大范文网 - 每天发现一点点
每天学习一点点!
  • 演讲稿范文
  • 演讲稿题目
  • 演讲稿开场白
  • 演讲稿开头
  • 演讲稿结尾
  • 演讲稿格式
  • 演讲稿PPT
  • 英语演讲稿
  • 主持词
  • 发言稿
  • 演讲稿征文
  • 演讲与口才
  • 自我介绍
  • 即兴演讲
  • 公众演讲
  • 训练口才
  • 演讲稿200字
  • 演讲稿300字
  • 演讲稿400字
  • 演讲稿500字
  • 演讲稿600字
  • 演讲稿800字
  • 演讲稿1000字
  • 国旗下演讲稿
  • 八荣八耻
  • 爱国演讲稿
  • 竞聘演讲稿
  • 竞选演讲稿
  • 领导演讲稿
  • 年会演讲稿
  • 年会主持词
  • 就职演讲稿
  • 我的中国梦
  • 祖国在我心中
  • 当前位置:大范文网 > 演讲稿 > 演讲稿题目 >

    警惕政府改革的“技术主义”:现代主义与后现代主义

    分类:演讲稿题目 时间:2019-05-16 本文已影响

      最近偶然读到曾经担任日本索尼公司董事的天外伺郎的文章《绩效主义毁了索尼》。  他认为,导致索尼衰落的根本原因是索尼的绩效管理方法。  天外分析道,在绩效管理中,为了衡量业绩,必须把各种工作要素量化,公司为了统计业绩,花费了大量的时间和精力,而对于真正的工作却敷衍了事,出现本末倒置的倾向。因为考核业绩,几乎所有人提出的目标都是容易实现的,短期看到的,既泯灭了索尼精神的核心——挑战精神,又导致了短期行为盛行,一些需要精心投入,但效果不突出的工作被忽视了。更重要的是,索尼公司不仅对每个人进行考核,还对每个业务部门进行经济考核,由此决定整个业务部门的报酬。最后的结果是,业务部门相互拆台,想方设法从公司的整体利益中为本部门多捞取好处。
      这些分析一针见血、发人深省,尤其是对于痴迷于绩效管理的一些中国学者和官员来说,颇有当头棒喝的效果。根据我的观察,这些年来一些地方借鉴国外的经验,进行流程再造、管理标准化(采取ISO标准),应用平衡计分卡等绩效管理方法,虽然取得了一定的效果,但是许多形式重于内容,甚至回避了政府改革的关键领域、核心任务,导致政府改革创新的“技术主义”。因此,政府改革的核心,不是技术和程序,而是体制和结果。
      即便是采取了绩效管理,也存在一些类似于天外所指出的问题。
      第一类是公共精神的削弱。政府不同于企业,是公共权力的代表,给社会提供的不仅有物质服务,还有公共精神的感召和塑造。后者既难以作为任务进行量化分解,也难以对结果进行即时性考核。绩效管理,把政府与公众的关系简单为服务提供者-顾客关系,双向的权利-责任关系被有意无意地忽视了。政府行为过于物质化,而民众物质需求则被放大化。
      第二类是部门意识的强化。与企业的管理流程相比,政府的管理流程更难以进行清晰的划分,尽管职责明确、责任到人非常重要,但因为许多事务的管理是跨部门的,尤其需要部门之间通力合作,因此绩效管理虽相对化日益复杂化的公共事务来说,往往会产生削足适履的效果。现在的绩效管理,虽然对于部门来说,这便利了管理,但是对于政府整体来说,也可能是推诿责任的新理由。
      第三类是政府行为短期化。中国正处于急剧转型期,各类问题、风险不断出现。对于各级政府来说,要有效地应对这些问题和风险,除了要采取及时的措施外,更需要从长计议,进行体制机制改革。在绩效管理中,这些重点难点问题很难进行定量化,更重要的是,其解决的艰巨性,耗时性,难以进入测量周期,因此会有意无意地被从技术上忽视或搁置。这导致了简易问题精细化管理,重点难点问题粗放化应对,资源的配置因此也趋于不合理。
      第四类问题是浮夸主义抬头。中国各级政府中从来就不缺乏浮夸,数字“注水”,绩效管理将许多任务定量化,为这种浮夸传统提供了新的土壤。许多政府部门的工作人员把许多精力都放在填写各类表格上,月度、季度、半年度、年终的各类考核,既让他们难堪重负,也让他们开动脑筋逃避实质性考核。结果,数字化管理中的“数字化”实现了,“管理”丢失了。
      天外所说的索尼公司,要成为“百年老店”,必须重塑创新精神、挑战意识。而对于各级政府来说,拥有着天然的垄断权力,虽然不用担心自己的存在,但需要考虑自己存在的目的,那就是要培养公共精神,推动社会的自治。因此,对于政府来说,同样需要坚定改革决心,树立创新精神。

    相关热词搜索:警惕 主义 改革 政府

    警惕政府改革的“技术主义”:现代主义与后现代主义相关文章