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    法律顾问制度 [浅析现代企业制度下的法律顾问工作的作用]

    分类:业务员 时间:2019-04-12 本文已影响

      摘要:随着我国社会经济的深入发展,企业法律顾问工作在企业中所起的作用逐渐显现,并显示其重要性,本文就如何做好企业法律顾问工作提出自己的几点看法。  关键词:企业法律顾问 作用 现代企业 对策
      
      企业是社会大家族中最普遍的组成单位。企业的管理、生产、经营、文化中都体现着法律的内容,而这些都需要由掌握法律知识的专门人才来管理,即企业法律顾问来完成。2004年6月1日《国有企业法律顾问管理办法》(国务院国资委令第6号,以下简称《管理办法》)公布实施,随后全国各地大多数国有企业积极推行企业法律顾问制度,有力地推进和加强了企业法制建设。但仍有部分企业,缺乏对企业法律顾问制度的重要性和紧迫性认识,企业法制建设还需进一步提高。作者结合工作实际,针对论点进行一些阐述。
      一、企业法律顾问工作对企业的重要性
      1、企业许多事务是涉及法律方面的。
      市场经济是法制经济。近年来,随着社会主义市场经济的发展和完善,企业对外经济联系日趋广泛。企业与政府、企业与企业、企业内部、企业与消费者之间的关系,主要通过相应的法律来调整和规范。政府对企业的指导和管理,已经从过去的行政手段过渡到以经济和法律的手段为主;企业与企业作为平等市场主体之间的关系,只能靠合同法等民商法律进行调整和规范;企业内部各种关系,包括劳动关系、财务管理、质量管理、安全生产管理等,都要依据劳动法、会计法、产品质量法、安全生产等法律来调整和规范;企业与消费者之间的关系,必须按照消费者权益保护法等法律法规来调整。可以说,在市场经济中,企业的所有经营活动,都离不开法律的调整和规范。
      2、企业的主要事务是生产经营,然后取得收益。
      企业生产经营不可避免会遇到一系列的风险,企业风险按照不同的属性具有多种类型,从企业作为独立法人实体的角度看,企业风险主要有自然风险、商业风险和法律风险等,其中前两种风险分别是以不可抗力和市场因素为特征的,而法律风险是以势必承担法律责任为特征,其中法律风险是指由于企业外部法律环境发生变化,或由于企业自身及有关各方未按照法律规定或合同约定有效行使权利、履行义务,而对企业造成不利法律后果的可能性。企业法律风险的直接表现是企业法律纠纷的大量发生。从发生法律纠纷的企业内部看:一是责任不清,决策草率;二是法律审核把关不严,缺乏制度保障。这些法律纠纷案件绝大多数暴露了企业经营决策中法律审核把关不严,企业经营者忽视法律顾问机构和人员作用的问题,有的企业虽有内部法律顾问,但在重大决策和工商谈判、签订重要合同等经济活动中,缺乏严格而明确的法律审核工作程序。企业要创造千万元的利润,可能需要上十人,占用大量物资、资金,用几年的时间苦心经营,完成1亿元的销售收入,才能实现。而要避免千万元的法律风险损失,可能只需几名企业法律顾问,花上几天时间,认真研究合同,仔细查找合同漏洞和瑕疵,就可避免。所以从经济效益角度考虑,法律风险防范工作是一项十分合算的工作。在激烈的市场竞争中,我们需要依法管理企业,依法经营企业,把企业管理纳入法制的轨道,增强企业的法制观念,实行科学决策,强化内部管理,运用法律手段,化解经营风险,因此,建立企业法律顾问制度至关重要。
      企业法律顾问工作的重要性还体现在现代企业的发展趋势中。就我们煤炭企业来说,资原重组,煤矿整合等,公司是市场主体,在公司运作中,要严格按照法律程序规则设置,涉及公司法、企业登记管理条例等法律法规与法律事务;现在企业对外投资越来越扩大,不仅涉及到投资方面的法律,还涉及到国内其它法律与国外法律。这些都需要企业法律顾问来参与与介入。企业法律顾问在企业中的作用确实越来越重要。
      二、做好企业法律顾问工作的对策
      怎样才能搞好法律顾问工作,更好发挥法律顾问的作用,更好地为企业提供法律服务呢?笔者认为最重要的是以下几点:
      1、建立科学、规范的企业法律顾问制度。
      首先,企业员工尤其是企业领导要提高认识企业法律顾问制度建设的重要性,很多企业领导认为企业法律顾问,只有在出现法律纠纷,甚至到诉讼时才需要,或者认为到时请个律师就可以了,没有必要设立法律服务机构,不需要企业法律顾问,这种观点是非常狭隘的。各级领导要牢固树立法律意识,为法律顾问营造宽松良好的法制工作环境。要认识到建立企业法律顾问制度是市场经济体制的需求。在工作中随时参与,随时介入,并听取企业法律顾问意见。培养更多法律顾问人才,确保有人参与法律顾问工作,并对优秀法律顾问提拔重用,鼓励并充实法律顾问队伍。特别是企业领导更应当重视企业法律顾问制度的建设,坚持法律先行,这样法律顾问的工作才能落到实处,并充分发挥其应有的作用。
      其次,要建立一支高素质的企业法律顾问队伍,要切实把法律人才纳入企业整体人力资源管理的范围,提高企业法律顾问的业务素质。要高度重视法律顾问的培养工作,想方设法拓宽培养渠道,对法律顾问以及后备人才进行形式多样的政治教育和业务培训,加快提高他们的业务能力和工作水平,有计划地培养专业后备人才。
      最后,企业要形成制度。要建立科学、规范的企业法律顾问工作制度和工作流程,明确企业法律顾问处理企业法律事务的权限、程序和工作时限以及待遇等。完善法律管理职能,逐步建立由企业主要负责人领导、法律部门与业务部门共同参与建立以事前法律风险防范为主的组织模式和工作机制,只有建立一套完整的制度,才能保障企业法律顾问发挥其应有的职能。
      2、要加强可持续学习,不断深化法律专业知识。
      “努力不断学习,提高自身综合素质”。如果企业法律顾问自身的素质不高,业务能力不强,在处理具体企业法律事务时,就没有权威性的发言权,就不可能做好法律顾问工作。要提高自身的素质,企业法律顾问就必须要不断地学习,尤其是要不断地学习法律知识和企业经营管理知识。法律法规以及各种司法解释等法律性文件是有时效性的,随着社会的发展而不断发展变化。所以企业法律顾问应不断学习新的法律法规,淘汰旧的失去效力的法律法规,补充新鲜血液,充实自己的知识,跟上时代的步伐;对于经营管理知识的学习,企业法律顾问至少应做到“三个了解”,即了解企业、了解行业、了解产业。应当了解企业的产、供、销和人、财、物,熟悉企业的经营模式等;应当了解企业所在行业的发展状况,企业在行业中的竞争对手和合作伙伴的情况等;应当了解企业所在的产业链的情况,企业产品的在市场信息等。
      3、要研究工作方法,有效完成工作任务。开展企业法律顾问工作,需要其它部门的配合,不可能孤立地进行。因为法律顾问涉及的工作事务内容广、时间跨度大、涉及部门多,所以企业法律顾问在把握大的工作准则的基础上,要讲究具体的工作方法,原则性与灵活性相结合,“加强协作,搞好配合”。
      总之,随着市场经济的发展和法律的逐步完善,企业与法律的关系也日益密切。大量的事实证明,企业的法律工作做得越好,企业经营、管理人员和职工的法律意识越高,企业越有可能和谐发展,越能避免更多的法律纠纷和经济损失。相反,企业忽视法律工作,企业经营、管理人员的法律意识低下,企业的法律纠纷就多,经济损失就大。因此,在我们建立现代企业制度的过程中,建立完备的法律防范机制也是其中的一个重要的组成部分。相信,随着社会的进一步发展,企业法律顾问将显示出相当大的作用,并被公众认可,为企业的发展、为全社会的发展发挥巨大的作用。
      参考文献:
      [1] 姚天冲.美国企业法律顾问制度对我国的启示[J].福建经济与法制.2006(10)
      [2] 赵德华.试论总法律顾问制度在企业中的作用[J].才智.2011(28)
      [3] 帅永怀.完善企业法律顾问制度规避企业经营风险[J].时代金融.2006(4)
      作者简介:
      王劲松(1971.10—)女,山西文水,西山煤电白家庄矿业有限责任公司,高级经济师(副)

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