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    建设用地 [浅谈如何在总图设计中节省企业建设用地]

    分类:英语祝福 时间:2019-05-03 本文已影响

      摘要:我国土地资源十分有限,合理利用土地和切实保护耕地是基本国策。控制以钢铁企业为代表的大中型企业的建设用地对节约土地资源具有积极重要的意义。    作为工厂设计的重要一环,总图设计可以从建筑系数等指标上实现对企业用地的控制,但采用何种思路和手段来控制和节省企业建设用地呢?本文以钢铁企业为例,从工厂设计方面特别是从总图设计的思路和方法方面,介绍了如何控制和节省土地资源。
      关键词:总图设计,节省建设用地,总体规划,总平面布置,竖向布置
      Abstract: our country land resources is very limited, and rational utilization of land and protecting cultivated land is the basic state policy. Control of steel enterprises as a representative of large and medium-sized enterprises of the construction land to save the land resources is an important significance.
      As an important part of plant design, layout design can from building coefficient and the realization to the enterprise land on the index of control, but the type of ideas and means to control and save enterprise construction land? This paper of steel enterprises, for example, from the factory design especially from the assembly drawing design train of thought and method, this paper introduces how to control and save resources of land.
      Keywords: the assembly drawing design, saves the land for construction purposes, overall planning, the general layout, vertical layout
      中图分类号:S611文献标识码:A 文章编号:
       前言:总图设计是一门政策性、系统性、综合性很强的学科,其很重要的一个功能就是在设计时对企业建设用地的控制,但没有明确详细的控制办法,各种文献往往只是概念性、概括性的描述采用的办法。如“工业企业总平面设计,必须贯彻执行十分珍惜和合理利用土地的方针,因地制宜,合理布置,节约用地,提高土地利用率。”[1]、“在符合生产流程、操作要求和使用功能的前提下,建筑物、构筑物等设施,应联合多层布置。”[2]、企业建设项目建筑系数等指标应符合国土资源部发布的《工业项目建设用地控制指标》”(国土资源部【2008】24号文件),都是一些总体和指标控制要求。在实际设计工作中,总图设计人员往往不知如何着手。
       我国人口众多,人均耕地极其有限,合理利用土地和切实保护耕地是基本国策。本文以钢铁企业为例,希望从企业层面上,从总图设计方面,研究和提出控制和减少企业占地面积的思路和办法。钢铁产业是国民经济的重要支柱产业,具有生产规模大,相关设施多,车间组成复杂,运输量巨大,生产、运输工程复杂等特点。[3]国内一个大型钢铁企业一般占地上万亩,且往往占用部分耕地。故在以钢铁企业为代表的大型企业的设计中,如何节省土地是摆在工程设计人员尤其是总图设计人员面前的一道必须认真对待和研究的课题!
       笔者从事总图运输设计工作多年,在工程设计中对控制和节省建设用地有一些浅显的思路和方法,在此和同行及相关同志交流分享,并恳请指正。
       首先,应做好项目总体规划。
       做好项目总体规划可以有效地衔接协调工程前后期、总体和局部的建设关系,可以从企业建设的层面上节省用地。实际就是有目的、有计划、有步骤、有原则、有方法、有控制地从事工程设计和建设,避免因缺乏系统性规划而造成工程建设、土地资源的巨大浪费。关键在于能有机、有效地结合国家政策、法律法规、规划、设计、建设、发展等要求,融会建设各方意图,做到有目的性地解决项目中存在的问题,一次规划、分期实施,从整体上简化、完善工艺运输流程,避免重复和多余建设。这体现了项目规划的计划性、指导性和全面性。
       具体到用地控制上,《工业企业总平面设计规范》及国土资源部发布的《工业项目建设用地控制指标》等各类设计规范、文件,对项目建设用地指标都有较详细的要求,如钢铁企业的吨钢占地、建筑系数、容积率、绿化率等指标,这些指标是国家相关部门经过不断实践总结后对项目建设从宏观层面上提出的要求,是必须满足的。只有在项目规划和选址阶段选择适当的厂址和布局,选择经济合理的工艺流程,才能达到指标的控制要求。如笔者在“安徽某钢铁厂的炼铁区规划”工程中,按一次规划、分期实施的原则,规划了三座1280m³高炉,其总占地面积仅为12万m²,平均占地面积为4万m²/高炉,在国内大中型高炉的用地指标中名列前茅,控制较好,节省了大量土地。而且该工程规范合理,工艺和运输顺畅,功能分区明确,前后期工程衔接顺利,建设方很满意。
       其次,应做好企业内外物流设计。
       钢铁企业等大型企业是物流量巨大的企业,年产三百万吨钢以上的钢铁联合企业,每生产1t钢,会形成多达10t以上的企业内外物流量。[4]因物流运输不是单独存在的,必须有载体,如道路、铁路、通廊等物流设施。一个企业的物流设施往往占用其总用地面积的1/4~1/3,故做好企业内外物流设计、合理配置物流设施,可以从物流和生产系统衔接上减少企业占地面积。现代钢铁企业中提倡的零库存、虚拟仓库,物流工具标准化、大型化,物流系统信息化等方法技术,都是从物流技术和载体上利用新思路、新技术,以求生产先进合理和减少工程用地面积。我国很多大型老钢铁企业,吨钢占地面积均大幅超过《工业项目建设用地控制指标》的规定,同规模企业的占地面积甚至成倍相差。很重要的原因是物流布局和技术的影响。因此,做好物流设计对减少企业占地面积和成本费用有较大的实际意义。
       第三,应做好总平面布置及竖向设计。
       总平面布置直接反映企业占地规模、面积和指标,在占地上讲究“畅而不宽,空(阔)而不大,小而不挤”,即看起来很顺畅、简洁、宽阔,不拥挤,总占地面积却很小。
       总平面布置讲究大局观、讲究统筹兼顾,该分则分之,该合则合之,既相对独立,又紧密联系。不管是平面布置还是竖向布置,均须切合工艺流程,尽量利用地形、地貌特点,减少空置和死角,将合适的地块配置给合适的工艺段,将合适的地段配置给合适的建构筑物,俗称“看地种菜”。如高炉上料系统,可利用场地竖向高差,将矿槽布置在高处,以减少上料皮带通廊的长度。又如利用不规则地形和场地高差设置高站台、低货位的汽车卸料场,减少物料搬运距离,提高土地利用率;等等。

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