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  • 三农巨变【“三农”巨变促腾飞】

    分类:三月思想汇报 时间:2019-05-07 本文已影响

      农业,奠定了延边崛起的基础;农业,砥砺了延边腾飞的翅膀。  甲子之间,农业这一古老的产业令延边发生了翻天覆地的变化。  饥饿的阴影化为历史云烟  “两亩地一头牛,老婆孩子热炕头”,诉说了千百年来农民对“耕者有其田”的热望。老一辈农民至今仍清楚地记得,建州前期的大土改,让他们的热望得以实现。
      然而,任何事物的发展都不是顺风顺水的,延边农业同样经历了曲折的发展过程。
      翻开延边农业发展史,“大跃进”、人民公社化运动、“一平二调”共产风,曾令延边农村经济受到严重打击。十年浩劫,更是令处于发展低谷中的延边农业雪上加霜。资料显示:1976年延边农业总产值仅为3.3亿元,农民人均收入由1966年的94元减少到1976年的90元。
      作为农村改革受益者,延边农民曾过了一段好日子。从1979年起,国家将农产品收购价提升百分之三十,农产品的大幅涨价,使农民得到实惠。用延边农民自己的话说:“政策好,人努力,天帮忙”。
      然而,沉重的税费负担,让农民怎么也高兴不起来。那时的地方财政是“吃饭财政”,开支难以保障,加上监管不严,税费不分,“三提五统”随意性大,摊派提留多,农民负担加重。
      党的十一届三中全会,对中国农业是一个伟大的历史转折。以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制取代了人民公社制度,延边农业发展迎来了曙光。
      1981年,分田到户的春雷唤醒了沉睡多年的乡村。敦化翰章乡福生村率先打破大帮哄,把土地按人劳比例,承包到户;把牲畜作价卖给农户,实行大包干。那一年,这里的农民起早贪黑,精心选种育苗、用心侍弄管理,像对待自家孩子一样呵护地里的庄稼。当年,这个长年贫困的“三靠队”打了翻身仗,粮食总产达到10万多公斤,人均收入达400多元,分别比上年增长3.3倍和7.5倍,不仅不吃国家返销粮,还卖给国家5000多公斤,并还清了全部国家贷款。
      家庭联产承包责任制的普遍推行和不断完善,释放了延边农民久被束缚的能量,生产积极性空前高涨,延边粮食生产能力如火山喷发般奔涌,从1978年的55万吨猛增到1990年的70万吨。家庭联产承包责任制,让曾经困扰了一代又一代延边人饥饿的阴影化为历史云烟。
      如同一台强力发动机,家庭联产承包责任制驱动着延边农业走上螺旋式上升的跨越之途:农林牧副渔全面发展,乡镇企业异军突起,农村二三产业不断壮大。农业生产结构由种植业为主转变为农林牧渔共同发展,特别是在粮食稳定发展的同时,高效经济作物稳步发展。农村经济结构由以农业为主转变为农业与非农产业协调发展,全州乡镇企业总收入由1988年的11.6亿元增加到2011年的339亿元;农民人均收入也由1988年的550元增加到2011年的6650元。
      一块责任田耕出幸福花
      1979年3月30日,《延边日报》以《吴龙剑养牛收入五百五十元》为题,对和龙县东城公社一队社员吴龙剑花700元从市场买回一头小牛犊,经过4个月的精心饲养,净赚550元钱的事情进行了报道。报道专门配发编者按:“这样的事在‘四害’猖獗的时候谁要谈论也要谨而慎之。今天,我们有党中央关于加速发展农业的两个文件,这样的事不仅可以毫无隐讳地谈论,而且可以理直气壮地宣扬了。”
      一则新闻,镜鉴一段历史。
      当延边人告别讳言财富的时代,“交够国家的,留足集体的,剩下都是自己的”便成了延边农民追求财富最为朴素的表达。
      今年52岁的敦化市大桥乡兴发村农民王殿友怎么也不会忘记1981年回乡务农的情景。当时18岁的他中学毕业,从父辈手里接过锄头。那时农用物资短缺,几家共用一副犁,他与家中其他6个兄弟姐妹一起,早出晚归、手拉肩扛,一天也只能耕种两三亩地。忙完春种忙秋收,还要在隆冬时节起五更爬半夜到粮库门口排队等着交公粮。一年下来,除去“交够国家的,留足集体的”,剩下的也仅仅够维持一家人的温饱。
      2006年,是一个开创中国农业发展新纪元的年份。这一年,中央作出了取消农业税、实行农业直补两大历史性决策。取消农业税不仅终结了两千多年来中国农民缴纳“皇粮国税”的历史,也使农民获得了种粮直补、良种补贴、生猪补贴、农机补贴、生产资料补贴等许许多多、实实在在的实惠。随着“皇粮国税”退出历史舞台,粮食收购市场也随之放开,农民不用再顶风冒雪到粮库交粮,更不用因粮食评不上等级而为增产不增收发愁……
      如今,“黄牛看家,‘铁牛’当家”,早已颠覆了昔日农民“面朝黄土背朝天”的耕作方式。行走在生机盎然的广袤田野,精播机将撒种与施肥同步完成,各种型号的插秧机在水面上缓缓走过,留下片片新绿;在漫山遍野的农用机械马达轻唱声中,农民们收获着丰收的喜悦。自2004年实施农机购置补贴以来,全州累计争取到国家、省农机购置不提资金4.704亿元,全州由补贴拉动的农机化事业资金投入达13.204亿元,农机保有量达7万多台。
      随着国家放松人口流动,允许农民进城务工,冲破了分割城乡的就业樊篱,农村的人流、物流、信息流、资金流空前涌动,延边农村社会阶层也在悄然发生变化。从上世纪80年代末到本世纪初,延边农民涉外劳务输出累计达8.1万人次,涉外劳务收入,曾一度相当于延边GDP总值的1/5,超过同期15亿元的财政收入,成为农民增收的重要来源。
      为加快推进农业结构战略性调整,不断完善农村基本经营制度和经营方式,不断发展壮大农业产业化经营规模,延边积极围绕“三化”统筹战略,大力发展专业农场,加快推进特色城镇化建设。到2011年,延边已发展各类专业农场199家,专业农场平均经营土地面积85公顷,总经营面积16813公顷,其中流转面积14571公顷,占总经营面积的87;纯收入超过10万元以上的专业农场177家,占89%,实现了专业农场和流转土地农民收益双赢。2011年,延边农民人均纯收入达6650元,连续两年增幅10%以上,这一增速超过了延边城镇居民收入的增长速度。
      昔日遥不可及的梦想变成现实

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