累计完成产值37.5亿元,增幅60%。

    (二)坚持密集调度,全力推进重点项目建设

    经济工作“六个十”工程。坚持“一周一督查、一周一调度、一月一通报、一季一总结”的项目推进制度,强化跟踪服务,严格落实季度考核。今年以来,现场调度7次,会议调度30次,印发简报32期,通报3期,有力地推进了重点项目建设。2018年经济工作“六个十”工程计划推进重大项目90个,总投资235.55亿元;
    计划投资98.51亿元,2018年计划竣工项目52个,目前已完成投资60.31亿元。预计1-12月完成投资99亿元,超额完成年度计划。预计年底前,城区污水管网连接,数字化城管建设工程,发展大道绿化,龙河下段治理等15个项目已完工,创新路、萧龙路二期、陈沟棚改区、轻化工业园聚合物添加剂、食品工业园红花籽油、循环经济园高科技复合管、安徽佳宠宠物用品、张江xx高科技园综合商业配、凤山森林公园绿化提升等75个项目正在建设。符夹铁路扩能改造完成工程量的80%,新建火车站完工。预计年底前光大垃圾发电实现并网发电,萧淮联络线建成通车。

    省“大新专”项目。2018年,xx列入省“大新专”项目93个,总投资904.06亿元,计划投资68.26亿元。预计年底累计完成投资115亿元,完成年度投资计划的168.47%。xx北外环四车道改八车道、xx河道治理工程、xx城区路网建设等8个项目提前开工。预计年底前腾远塑业、华大树脂、和泰陶瓷、凤北污水处理厂等20个项目已完工,欧庄路、国道310改造、开发区标准化厂房、鑫怡高陶瓷、御景陶瓷等项目正在加速建设。xx至徐州轨道交通项目已列入2018年5月18日省政府印发的《安徽省现代铁路交通体系建设规划》(2018-2021年)(皖政办秘[2018]124号)文件,我县正编制预可研、可研及相关专项。在省“大新专”考核中,2015年度xx位居14名,2016年度xx位居3名。

    市“5161”重点工程。2018年,我县列入市“5161”工程项目336个,总投资2933.39亿元。其中:续建项目97个,新开工项目93个,前期工作项目81个,储备项目65个。2018年计划投资129.81亿元。2018年计划投资129.81亿元。预计1-12月份累计完成投资231.75亿元,占年度计划的178.3%。

    (三)积极推广ppp项目,成效显著。民间投资投资公共基础设施领域,优化投资项目审批手续和流程,创造良好投资环境。获国务院推广政府和社会资本合作(ppp)模式成效明显、社会资本参与度较高的县和落实重大政策措施成效明显、创造典型经验做法且受到国务院督查表扬的县。县污水处理厂ppp项目入选国家ppp项目典型案例(全省共六个项目)。2018年5月6日全省招商引资工作现场会在我县召开,作为试验基地的科技引领的张江xx高科技园的发展成果作为展示之一,获得了省领导的充分认可。

    (四)及时了解掌握国家投资方向,积极争取项目资金。今年以来,我县共争取中央预算内投资项目16个,总投资88975万元,2018年下达投资计划16056万元,其中中央资金11848.5万元。主要包括易地扶贫搬迁、保障住房、以工代赈、救灾物资储备库、重点流域水污染防治、残疾人托养中心、教育基础设施、ppp项目前期工作经费等。目前10个项目已开工建设,完成投资53928万元

    (五)贯彻省市文件精神,落实“五大发展行动”。出台了xx五大发展行动计划以及行动计划相关配套文件,成立县实施五大发展行动计划领导小组、成立县实施五大发展行动计划专项小组,制定了贯彻实施《xx五大发展行动计划》重要举措分工方案。

    (六)大力推进涉贫工程,力促精准扶贫。成立xx涉贫工程类项目推进工作小组,制定涉贫工程类项目推进机制。经梳理统计,2018年xx涉贫工程类项目31个,目前已开工项目30个,开工率为96.8%;已完工项目24个项目,完工率为77.4%;
    项目总投资10.27亿元,已完成投资8.77亿元,投资完成率为85.4%。2018年,我县严格按照易地扶贫搬迁识别程序,通过“户申请、组评议、村票决、镇(乡)审核、县认定”和“两公示、一公告”的办法经过多次核查和回头看,最终识别搬迁对象1576人,涉及全县7个乡镇共9个安置点。目前黄口、祖楼易迁项目建设已经搬迁入住,其余5个乡镇配套基本完工,圣泉、杨楼、庄里安置店正在进行后续扫尾工作,累计完成投资4896万元,预计年底前,易地扶贫搬迁全部完成搬迁任务。光伏扶贫完成年度任务,总投资7840.8万元、总装机容量10.8mw的30个村级电站和3000个户用电站目前已全部并网发电。

    (七)社会信用体系初步构建。成立了xx社会信用体系建设工作领导小组,出台《关于进一步加强社会信用体系建设的实施意见》、《公共信用信息征集共享使用实施细则》、《社会法人失信行为联合惩戒实施细则》、《xx行政许可和行政处罚等信用信息公示工作(暂行)方案》、《关于成立xx信用体系建设工作领导小组》、《xx诚实守信红名单社会公示管理办法(试行)》、《xx严重失信黑名单社会公示管理办法(试行)》等相关政策文件。加快各类信用信息归集,推进信用信息互联共享,每月20号往信用网站推送双公示信息。目前公示信息数量已达到74596条。我县率先将查询市场主体信用情况嵌入资金申报、项目稽察、项目审批等工作中。县法院等有关部门充分利用城区公共显示屏、新闻媒体、部门网站等及时公布失信人不良信用信息及惩戒措施,实现信息共享,营造对失信人联合惩戒的氛围,加快构建“信用xx”步伐。

    二、存在的困难和问题

    一是有些项目单位不重视项目前期工作,前期手续不完善,或虽已开工但手续办理滞后,影响项目争取上级资金,影响项目入库上报固定资产投资;

    二是个别单位对中央预算内投资项目重争取轻落实,导致已下达投资计划的项目不能按时开工、按期竣工;

    三是土地、环评仍是影响项目推进的主要制约因素;

    四是谋划项目质量不高、大项目少、科技含量低、带动性不强。

    三、2019年工作计划

    在项目建设方面。2019年,拟重点推进重大项目100个,总投资280亿元,力争新开工65个,投产50个,完成投资110亿元。继续坚持重点项目建设调度机制,按照全县重点推进项目时序进度计划,实行项目包保责任制,坚持一周一督查、一周一调度、一周一通报,切实解决项目建设中出现的实际困难,加快推进项目建设,确保签约项目尽快落地,开工项目尽快竣工,竣工项目尽快投产达产;
    中央预算内投资项目尽快开工,按期竣工,完成年度投资计划。加快推进涉贫工程,光伏扶贫任务25个村,1700户,7.7兆瓦总投资5400万元,目前已完成招投标,计划2018年年底前进场施工,2019年6月底前实现并网发电。

    在谋划项目方面。围绕重点领域和国家重大工程包等政策动向,结合我县实际和“十三五”规划,积极谋划一批重点项目,谋划一批大项目、好项目、带动性强的项目,延长产业链,动态充实项目库,争取更多的项目列入省市规划的盘子,形成“谋划一批、储备一批、实施一批、补充一批”的良性循环,为经济持续发展提供源动力。2019年,我县力争列入省“大新专”项目80个,总投资850亿元,计划投资50亿元;
    列入市“5161”工程项目340个,总投资1850亿元,计划投资130亿元.

    在项目资金争取方面。积极与上级部门沟通,及时了解国家和省市相关扶持政策,把握国家资金政策支持方向,有针对性的谋划一批好项目、补短板项目,完善项目审批手续,积极组织申报,争取上级更多的资金和政策支持。

    在牵头经济指标方面。平时积极主动参与,督促各相关单位按时报送各项主要经济指标统计报表,高度关注我县主要经济指标统计绝对值、增速及在全市四县一区排名,发现问题,认真分析原因,挖掘潜力,寻找突破口,及时制定针对性的措施,采取召开部门协调会等方式,确保应统尽统,确保主要经济指标在全市“保二争一”。

    【篇四】

    一、2018年国民经济和社会发展计划执行情况

    2018年,在县委的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,全县上下紧紧围绕“七大一争”目标,以新发展理念为引领,积极应对风险挑战,攻坚克难,埋头苦干,经济社会保持平稳健康发展。预计全年实现

    ——地区生产总值177.6亿元,增长7.5%;

    ——规模工业增加值增长8%;

    ——固定资产投资141.4亿元,增长10%;

    ——财政收入18.73亿元,增长10.8%;

    ——社会消费品零售总额41.3亿元,增长11.3%;

    ——招商引资到位内资80亿元,增长10%;

    ——实际利用外资6170万美元,增长24.7%;

    ——外贸进出口总额1亿美元,增长26%;

    ——城镇居民人均可支配收入26250元,增长8%;

    ——农村居民人均可支配收入12200元,增长9.2%。

    全县经济和社会发展主要呈现以下特点:

    (一)产业结构逐步优化

    农业发展保持平稳。加强板块联动,支持畈区乡镇打造高效农业板块,引导山区乡镇打造特色农业板块,与儿街、下符桥、但家庙打造休闲农业板块集聚效应不断显现,“西山药库”建设全面铺开。围绕特色产业,加快企业、基地、品牌、园区、市场建设,新建和改造农业产业化基地6.1万亩,新增中国驰名商标1个,省级农民专业合作社2家、家庭农场5家,市级农业产业化龙头企业5家、现代农业产业化联合体3家,大化坪镇成为全国“一村一品”示范村镇。预计全年实现农业总产值27.5亿元、增长8%,农产品加工产值155亿元、增长5.4%。

    工业经济优化升级。设立工业发展和科技创新引导资金,深入推进工业暖企和“百名干部进百企”行动,工业经济平稳健康发展。装备制造、食品酿造及水饮品、光源电器等支柱产业支撑明显,迎驾野岭产业园、应流产业园、五洲新春xx生态工业园等重点工业项目加快建设。“三重一创”建设不断加快,设立高规格县战新办,统筹推进省级高端装备基础零部件战新基地建设,预计全年实现战新产值223亿元、增长15%,占全市的半壁江山。自主创新能力不断增强,迎驾贡酒获批省级智能工厂,应流铸造获批省级重点实验室,世林led球泡灯获省优秀专利奖,玫瑰红桑叶红茶获国际发明展览会银奖。

    第三产业快速发展。结合“一谷一带”和美丽乡村建设,积极探索“旅游+”发展,着力培育旅游新业态,大力打造最美旅游环线,大别山主峰5a景区和国家全域旅游示范区创建全面加快,陡沙河温泉一期正式营业,月亮湾作家村开村破题,成功举办第三届六安茶谷开茶节、首届桃花旅游文化节、首届大别山乡情民俗文化节等活动。仙人冲画家村入选全国优选旅游项目名录,佛子岭休闲旅游度假区获批全省服务业发展集聚区。预计全年旅游综合收入达到39亿元、增长5.5%。深入推进电子商务进农村建设,实现乡村服务站点、物流配送全覆盖。大力推进大别山“双创”基地和电商产业园建设,荣获京东“一村一品一店”示范县,作为全省唯一县入围阿里巴巴全国农产品电商50强县,大别山电商产业园再次成为省级电子商务示范园区。预计全年电子商务交易额有望突破15亿元、增长25%。

    (二)重点改革有序推进

    扎实推进供给侧结构性改革。开展石材石料开采加工、东淠河非法采砂等专项整治,淘汰落后过剩产能,依法关停黄金矿业等企业。积极推进棚户区改造货币化安置,销售备案各类商品房39.84万平方米,商品房总库存同比下降31.17%。加强政府债务监测预警,规范政府举债融资行为,积极防范化解债务风险。完成涉企收费清单动态调整,涉企收费项目由71项减少到52项,推动企业参与直供电交易,免收企业转贷通费用,大别山担保公司年化担保费率降至1.2%。全力推进33项民生工程,累计投入9.1亿元。

    稳步推进重点领域改革。深化“放管服”改革,清理规范公共服务事项和中介服务事项,建设“新型两单”,动态调整县级权责清单,精简行政审批事项,持续简政放权。统筹推进城管执法体制改革、医药卫生体制改革、供销合作社综合改革、国有林场改革、机关事业单位养老保险制度改革等,启动事业单位公车改革,持续推进社会信用体系建设。积极深化商事制度改革,全面实行“多证合一、一照一码”改革。稳步推进农村产权制度改革,农村土地确权登记颁证工作全面完成,“三变”改革试点有序开展,安徽省农村综合产权交易所xx分所正式挂牌。

    加快推进园区改革创新。加强招商引资、项目推进、平台建设,围绕园区主导产业,不断引进新项目,加快项目投资建设,改造提升传统产业,培育发展新兴产业。加快园区基础设施建设,提高公共服务能力,不断增强园区承载能力。全面启动国家级开发区创建工作,成功进入国家级经济开发区培育名单。县经济开发区成为全国农村创业创新示范园区。

    (三)发展动能不断集聚

    项目投资拉动明显。加强项目谋划争取,发挥中央预算内资金撬动作用,促进投资落地见效。县医院内科医技综合楼获健康扶贫工程中央预算内资金5000万元;
    上土市温泉小镇作为全市唯一、全省首批入选省级特色小镇,获得省政府专项资金2000万元;
    大河厂至高桥湾至黑石渡公路ppp项目,是全市唯一、全省七个项目之一,获得城镇基础设施投融资模式创新中央预算内资金1400万元;
    县职高公共实训基地和xx中学教学楼分别获得中央预算内资金2000万元和1760万元。重点项目建设不断加快,全县88个省市亿元以上重点项目预计全年可完成投资超过90亿元。惠民南路互通立交、西迎驾大道升级改造、潜台南路连接工程竣工通车,五馆合一、客运中心工程主体完成,大别山国际旅游度假区、省道318黑石渡至道士冲公路升级改造等重点项目加快推进,西部迎驾生态新城路网工程、xx中学迁建等重点项目开工建设。

    招商引资成果丰硕。深入开展招商引资“项目突破年”活动,围绕“311”主导产业,利用高端装备基础零部件战新基地“金字招牌”,大力开展领导招商、产业招商、以企招商、“凤还巢”招商、中介委托招商,大别山中药材交易中心、中药饮片及大健康产品生产、西山药博园、九龙寺文化旅游度假区等项目成功签约,华润气光能源互补、中国中药xx石斛产业化、回音必迁建技改、天易金属新材料三期等项目开工建设。全年新引进亿元以上项目38个,招商引资到位内资80亿元、增长10%。

    财税金融支撑有力。财政收入企稳回升,全年增长超过10%,财政保障能力进一步增强。组建县产业投资公司、大别山文化旅游发展投资公司,出台《xx县金融机构支持地方经济发展考核奖励暂行办法》,千方百计扩大信贷投放。积极开展企业挂牌上市培训,助推企业对接多层次资本市场,徽生源生物科技股份有限公司在新三板成功挂牌。加强政府和社会资本合作,创新投融资模式推动基础设施建设,县体育中心、淠源渠水生态文明治理工程、互联网+城乡环卫一体化工程等ppp项目开工建设。

    (四)社会民生持续改善

    脱贫攻坚扎实开展。严格落实“双包”机制,进一步增强“双包”力量,充实扶贫工作站、工作队人员,全力推进产业扶贫,不断强化教育、健康、就业、社保兜底扶贫,扎实开展“重精准、补短板、促攻坚”扶贫专项整改行动,有力支撑了年度9174人顺利脱贫。建成村级光伏扶贫电站10.63兆瓦,1560户贫困群众受益。建设易地扶贫搬迁集中安置点77个,集中安置2303人,全省易地扶贫搬迁现场会在xx召开,代表安徽省接受国家易地扶贫搬迁专项稽察,“搬得出、稳得住、能致富”的相关做法获得充分认可和肯定。

    生态环境持续改善。持续推进国家主体功能区示范试点,出台产业准入负面清单,获国家重点生态功能区转移支付资金6680万元。全面开展农村环境“三大革命”,有序推进禁养区内养殖场关闭搬迁,继续建设大别山水环境生态补偿项目、佛子岭水库群生态保护项目,全面抓好国家环保大督察问题整改。建设县开发区工业污水处理厂,完成15个乡镇驻地污水治理设施、中心村污水处理设施建设,县乡村三级水污染治理体系初步建立,县城区污水收集率达到80%以上,城市集中式饮用水源达标率100%,东淠河出境水质持续改善。大力开展“增绿增效”行动和大气污染防治,完成人工造林1.3万亩,新增绿地35万平方米,建成高桥湾“中国最美小鸟·蓝喉蜂虎”保护区,获评中国天然氧吧县。

    社会事业全面进步。加强农田水利建设,划定永久基本农田28.22万亩,小型水利工程改造提升全面完工。全面推行河长制,建成县乡村三级河长体系。不断完善社会保障体系,积极推动就业创业,新增城镇就业6600人。进一步提高城乡低保五保标准,实现农村低保和扶贫标准“两线合一”。城东、开发区幼儿园建成投入使用,学前教育提升全面加强,校园工程建设扎实推进,“全面改薄”有序实施,教育教学基础设施能力建设进一步改善。医药卫生体制改革稳步推进,家庭医生签约服务稳步开展,分级诊疗制度稳步实施,县域医疗共同体基本建成,医疗质量和服务水平全面提升。

    2018年,面对外部不利因素影响和经济下行压力,我县经济社会保持了稳中有进、进中向好的良好发展态势。但仍面临一些亟待解决的困难和挑战,主要表现在:经济规模还不够大,产业结构仍需优化;
    新增规模工业企业少,工业经济增速不快;
    缺少牵动性强的大项目、好项目,投资拉动作用还不够强;
    财政收支平衡压力依然存在,缺乏新的经济增长点;
    社会民生仍有短板,不平衡、不充分发展的矛盾仍较突出等。这些都必须高度重视,妥善应对,切实加以解决。

    二、2019年国民经济和社会发展主要预期目标与重点工作

    2019年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年,是深化供给侧结构性改革、深入贯彻落实五大发展行动计划的重要之年。做好全年工作至关重要,综合考虑各方面因素,建议全县国民经济和社会发展计划主要预期目标如下:

    ——地区生产总值增长7%;

    ——规模工业增加值增长7.5%;

    ——固定资产投资增长9%;

    ——财政收入增长8%;

    ——社会消费品零售总额增长10%;

    ——外贸进出口总额增长8%;

    ——招商引资到位内资增长10%;

    ——实际利用外资增长10%;

    ——城镇居民人均可支配收入增长8%;

    ——农村居民人均可支配收入增长9%;

    ——城镇登记失业率控制在4.2%以内;

    ——人口自然增长率控制在7‰以内。

    实现上述目标,要全面贯彻党的十九大和中央经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,以供给侧结构性改革为主线,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,推动质量变革、效率变革、动力变革,引导和稳定预期,加强和改善民生,促进经济社会持续健康发展。重点抓好以下工作:

    (一)着力推进结构调整,不断提高发展质量

    巩固农业基础地位。加快转变农业发展方式。大力开展特色农业绿色增产、畜牧绿色低碳循环、渔业绿色健康养殖模式攻关。加快与儿街、下符桥、但家庙休闲农业板块建设,推进大沙埂现代农业示范园扩园升级。完善农产品质量安全体系,加快农业“三品一标”建设,培育“绿色霍农”品牌。扎实推进农村综合改革,深入抓好“三权”分置和“三变”改革。全面落实惠农政策,加快龙头企业壮大和新型职业农民培育。促进工业稳定增长。深入实施“工业强县”战略,加快推进“两化”融合发展,大力推动企业技术改造,加快“机器换人”进程。加强企业自主创新能力和人才队伍建设,强化产学研对接合作,促进科技成果转化落地。全力推进“三重一创”建设,加速战新产业和高新技术产业不断壮大,辐射带动产业转型升级。提高开发区承载能力,加快开发区改革创新和优化整合,深入推进国家级开发区创建工作。推动三产加快发展。坚持“旅游兴县”战略,大力实施“旅游标准化建设年”活动,着力打造“一心四区”五大旅游示范板块。扎实推进全域旅游示范创建,加快大别山风景道建设,打造最美旅游环线。加快“旅游+”发展步伐,促进多业态深度融合,充分发挥旅游辐射放大效应。全力推进农村电子商务“三个全覆盖”,加快“一中心、五体系”建设,积极打造电子商务众创空间和创新创业基地。加快企业“走出去”步伐,建设大别山电商产业园跨境电商贸易服务平台。大力发展中医药健康服务业,打造中医药产业融合发展综合体。

    (二)着力深化改革创新,不断增强发展活力

    深化重点领域改革。深入推进供给侧结构性改革,统筹推进综合行政执法体制、机关事业单位养老保险制度、事业单位公车等重点领域改革。深化医药卫生体制改革,完善基层医改和公立医院综合改革,全面完成乡镇卫生计生机构改革。积极推进智慧健康工程建设,打造智慧健康新模式。推进投资融资创新。强化金融服务功能,围绕重点产业和关键领域,引导金融机构优先支持主导产业和战新产业,加大对“三农”和小微企业支持力度。积极扩大转贷通、税融通、“4321”比例再担保规模,着力加快企业挂牌上市步伐。鼓励社会资本参与健康服务、文旅休闲、交通水电等发展。优化改善政务服务。深入推进商事制度改革,大力推进社会信用体系建设。深入推进“互联网+政务服务”,推动县乡村(社区)联动服务,构建全县统一的为民服务体系。持续推进“3+2”清单制度建设,做好涉企收费清单动态调整工作,推动中介服务清单和公共服务清单落地实施。深化重点领域信息公开,提升政务公开制度化规范化水平。

    (三)着力统筹城乡建设,不断强化发展支撑

    突出项目带动作用。完善项目“六个一”机制,全面落实“四督四保”制度,大力推进省、市重点项目建设,着力推进新型城镇化和特色小镇建设,确保形成更多实物投资量。重点围绕基础设施、产业发展、民生保障、脱贫攻坚等领域,积极谋划符合五大发展要求的重大项目、优质项目。深入研究国家宏观经济政策,全力做好国家、省、市重点项目的争取工作,力争政策性资金获得更多份额。加快基础设施建设。开展县城总体规划修编,完成淠河路、酒源大道、爱民路等建设,开工建设文峰南路、淠源路升级改造工程等。加快棚户区改造进程,扩大货币化安置比例,积极化解房地产库存,加快老城区停车场建设和公厕改造,提升城区绿化亮化水平,不断完善城市功能。启动佛子岭至漫水河公路ppp工程、国道529铜锣寨至包家公路升级改造,加快中小河流域治理、农村饮水安全巩固提升等重点项目建设。大力建设美丽乡村。推进美丽集镇、省级中心村、茶谷“三小”建设,以全县主干道、主集镇、主景区、主河道、主节点为重点,实施城乡环境绿化、亮化、美化工程,加快农村环境“三大革命”步伐,加大乡村垃圾污水处理设施和自然村卫生厕所改造建设,建立乡村环境长效管护机制,不断提升乡村人居环境。

    (四)着力加快绿色发展,不断增进发展福祉

    着力改善生态环境。坚定“生态立县”战略,加强六大生态工程建设,抓好佛子岭水库群水环境保护和大别山水环境生态补偿项目。加大畜禽养殖污染治理,规范石材石料开采加工,积极推进大气污染防治,持续巩固生态治理成果。大力实施“千万亩森林增长工程”,加强野生动植物资源保护,探索实施“林长制”。深入开展脱贫攻坚。完善“四个覆盖”工作机制,扎实推进“2117”脱贫工程,确保43个贫困村全部出列、9000人年度脱贫。稳步推进易地扶贫搬迁,严格政策标准,确保完成1656人搬迁任务,积极争创全省易地扶贫搬迁工作先进县。加快“西山药库”建设,重点围绕“一园三场”,培育壮大中药材产业链,助力脱贫攻坚。全力保障改善民生。严守耕地保护红线,统筹建设高标准农田。深入推进“河长制”,启动水利确权划界,加快实施“一河一策”,实现“一河一档”。加强公共文化服务体系建设,广泛开展全民健身活动。加快推进“全面改薄”步伐,加强师资队伍建设,巩固义务教育均衡发展成果,加快推进县职高公共实训基地和城东小学新建等项目建设。深入推进分级诊疗、医共体、家庭医生签约服务等工作,加快县医院内科医技楼、县妇幼保健院异地新建工程建设,着力提升卫生计生服务水平。积极推动军民融合发展,不断提高国防经济动员能力。大力做好就业创业工作,加强社会保障体系建设,不断增进人民福祉。

    各位代表,新思想引领新航程,新时代期待新作为!让我们在县委的坚强领导下,在县人大和县政协的监督支持下,不忘初心,迎难而上,众志成城勇担当,撸起袖子加油干,为“加快绿色崛起、实现全面小康、建设美丽xx,争当全市全省绿色发展排头兵”而不懈奋斗!

    【篇五】

    一、2018年主要工作情况

    2018年,我委紧紧围绕《xx县国民经济和社会发展第十三个五年规划》和《政府工作报告》确定的各项任务,认真履行宏观经济主管部门的职能,努力抓投资、抓落实、抓民生、抓形象,我委各项工作再上新台阶。主要工作完成如下:

    (一)主要指标完成情况。预计2018年全县完成地区生产总值177亿元,增长8%左右;
    规模以上工业增加值67亿元,增长9%;
    固定资产投资185亿元,增长13%;
    全社会消费品零售总额70亿元,增长12.4%;
    财政一般预算收入11.56亿元,增长8%;
    城镇居民人均可支配收入23808元,增长8.1%;
    农村居民人均可支配收入10490元,增长9.1%。

    (二)重大项目谋划。我委根据县委县政府部署安排,加强项目招商引资力度,根据自身职能职责,着力能源项目谋划,先后招商国电、九成两个风力发电项目。其中九成风电项目已经省发改委核准,预计11月底开工建设;
    国电三期项目已开工建设,1、2号试桩点正在进行沉桩施工。xx县合安九铁路客运专线建设工程指挥部和xx县合安九客专建设工程指挥部办公室已成立并正常开展工作,9月30日上午,安庆至九江高速铁路安徽段第一钻在安庆市宜秀区大龙山镇建设工地开钻,标志着安九高铁安徽段开工建设,xx段同步施工,项目建设工期5年。高铁新区、大湖生态旅游区、华阳河水系航道疏浚等县直相关部门部门均已开始做前期工作,高铁新区城市建设规划已完成初稿编制工作。

    (三)项目争资。我委务求实效,积极向上争项争资。截止11月份,成功争取中央预算内和省级投资项目27个,下达中央预算内投资(含省级资金)22147万元,同比增长28.6%。目前已开工项目个数为12个(含省级投资17个开工),开工率为57.14%(含省级投资62.96%),完成总投资14135万元(含省级资金),其中完成中央预算内及省级投资7292万元。

    (四)重点项目实施。近几年来,我委积极适应经济形势新常态,按照经济工作项目化、项目工作责任化工作要求,深入落实“四督四保”和“五项机制”等工作制度,推动项目建设提质提效,圆满的完成了各年度重点项目建设任务。在2014年度和2016年度省级亿元以上重点项目推进考核中我县排名全省前列,获省政府通报表彰;
    在2018年获得2013-2015年全省推进重点项目建设先进集体,获省政府通报表彰;
    委机关多名工作人员荣获省级项目推进先进个人。一是坚持按月调度重点项目制度,每月下旬对县级重点项目进行调度。二是进行分类调度,根据项目推进的需要,县政府各副县长对各自分管范围内的相关重点项目进行不定期调度。三是进行集中调度,县重大项目领导小组每季度对全县重大项目进行一次集中调度。调度会针对项目建设中存在的困难和问题,制定解决措施和办法,落实承办单位,并形成会议纪要下发贯彻执行。2018年,我县县级重点项目100个(不含前期工作项目),总投资311.9亿元,年度计划投资143.9亿元。截止11月底,共完成投资132亿元,占年度计划的91.7%;
    预计12月份可完成投资144亿元。

    (五)易地扶贫搬迁。今年以来,本着早谋划、早实施的原则,我委在2016年底就组织各乡镇开展2018年搬迁对象调查摸底和集中安置点选址工作,县易扶小组会和县委常委会议分别在2016年底就2018年易地扶贫搬迁工作专题进行了研究部署。县易扶办多次召开专题培训会、业务推进会和部门协调会,开展了多轮督查和检查,有力推进了我县易地扶贫搬迁工作进程。我县易地扶贫搬迁工作多次荣获省市表扬,并作为先进县进行经验交流发言。截止目前为止,426户1299人的住房及配套工程任务已全面完工,已搬迁入住221户721人;
    351户1102人均已落实后续帮扶措施。

    (六)社会诚信体系建设。根据省市统一部署,我县社会诚信体系建设稳步推进。《xx县社会信用体系建设工作方案》已经通过县长办公会通过,《关于做好行政许可和行政处罚等信用信息公示工作的实施意见》也正在走审签流程,即将印发。5月9日,根据县领导指示,我委牵头召开社会信用体系建设行政许可和行政处罚等信用信息公示工作部署会暨业务培训会,全县36家有行政许可和行政处罚权力的单位分管领导及业务人员参会,进一步明确了工作职责和时限要求。截止目前为止共推送行政处罚信息1220条,行政许可信息5074条,红榜信息15条。

    (七)其他重点工作。一是抓好脱贫帮扶工作。我委在深入调研、统筹协调的基础上,为帮扶对象趾凤乡南冲村制定了帮扶方案,通过开展扶贫助困活动,解农民群众生活、生产急需,同时协调项目建设,解决资金缺口,确保帮扶工作有序推进,帮扶活动有效落实。二是抓党风廉政建设。全面落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”制度,坚持党组书记亲自抓,班子成员带头抓、各股室具体抓的基层党建工作机制;
    组织干部职工加强党的理论、政策和法律法规学习,增强拒腐防变能力,促进机关上下风清气正,树立人民公仆良好形象。三是抓干部职工队伍建设。通过宣传动员,狠抓政治业务学习,干部职工纪律意识、责任意识和服务意识不断增强。

    二、下一年发展思路

    2019年是“十三五”规划的第三年,我委将全面贯彻党的十九大会议精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实“四个全面”战略布局,坚持发展是第一要务,树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,加快建设经济强县、创新强县、生态强县、文化强县,全面落实“十三五”规划的主要经济指标和重点工作措施,重点做好日常经济监测分析、省直管县试点、统筹城乡发展、争资争项、脱贫攻坚、项目建设管理等工作。

    按照“稳中求进、好中求快、改革创新”的总体思路,2019年部分目标建议为:

    ——努力实现全县地区生产总值增长8%左右,财政一般预算收入增长8%左右,规上工业增加值增长9%以上,固定资产投资增长11%以上,社会消费品零售总额增长12%以上,城镇、农村常住居民人均可支配收入不低于全省平均水平,全面完成年度节能减排目标任务。

    1.关于2019年固定资产投资增长的分析。从经济发展的总量来看,我县所面对的仍然是欠发达的基本县情。如在2016年,全县gdp为163.68亿元,仅占全市的10.7%;
    固定资产投资167.3亿元,仅占市的11%。面对这种基本县情,只有加快发展、加大投入才是推动经济持续健康发展的必然选择。从发展阶段看,目前我县已进入加快发展的重要时期,仍处于投资拉动型的经济增长阶段,当前正处于推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化建设过程中,保持大规模的投资额和高强度的投资度十分必要。从发展环境看,我县抢抓外部机遇,充分发挥了资源优势和比较优势,全县自我发展能力极大增强,为固定资产投资超过生产总值提供了保证,为投资拉动经济快速增长奠定了基础。从发展支撑来看,振兴大道延伸工程、s249破凉至牌楼公路新建工程、g105太湖交界至通站路段升级改造工程、东北新城东区市政及棚户区改造、xx九成风电等一批重大项目的实施,县经开区、临江产业园等重点区域的持续扩容,必将继续推动固定资产投资增速高位运行。预计2019年固定资产投资能达207亿元左右,因此,通过努力,全年固定资产投资增幅可达到11%以上。

    2.关于地区生产总值增长的分析。从县内自身经济结构模式来说,我县是以投资和消费来拉动经济增长的主要手段,从近几年来看消费的贡献一直保持平稳增长,平均增速在12%左右,但体量不大;
    而投资一直以来保持高速增长水平,“十二五”期间平均增速高达21.3%,所以说投资几乎决定着整个经济总量和快慢。虽然近几年经济增速放缓,但在固定资产投资增幅的高位拉动下,gdp增幅可达到平稳增长。从三次产业来看:一产方面,随着国家和省对“三农”的扶持力度持续加大,农产品价格逐步提高,同时农田水利基础设施不断完善、规模经营不断扩大,农业生产的积极性将有所提高;
    二产方面,我县二产增长主要依靠工业拉动,规上企业有一定的基数,另外县经开区电子产业园、亿博皮革、晨旺木业等龙头企业陆续建成投产,都将带来工业利好发展;
    三产方面,随着服务业政策支持力度的持续加大,旅游业、物流业持续发展,金融保险、电子商务等新兴行业逐步兴起,新发地农产品市场、浩瀚汽车城等一批重大服务业项目的建设投入使用,将会形成2019年全县服务业发展的有力支撑。

    (三)2019年重大项目方面

    2019年力争县级重点项目个数达到100个以上,总投资超500亿元,年度计划投资160亿元,新开工项目70个以上。其中省级重点项目50个,总投资450亿元以上,年度计划投资60亿元,新开工项目18个以上;
    市级重点项目55个,投资450亿元以上,年度计划投资65亿元,新开工项目20个以上。

    三、下一步工作安排

    (一)注重调研分析,不断提高谋划发展的能力

    一是抓好“十三五”规划贯彻落实工作。针对“十三五”规划确定的约束性指标以及重大工程、重大项目、重大政策和重要改革任务将明确责任主体、实施进度,确保如期完成,对纳入“十三五”规划的重大工程项目,将简化审批核准程序,优先保障规划选址、土地供应和融资安排。开展“十三五”规划中期评估工作,并依法向县人大常委会报告规划实施情况,自觉接受人大监督。同时,充分调动全社会积极性,激发全县人民参与规划实施的主人翁意识,充分发挥社会各界的积极性、主动性和创造性,尊重基层首创精神,汇聚人民群众的智慧和力量,形成全体人民群策群力、共建共享的生动局面。

    二是抓好经济社会发展研究工作。密切关注国内外经济发展态势,正确把握我县经济社会发展中的热点、难点问题,深入组织调查研究,形成有质量的调研材料,为县委县政府决策做好参谋。

    三是提高经济运行分析质量。深入开展经济调研活动,深入基层,主动掌握市内外经济形势发展动态。进一步做好主要经济指标“双底线”管理和地区生产总值支撑性指标精细化管理,强化政策谋划,组织好季度、半年度、年度经济运行情况分析报告,为县委、县政府制定政策服务。

    (二)强化投资拉动,不断激发项目建设的活力

    一是合理编制年度计划。在各乡镇和县直部门调研、对接的基础上,逐个落实项目建设的各项要素保障,确保年度计划编制的合理性、可行性。科学合理地编制每年政府投资项目、重点工程和社会基本建设项目计划,及早提交县委、县政府审定,确保项目建设计划的顺利实施。

    二是努力营造攻坚氛围。精心设计载体,着力扩大有效投资。组织召开专题动员大会,全面动员和部署各项投资工作,全力推动项目建设。多角度推进项目进程,着力破解难题,营造良好氛围,为掀起项目建设高潮增添动力。

    三是加强固定资产投资管理。强化投资分析预测。积极开展调查研究,密切关注我县固定资产投资运行的走势,及时做好固定资产投资分析及预测,提出相应的建议措施,供领导决策服务。强化民间投资拉动。进一步明确和畅通民间投资进入公用事业等重点行业领域的途径和渠道,积极推进信托贷款、ppp等多元化融资模式;
    继续加大简政放权力度,充分释放民间资本潜能,激发民间投资热情。强化项目监督管理。加强对政府投资项目、重点工程的监督管理,积极参与重大工程招标投标、初设会审、竣工验收,进一步完善各项管理制度。同时,加强对中央投资项目的监督管理,确保项目建设的规范有序推进。

    四是全力争取上级政策支持。积极向上申报重点工程,争取更多的项目列入上级各项规划和计划。加强衔接,争取更多的建设用地指标。主动出击,积极向上争取各类资金。把握不同时间节点国家政策和投资导向,突出重点,提高争资争项的针对性,并做好项目的包装及资料完善,全力加强与上级部门的沟通、衔接,提高争资争项的成功率。

    五是竭力协调服务项目建设。强化协调服务。积极做好重大项目落户、开工、投产等环节的协调服务工作。优化审批服务。进一步深化行政审批制度改革,对于一些特殊性重大项目,按照能办则办、特事特办、急事快办的原则,予以开通绿色审批通道。完善服务机制。深入走访企业和项目建设单位,帮助解决项目推进过程中遇到的困难;
    继续推行县干联系重大项目制度,全力推进重大项目建设。

    (三)深化改革创新,不断增强社会发展的动力

    一是深化行政审批制度改革。调整完善“权力清单”和“责任清单”,加快建立企业投资负面清单制度。进一步创新审批模式,完善行政审批标准化体系和模拟审批、简易流程审批、项目联合竣工验收机制,扩大运作范围。建立健全事中事后监管制度。加快推行网上审批,提高审批效率。

    二是加快推进社会信用体系建设。围绕市公共信用信息服务平台,加快公共信用信息记录、整合、共享。开展政务、商务、社会、司法等重点领域诚信建设,加强信用信息和信用产品在政府管理领域的应用,逐步推行在行政管理事项中使用信用记录和信用报告。

    三是稳步实施供给侧改革。积极稳妥去产能,充分发挥市场主体作用,把化解产能严重过剩矛盾作为产业结构调整的重点,稳妥处置“僵尸企业”。多措并举去库存,深化住房制度改革,鼓励农民进城购房,释放、扩大房地产市场有效需求。合理管控去杠杆,强化金融监管和监测预警,积极防范、降低和稳妥处理各类金融风险,有效化解地方政府债务,确保金融系统安全。综合施策降成本,贯彻落实中央、省市关于降成本各项政策,降低企业营商成本,增强企业竞争力。重点做好补“短板”,着力发展产业补短板,努力提升农业发展水平,推进工业转型升级,大力发展战略性新兴产业,推进现代服务业做大做强;
    强化基础补短板,建设外联内通交通网络,推进区域交通一体化,加强城市功能建设,推进“海绵城市”和综合地下城市管廊建设,加大防洪减灾建设;
    完善服务补短板,统筹发展卫生、教育、体育、养老、就业等。

    (四)全力保障和改善民生,扎实做好易地扶贫搬迁工作

    一是在组织领导上下功夫,完善机制聚合力。把易地扶贫搬迁作为打赢脱贫攻坚战的头号工程和重中之重来统筹推进、全面部署、高位推动。以脱贫攻坚领导小组会、专题会议、现场督查督办等为抓手,努力形成上下联动、部门协同、责任落实的工作氛围,保障易地扶贫搬迁有序有效推进。

    二是在宣传发动上下功夫,严守底线不走样。要确保精准识别搬迁对象,对易地扶贫搬迁的建档立卡贫困人口进行反复甄别,逐村逐户逐人进行再登记,对不符合条件的坚决予以剔除,务求在全面、系统、准确把握政策的基础上,结合实际、活学活用,确保先谋后动、动则必成。通过举办政策宣讲会、专题培训会和工作座谈会,分析问题,研讨对策,找准方向,走对路子,确保政策执行不走样。同时进村入户,深入走访,与贫困村干部、贫困户进行充分的交流沟通,全面细致讲解政策,耐心倾听群众诉求,确保搬迁群众对新时期易地扶贫搬迁政策心中有数。严守住房建设面积人均25平方米底线,坚决防止建档立卡贫困户因搬迁举债而影响脱贫。

    三是在督导督查上下功夫,及时整改抓进度。联合县委县政府督查室、县纪委等部门开展易地扶贫搬迁工作专项督导,对易地搬迁和产业扶贫两个方面进行了深入、细致、全面的督导检查。继续实行周报机制,及时掌握易地扶贫搬迁工作动态,及时发现、解决存在的困难和问题,限期予以整改,在确保工程进度基础上严格把关工程质量。

    四是在产业发展上下功夫,多点发力促增收。围绕“群众增收有渠道、脱贫有保障”的目标,按照搬迁安置与产业配套相结合的原则,依托区域优势,将金融扶贫、产业扶贫、行业扶贫有机结合,紧紧盯住搬迁群众的获得感、幸福感,激发搬迁群众自力更生的内生动力,拓宽搬迁群众的收入来源,增强生活保障的可持续性,确保搬迁群众生活有改善、收入有增加、发展有前景,确保实现“搬得出、稳得住、可发展、能致富”。

    (五)提升服务抓建设,做廉洁高效机关

    一是坚持学习教育,强化干部职工的政治业务素质,努力提高行政能力和服务水平,尤其是要把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,认真贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想。二是坚持调查研究,将理论知识与实际情况更好地结合,综合分析,更好地服务于发展改革的中心工作。三是抓实领导班子建设和干部队伍建设,强化服务至上和群众利益无小事的理念,增强为群众办好事、办成事的能力。四是加强作风效能建设,严格依法行政,提高依法办事能力和效率。切实把“两学一做”、“讲重作”学习教育作为党员教育的基本内容,纳入“三会一课”制度,长期坚持、形成常态,以坚决的态度抓好工作落实。五是推进党风廉政建设。加强对领导干部行使权力的监督,进一步落实述职述廉、谈话和诫勉、询问和质询等党内监督各项制度,强化日常监督。

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