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  • 在全市工业经济分析会龙江县片会上的讲话 工业经济存在的风险分析

    分类:医院工作计划 时间:2020-02-17 本文已影响

    在全市工业经济分析会龙江县片会上的讲话

    2007年11月1日
    赵万山

    (11月1日,由各区、东部各县主管领导和经济计划局及辖区的重点企业负责人参加的全市工业经济分析会在龙江县召开,市委常委、副市长赵万山亲自出席会议,并在听取各单位的汇报后做讲话,市经委、市目标办的有关同志参加了会议。此材料根据记录整理,未经本人审核。)
    召开这次全市工业经济分析会的片会是基于以下三点考虑的。一是就全市工业经济科学跨越发展动员大会贯彻落实情况进行调查。二是当前是一季管两年的时候,做好今年的收尾明年的开局至关重要。三是全年工业经济预期目标有所调整。按照省政府对我市工业增速要达到30%的要求,也有必要进行调研。今年以来,龙江县发展均衡,综合指标好,所以今天会议选择在龙江县召开。按照全市工业经济科学跨越发展动员大会上杨信书记讲话精神,对全年工业增速低于25%的县(市)区领导不予提拔重用,今天请市目标办也来参加今天的会议,一同听取各县区汇报,便于提前掌握情况,使考评更公正。
    刚刚听取了各位的汇报,今年前三个季度的工业工作总体平稳,取得了一定成效。下面,我讲三个方面的问题。
    一、对今年前三季度工业经济的判断
    今年前期的工业经济发展可以定义为以下几个特点:
    一是速度快。体现为1-9月份我市工业生产增长速度为26.9%,高于全省平均增速,在全省各地市中排名第三,在哈齐牡佳大5城市中排名第一。
    二是效益好。1-9月份,全市工业实现利润和税金指标增幅都很高。
    三是亮点多。各县区、重点企业均有骨干项目。无论是从纵向比还是横向比,都有突破。这主要得益于各县区领导重视,各县区领导把重点放在抓工业抓项目上;
    得益于各县区结合自身实际,创造出一批跨越发展模式,如富拉尔基区建“企业公寓” 式工业园区,促进企业集群化发展,如江源钢铁公司面临国家政策调整向装备配套企业方向发展;
    得益于企业产品结构向市场转移,如江源钢铁公司、、东府公司、浩盈钢铁公司等企业积极把产品链条向上向下延伸。
    四是后劲足。这重点将体现在2008年,一批符合国家产业政策的大项目已经签约、动工。如龙江县的玉米深加工项目,龙江县发扬锲而不舍的精神,与中粮集团合作玉米深加工项目已经敲定,龙江县的大项目结束了我市不能出口冷鲜肉的历史。
    五是不平衡。一方面是各区之间、各县之间发展还不平衡,有的县区工业增速还不足25%。另一方面是生产要素的供给与生产发展的要求不平衡。瓶颈问题还没根本解决,在电、铁路运输、资金等方面还需要坐下来认真研究,特别是25户重点企业、好的在建项目、2008年要开工的项目要早谋划,与电力部门、铁路、银行、担保公司、城投公司搞好对接。
    目前,我市工业根据产业特色逐步形成自己的特点,7个区积极发展装备工业配套企业,并以此形成主导产业,9个县积极发展食品加工企业,以此形成主导产业。食品加工业的大力发展与我市建成“绿色食品之都”的目标是相辅相成的,与新型工业化的要求是相符的。我们对完成省委、省政府对我市提出的工业经济增长要求充满信心。
    二、后两个月的工业经济任务
    一是要确保全年工业经济指标的完成。各县区要鼓足干劲,挖掘潜力,确保完成全市规模以上工业全年工业增加值比上年增长30%的目标。
    二是保证效益,突出效益。当前企业家对此都有着比较清楚的认识,对责任感。
    三是做好原料的储备。特别是在县的层面上,要搞好原料储备,避免甜菜大战的现象发生,着手培养自己的原料基地,搞好工业延伸。
    四是抓好明年的工业生产的准备工作。做好生产的谋划,煤电油运的准备工作要做好,经委要加大车次计划的协调,在哈派驻专人协调铁路运输。
    五是抓好安全生产。生产必须安全,这是要时刻注意的。
    三、明年工作
    明年的工作在这里提前讲一下:
    进一步提高对工业经济科学跨越发展的认识。
    1、我市提出的工业经济科学跨越发展是完全符合党的十七大精神的。我市工业经济的发展是在科学发展观指导下的发展。过去工业经济的发展面对的仅有资源压力,后来过渡为既有资源压力又有市场压力,而目前又增加了环境压力。面对三重挑战,工业经济发展很难。
    2、我市提出的工业经济科学跨越发展是完全符合又好又快发展要求的。我市的工业经济只求好还不够,还必须求快。南方温州、深圳等城市在前期的发展是快,现在发展求好就可以了,我市不行,我市工业经济发展不仅要好,更要求快。
    3、我市提出的工业经济科学跨越发展是完全符合我市市情的。我市的基本市情就是规模小,发展慢,和其他地市相比差距大,不进则退,必须要跨越发展。
    4、我市提出的工业经济科学跨越发展是具备基础的。我市装备工业有着良好的基础,农业发展势头良好。目前,南方产业转移还在继续,我市具备承接条件。
    我们要深刻领会市委、市政府提出的工业经济科学跨越发展的内涵,市委、市政府 “全党抓企业、全民搞招商、全面推改革、全面建小康”的工作思路不动摇,坚持“四个换位”不动摇。十七大报告中提到的“工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化”,工业化是排在第一位的,工业化是信息化、城镇化、市场化、国际化的基础,工业化推动城镇化的步伐。不抓工业是不合时代要求的,不抓工业就要被淘汰。
    明年的工作
    要坚持走中国特色的新型工业化道路,十七大提出的中国特色,就是说谈发展要结合实际,我市的工业经济发展就是要以项目为重点,以园区为载体。具体的办法就是:一是招商引资上大项目。要学习龙江县的做法,抓大项目,上大项目。已经投产的项目要扩大规模,延长链条。二是要扶持、要服务。在资金、技术上都要对企业提供帮助。三是要加快在建项目的达产达效。四是要最大限度盘活资产。五是要积极争取机遇。要研究政策,通过政策找项目,要敢字当头。当前我市的园区建设来之不易,工业发展必须要求相对集中。
    解放思想。
    搞好规划。
    创造良好的工业发展环境。
    不仅要搞好经济发展的软环境,更要在经济发展的硬环境上下功夫。
    一是做好工业经济发展中长期规划。要认真把生产布局搞好,要积极稳妥。
    二是做好运输、电力的保障。市经委要和电业部门一个县一个县地研究用电问题,让电力发展超前工业发展,政府不能总当消防队员,不能总是救火,要做好预案。
    三是认认真真想办法研究资金问题。前几年通过破产、打包卸债,解决了一些资金问题,同时也影响了企业在银行的信誉度,金融办要做好研究,一个一个地研究。要早些时间安排银企对接会,与银行的行长、主管行长、中层人员多要搞好对接。
    四是做好园区建设企业布局的引导。
    最后还要强调,要切实加强对工业经济的领导。主要领导要抓,要有组织保障,要确保完成目标。市经委要发挥好自身作用,主动当好参谋,新闻部门要做好宣传,考核部门要加强年终的考核。要树立打持久战的思想,工业经济科学跨越发展是今后相当一个时期要开展的工作。

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