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    在全省产业扶贫工作推进会上的发言材料

    分类:申请书格式 时间:2020-09-02 本文已影响

    广州市坚决贯彻落实中央和省的决策部署,始终把产业扶贫作为省内对口帮扶梅州清远的重要内容,作为建立稳定脱贫长效机制的核心手段,注重品牌示范效应,强化责任担当,强力推进工作,取得了明显成效。

    一、建章立制、凝聚力量,聚焦产业攻坚

    全面推行一把手负总责的脱贫攻坚责任制,形成穿透式的脱贫工作领导体系和责任体系。2020年3月,省委常委、广州市委书记张硕辅在我市贯彻落实全省决战决胜脱贫攻坚推进会精神大会上强调,“打造更多像梅州‘生长地’高山红薯、‘陈小鸽’肉鸽产业等特色品牌产业”。我市迅速推广高山红薯、肉鸽产业村村联动典型经验,每个县(市、区)至少选定两个产业扶贫项目,推动产业扶贫提质增效。通过机构改革,整合干部队伍和工作职责,在对口帮扶工作队队长挂任县委常委、副县长基础上,增加由精准扶贫工作组组长挂任县政府党组成员,形成攻坚合力。截至2020年6月底,广州帮扶梅州清远477条相对贫困村引进产业化组织820个,带动或吸纳有意愿在家劳动的贫困户15671户(其中农民专业合作社581个,参与的贫困户14312户);
    建设资产性收益项目1285个(参与的贫困户23078户)。发展优质高效生态农业项目428个、农产品加工项目141个、加工业项目91个、休闲农业及乡村旅游项目146个、农产品电子商务平台232个、光伏发电项目467个、小额贷款项目804个(参与的贫困户5027户)。

    二、以大带小、以小促大,突出品牌效应

    我市坚决落实“一盘棋”决策部署,以大带小、帮扶延伸产业链条,以小促大、推动产业融合发展,成效明显。

    广药集团依托梅州仙草等中药材优势,投资8.4亿元建设全球最大的凉茶原液提取基地,项目投产后每天可提取药材60吨以上、年产值约6.5亿元,建成仙草规范化种植基地近万亩,全年收购仙草10000吨,带动2000多贫困人口增收。

    金柚康公司收购贫困村烘干的残次柚果作为提取甜味剂的原材料,带动多个贫困村开办柚果加工厂,变废为宝,延伸梅州柚的产业链条。通过以大带小,实现“粗加工在贫困村,深加工在产业园”,提升梅州清远全产业链水平,建立“造血”帮扶长效机制,擦亮了梅州柚、嘉应茶、客都米、寿乡水、英德红茶、连州菜心等知名品牌,“陈小鸽”肉鸽养殖基地位于兴宁市龙田镇,2019年6月后我市引导15条广州对口帮扶村加入,首创“光伏+农业”模式,建设约6000平方米10个鸽棚,发动35条贫困村在鸽棚顶发展光伏项目,培养了35个致富带头人,带动2257名贫困人口脱贫增收,最终推动投资1.3亿元、年宰千万只肉鸽一体化深加工项目于2020年4月开工建设,从一个贫困村产业扶贫小项目发展为一个产业共建亿元以上大项目。

    “生长地”高山红薯由我市驻村干部2017年开始引导广州生长地公司在五华县建设高山红薯种植基地,实行“六个统一”(统一种苗、农资、技术、包装、品牌、销售),从最初的3000亩推广至五华全县40个行政村1.92万亩,参与种植的省定贫困村19个,带动贫困户2207人,户均增收达5000元。

    三、市场运作、多措并举,建立长效机制

    一是着力提升农产品供给水平和质量。紧抓建设大湾区“菜篮子”契机,坚持“一个标准供湾区”的高标准,探索开展农产品溯源化,倒逼梅州清远农产品的质量和水平不断提高。目前已累计认定73家清远农业企业成为广州稳定供应农产品生产基地。梅州配送中心2019年9月正式启用,梅州多家农业企业入选粤港澳大湾区“菜篮子”基地名单。

    二是不断完善产供销链条。创建广清农业众创空间公共服务平台,形成“三农服务站-分拣中心-区域仓储中心-前端门店”的全链条服务体系,拓宽农产品销售渠道,促进小规模农户与现代农业服务体系有机衔接。仅疫情防控期间助力清远销售各类农产品11000余吨,销售金额约3500万元。

    三是因地制宜建设乡村农旅项目。深入挖掘省定贫困村自然生态、历史文化、红色文化等资源,将旅游产业开发与扶贫工作紧密结合,推动农业一二三产业融合发展。公众号整理。广州市岭南集团帮扶的连州市丰阳镇,将泮水村原有的几栋废弃古宅进行升级改造,打造成为古色古香的“大夫第”民宿,2019年接待游客超过4万人次,实现营业收入约50万元,为贫困户带来分红收益4万余元。蕉岭县东岭村将废弃小学教学楼改建成县革命历史纪念馆和五星客栈,带动贫困户增收脱贫,被评为全国脱贫攻坚典型村和中国美丽休闲乡村。

    四是着力培育致富带头人。通过“产业帮扶+奖补政策+技能培训”的政企联动方式,精准提高农民的经营水平和能力,培养一批农村致富带头人,实现“先富帮后富,携手奔小康”。广州港集团对口帮扶的英德市黄塘村通过三农服务站发展订单农业,为贫困户提供从生产到销售的一站式服务,将贫困户练国良培养成种植能手,充分发挥其示范引领作用,带动11户贫困户共同劳动致富。

    五是用好项目收益防止返贫。积极探索产业收益与防止返贫有效结合的方式,为贫困户织密织牢防止返贫保障网。公众号整理。广州越秀集团对口帮扶的英德市西牛镇鲜水村,以越顺农业合作社为试点,在脱贫攻坚期间将合作社利润收益总额的10%作为贫困村预防返贫基金,提前化解非稳定脱贫户和低收入户的致贫返贫风险。

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