年度金融扶贫工作总结（完整）

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　 年度金融扶贫工作总结

　省扶贫办: XXX〔xxxx〕xx号文件精神,XXXxxxx 年度金融扶贫工作情况总结如下: 一、互助组织运行情况 x、互助组织基本情况。xxxxXX县安排资金 xx 万元,用于组建扶贫资金互助会,已下达《景 XX 县 xxxx 年度特扶项目—村级互助资金组织建设任务的通知》,XXX、XXX、XXX、XXX、XXXxXX 村级资金互助社。

　x、主要措施。一是完善政策。结合已经出台的《关于印发景 XXXX 村级资金互助组织示范点建设指导意见的通知》(XXX〔xxxx〕xx 号),明确资金互助社社员的资格和权利、义务,以及资金互助社的运行、章程和各职能部门的分工等意见。二是部门协作,确保 XXX 健康发展,首先由扶贫、XXX 的章程、实施意见、财务管理办法等进行了完善和备案。XX 村统制定了互助社操作流程图,XXX 按科学流程运作,避免走弯路。再次进行民政注册,XXX 的法人地位,确保其独立承担民事和法律责任。最后建立资金专帐。XXX 农经站到信用社建立专用集体帐户。三是狠抓培训,提高管理人员素质。XXX 不定期组织管

　理人员集中培训、学习、交流。主要培训工作方法,业务技能。同时交流经验,安排部署工作。通过培训逐步提高管理人员的素质和业务水平,为互助会的健康发展打下坚实的基础。四是控制互助风险,实现持续发展。互助会一方面严把会员入口关、严格限定互助金使用方向、及时掌握会员交纳的互助金不同情况及信用、资产情况;另一方面制定了互助会办公室内部管理制度、资金互助运行制度、部门监控管理制度等各项规章制度;同时实行互助金审批权限,明确各级审批权限,设定单笔互助最高限额,对受理、调查、审查、发放等各环节作了明确规定,把风险控制在最小的范围内。

　x、取得的主要成效。XXX 发展资金短缺难题。XXX 农民收入较低,发展生产的启动资金缺乏,向金融机构申请贷款成本偏高、手续繁杂。村级互助组织把农户个体零散的资金特别是闲置资金集中起来,形成了一定规模的资金量,再按照章程,XXX 内将资金发放到有需求的会员手中,使会员能够及时获得资金支持,有效地缓解了农户生产发展资金紧缺的问题。二是促进了产业发展。XX村级资金互助组织这一载体,有意识地引导农户做大做强主导产业。如 XXX、XXX 等借资金给农户发展茶叶、香菇、高山蔬菜等,促进了当地农民就地通过发展农业产业而实现增收。三是促进了农户自我发展。资金互助组

　织的 XX 村民及低收入群众自我管理、自我组织能力,也为生产发展注入了一定的资金,为农民发展创业提供了有力的资金支撑,有效促进了农户的自我发展。

　x、存在问题。一是低收入农户入会率低。宣传发动工作不深入是导致低收入农户入会率低的主要原因。XXX 工作人员对互助会的开展目的、意义、原则理解和认识不够到位,入会宣传发动不够深入,特别是低收入农户知晓较少。二是工作人员知识不全、业务不精、运作不规范问题依然存在。由于互助会管理人员对政策法律、经营管理、资金营运、业务操作、财务知识等业务能力不强,导致管理混乱,程序不到位,潜伏风险较大。如,账务处理不规范,做帐不及时,资金管理不严,业务操作缺乏约束行为,发放借款随心所欲。三是 XXX 金融改中发挥的作用还十分有限,管理运行的体制机制还不够成熟。四是金融部门对互助组织的认同度还不够到位。

　x、下一步工作打算。一是加大政策宣传力度。深入广泛宣传互助会相关政策,使互助会的性质、用途、管理、使用及运转程序等政策规定为广大农民群众所熟知。及时总结推广互助会试点中好的经验做法,通过先进典型带动新的试点开展,采取多种形式展示成效、鼓舞士气、展望未来、振奋人心,为开创试点工作新局面营造良好的环境和氛围。二是开展业务培训,

　提高从业人员素质和能力。为确保互助资金规范、安全、有序开展,通过多种形式,切实抓好互助资金组织管理人员培训工作。培训内容主要包括业务素质和能力、政策法律、资金营运、业务操作、财务知识等,XX 县互助资金管理能力及业务技能上一个新水平。三是创新机制,强化管理力度。探索建立和完善科学、简便、易操作的资金管理新办法,进一步简化借贷程序,方便群众发展生产致富项目。对互助会资金运行质量、效益、扶持发展产业项目、内部管理等方面进行量化考核,XX 村级风险评估机制,定期开展审查评估。

　二、扶贫小额贷款情况 x、扶贫小额贷款执行情况。从 xxxx 年起,XXX 继续采用“政银保”等合作模式,将 XXX(街道)XXX 信用合作联社、XXX、XXX 银行,XXX 人低收入农户发展产业和农业龙头企业、合作社等新型农业发展主体进行贷款贴息,力争年贷款规模超过 x亿元。截止到 xx年底,小额贴息 XX 县范围内铺,已经贷出xxxx 万元,受益农户 xxxx 户。

　x、主要措施。一是建立机制。出台了《XX 村金融改扶贫小额信贷贴息项目实施方案的通知》(景政办发〔xxxx〕xx 号),三年安排特扶资金 xxxx 万元,XXX 家庭年人均纯收入在xxxx 元以下的低收入农户开展产业发展贴息贷款,确保有发展

　能力和愿望的低收入农户能够得到基本的资金保障发展。二是认真做好扶贫小额贷款备选户的筛选工作。通过认真细致把关、筛选,把符合贷款条件贫困户全部提供给信用社,并对低收入农户每家每户制定发展规划,采取金融机构贴息贷款、保险公司参保的方式,扶持低收入农户发展种植业、养殖业、农产品加工、营销等短平快项目,帮助低收入农户发展生产,自主创业,增加收入。三是严格审查把关。为了使扶贫资金真正用到刀刃上,确保贷款“放得出、收得回、有效益”,XX 县严格审查把关,首先是严格按照有关政策,控制发放范围、对象。其次是确定放贷的对象必须是项目已经启动,或者在做项目前期准备,在发放的额度上,充分考虑项目资金总投入,提倡小额、多户、短期放贷。再次是充分考虑还贷能力,一般贷款资金主要用于见效快、周期短、增收明显的项目,把贷款风险控制在最低限度。

　x、主要成效。一是拓宽了农户产业发展的融资渠道。长期以来,农户用于发展生产的贷款一直比较困难,扶贫小额贷款政策的出台,开辟了筹资发展的新途径。xxxx 年,XXX 信用合作联社、县邮政储蓄银行、XXXxxxx 户低收入农户发放小额信贷资金 xxxx 万元。二是扩大了农户的产业规模。通过发放扶贫小额贷款,XXX 农业产业的发展壮大。农户借用资金主要用于茶叶、笋竹、食用菌、蔬菜、水干果、畜禽、中药材、花

　卉苗木、水产养殖等优势农业产业的发展上面,有效帮助低收入农户致富增收。三是 XXX 建设及社会和谐。XXX 建设首先要求生产发展。小额扶贫贷款的发放,不仅为农户发展生产提供了资金保障,而且极大地调动了农民发展生产的积极性。农业生产结构得到了有效调整,产业得到快速发展,直接经济收入比以前有了明显增加。经济收入的增加为当地开展各项基础设施建设提供了有利条件,XXX 建设的顺利推进奠定了坚实基础。

　x、存在问题。一是低收入农户承债能力弱。低收入农户依赖性强,认为反正是倡导扶持支持,经营成功与失败无关重要。甚至有部分贫困户仍存在“能拖就拖,救济款不用还”的错误思想,存在贷款到期无法按期归还的风险。二是扶贫贷款期限短。低收入农户自有资金薄弱,项目启动主要靠贷款,且大部分扶贫贷款投向的是种植业,属于季节性收益项目,而且发展的项目一般周期比较长,资金回笼时间慢,因此小额贷款对低收入农户发展项目帮助也有限。三是贫困户分布面广且分散,金融部门力所难及。由于贫困户一般居住在较 XXX,路途远且交通不便,金融部门信贷人手不足,难以及时进行贷款跟踪管理,XX 村委及时反馈信息,存在信息滞后或缺失现象。

　x、下一步工作打算。XXX 信用合作联社、XXX、XXX向低收入农户发放贷款的形式,结合林权抵押贷款和信用贷款,

　帮助低收入农户发展增收。二是整合省扶贫小额信贷资金,加大对低收入农户贴息力度。同时结合丰收爱心卡的发放工作,以丰收爱心卡载体,帮助低收入农户发展生产、自主创业、增加收入。三是严格防范和控制贷款风险,促进扶贫小额贷款的良性循环和健康发展。明晰扶持资金的责任边界,抓好贷前摸底调查、贷中严格审查、贷后反复核查三个重要环节,明确贷款对象、贷款条件、操作程序等。在严格规范操作行为,确保专款专用的同时切实加强对贷款扶持项目的指导帮助,简化贷款手续,提高了工作效率。四是加强扶贫小额贷款使用情况的跟踪监督。做好农户贷款后的跟踪服务和指导,促使各贷款农户用好贷款,及时还款,促进贷款户与金融机构之间的良性互动。

　XXX 扶贫工作领导小组办公室 XXX XXX 信用合作联社 xxxx 年 x 月 xx 日 (此件公开发布) XXX 扶贫工作领导小组办公室 xxxx 年 x 月 xx 日印发 XXXxxxx 年度金融扶贫工作总结

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