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    七五普法基本内容【文体局五五普法和依法治理工作自查总结】

    分类:入团申请书 时间:2020-03-22 本文已影响

    在XX市委、市政府的领导下,在XX市法制建设领导小组的具体指导下,认真贯彻“十七大”精神,全面贯彻落实科学发展观,高度重视普法和依法治理工作,认真贯彻落实XX市委、市人民政府《XX市全民法制宣传教育第五个五年规划(2006年——2010年)》(广委发[2006]43号)和市十六届人大常委员第三次会议作出的《关于继续深入开展法制宣传教育的决议》精神,经过五年的工作,“五五”普法和依法治理工作取得了显著成效。现将我系统“五五”普法和依法治理工作自查情况汇报如下:
        一、领导高度重视,组织机构健全
        XX市文化体育局“五五”普法依法治理工作领导小组:
        组  长:邓双(党组书记、局长),
        副组长:肖平原(党组成员、纪检组长),
        成  员:各科室、各基层单位主要负责人。
        组长为第一责任人,全面负责普法工作,副组长为直接责任人,具体负责普法工作。小组成员全面负责各科室各单位普法工作,是各科室各单位的普法工作第一责任人。
        领导小组设办公室,由局办主任罗志强兼任小组办公室主任,负责全系统普法日常工作以及相关信息资料收集、整理、交流、撰写、上报等工作。
        分工明确,责任落实,团结合作,工作扎实。在普法宣传、培训中所需要的人力、物力、财力领导小组都尽量保证,经费支出按预算实报实销,给普法依法治理工作给予了有力的后勤保证。
        二、提高认识,围绕中心,突出重点,扎实做好宣传教育工作
        根据XX市法制建设领导小组的具体工作部署和要求,我们认真学习、扎实工作、务求落实。把普法和依法治理工作纳入党组的议事日程,当作“一把手”工程来抓。先后制订XX市文化体育局《五五普法规划要点》和XX市文化体育局《法制宣传教育第五个五年规划》(2006年——2010年),自2006年开始,年年都认真做到普法工作有计划、有布置、有检查、有总结。每年初的书面工作计划和年终工作总结,都按要求上报市法制建设领导小组备案存查。
        领导带头深入基层,对各单位的计划制订情况、工作安排情况、进展情况、出现的问题、取得的成绩、总结的经验都一一予以过问,要求各科室和基层单位高度重视普法工作。
        我们举办宣传专栏,召开专门会议,办培训班,深入进行普法宣传。几年以来,我们突出党的“十七大”精神的学习宣传,突出以宪法为核心的学习宣传,突出经济社会发展和规范文化娱乐新闻出版市场经济秩序的相关法律法规的学习宣传,突出和群众生产生活密切相关的法律法规的学习宣传,突出社会主义法治理念教育和公民法制意识教育,进一步牢固局机关领导干部和全本公务员、基层单位领导和全体职工“依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导”的社会主义法治理念,弘扬法治精神,努力推进社会主义法治文化建设,突出新颁布、实施的法律法规的学习宣传。我们特别在本系统强调了《民事诉讼法》、《劳动合同法》、《就业促进法》、《城乡规划法》、《节约能源法》、《企业所得税法》、《个人所得税法》、《突发事件应对法》、《四川省<中华人民共和国农村土地承包法>实施办法》等法律法规的学习宣传。结合工作实际,学习宣传了《体育法》、《著作权法》、《互联网管理条例》、《文化市场管理条例》、《新闻出版市场管理条例》等法规。特别是通过抗震救灾和灾后重建的实践,对《突发事件应对法》以及建设方面的法规的学习宣传,有了个新的认识,深感党中央、国务院对社会发展的科学前瞻性,在此法律的实施中,先前制订的各种“应急预案”对抗震减灾所起到的巨大作用,令人信服,令人欣慰,更进一步增强了学法、普法、用法,依法治理的信心和决心。
        三、工作兢兢业业,成效实实在在
        (一)制度具体落实,学习长期坚持
        普法依法治理工作第一责任人是党组书记、局长,每年都讨论研究和制订计划,已先后制订了《2006年普法依法治理工作年度计划》、《2007年普法依法治理工作要点》、《2008年普法依法治理工作要点》、《2009年普法和依法治理工作实施意见及“法治机关”创建活动实施细则》和《2010年普法和依法治理工作要点》以及文体局和党组中心组《学法用法制度》;
    每年中期都要进行普法工作检查,年终进行普法工作总结,先后做出了《2006年普法依法治理工作总结》、《2007年普法依法治理工作总结》、《2008年普法依法治理工作总结》、《2009年普法依法治理工作总结》以及《关于“五五”普法中期自查工作汇报》。由此,进一步完善了领导干部和一般党员干部学法制度,开展法制讲座、领导宣讲、外聘专家授课相结合,自学和集中学习相结合,使领导和广大干部的法律素质普遍提高,执法能力普遍提高,法律水平普遍提高。
        (二)扎实开展培训,依法进行治理
        1、结合本系统文体工作实际,认真组织职工学习文化、体育、新闻出版、文化娱乐市场经营管理等方面的专业法律法规知识。专门印发干部理论学习计划,把专业法规学习融入系统学习之中,首先“固本强身”,提高法律水平,执法人必须首先是懂法人。
        2、加强对服务对象的培训。五年来,我们根据省、市文化部门的要求,在XX市法制建设领导小组的直接指导下,结合我市文化新闻市场的实际,先后对文化新闻出版市场经营业主和经营管理人员进行法规培训达40多次。同时,利用全国“12.4”法制宣传日活动,仅2009年,先后上街进行法律法规宣传5次,发放宣传资料2600余份,解答咨询316人次。
        由于培训落实,有效地提高了广大经营业主和经营工作人员的法律水平,使他们学法、懂法、守法,依法经营,热情服务,合法赚钱。有效地提高了经营户守法经营、依法竞争的素质,维护了我市文化、新闻出版市场依法健康发展的良好态势。
        3、依法严格管理,健康和谐发展。五年来,我们严格执行“管理和发展”并重的方针,对文化新闻市场依法严格管理,不断促进文化新闻市场健康和谐发展。五年来,我们坚持专业和义务、专项和联合、重点和普遍相结合的多种方式,不断规范办案程序,依法、准确、及时查处文化新闻出版市场违法案件和群众举报案件。仅以2009年为例,我们的具体做法是:
        (1)在局党组领导下分别成立了5个督查组对文化新闻市场分片进行不定期的督查和抽查,成立了两个专门巡查组对全市文化新闻市场进行每天巡查监管。
        (2)联合公安、工商、消防坚持对文化新闻市场开展集中整治联合执法,全面打击违规违法行为。
        (3)动员社会力量对文化新闻市场进行广泛的社会监督,先后开展义务监督、媒体监督等工作。
        通过保持高压态势,对“门前三包”、“门内秩序”、“合法经营”的重点治理,2009年,出动车辆321余台次,出动人员1023人次,检查文化新闻市场371家,巡查整治率达100%,责令关闭整改违规网吧45家,电子游戏12家,收缴违法电子游戏主板34家;
    督促整改歌舞娱乐12家,书报摊店10家,收缴各类非法出版物(含音像制品)2300余册(盘)。有效地净化了文化娱乐新闻出版市场。
        2009年,举办文化市场经营户培训班10次,其中歌舞娱乐2次,网吧3次,音像制品2次,电子游戏3次,培训面达100%,参训人员达800余人次。
    2009年,共接来信来访27起,立案27起,依法查处27起,受理率100%,办、结案率100%。
        有效地维护了文化新闻市场消费者的合法权益。严格管理,依法行政,促进了文化新闻出版市场合法有序地发展和繁荣。我市文化娱乐、新闻出版市场各项目经营单位(户)计371家,出现了一批上档次、上规模的经营单位,整个文化市场出现了稳步向上的发展态势。
        (4)利用送文艺下乡,送文艺进社区,送文艺到灾区,送文艺到灾民救助中心、站和广场文艺等形式,开展形式多样的法制文化宣传活动。认真研究普法依法治理工作对法治文化培育和形成的作用,积极开展多种形式的法治文化实践活动,把法制宣传内容融入丰富多彩的文化活动当中,渗透到文学、戏剧、美术、书法、音乐、舞蹈等文艺作品当中,倡导和鼓励文艺工作者和文艺爱好者创作出更多更好的法制文化作品,组织文艺小分队到农村、到社区、到企业进行巡回演出和在金雁广场上进行广场文艺演出。五年来,在两百多次的演出中,有关法制教育的节目深受群众欢迎,使广大群众在耳濡目染中受到法制教育,努力形成崇尚法治的社会风尚。
        (5)五年来,我们以提高依法执政能力为目标,全力推进“法制XX”建设工作,结合实际,推进部门依法治理和基层依法治理工作,推进各项工作的法治化,深入开展“学法用法示范机关”创建工作,加强法制宣传教育工作的机制和制度建设。我们依据《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国国家赔偿法》、《中华人民共和国行政处罚法》等法律、法规,结合我市文化新闻出版市场发展的具体情况,按照科学发展的要求,从“加快建设和谐繁荣四川经济强市”和全心全意为企业服务的需要出发,着力解决制度缺失和制度障碍等突发问题,在市政府法制部门的指导下,对现有制度进行了清理、修订、完善,建立了“XX市文体局、XX市新闻出版(版权)局《重大和复杂行政处罚案件集体讨论制度》、《行政处罚自由裁量权法律审核制度》、《行政处罚自由裁量权说明理由制度》、《行政执法过错责任追究制度》等一系列加大文化新闻出版市场监管力度的“行政处罚、行政执法监督”等制度,在“完善制度,构建学习实践科学发展观长效机制”方面取得了较好的成果。着力完善法制宣传教育工作责任制度,完善信息和基本数据统计上报制度,检查考核激励等制度,开展观摩、交流、评比活动,创新“法制进机关”、“法律进单位”活动形式,不断完善机关和基层单位依法管理和服务社会的水平。
        五年来,我们在市委、市政府和XX市委法制建设领导小组的领导下、支持和关心帮助下,我们“五五”普法和依法治理工作中做了一些工作,取得较好的成绩,完成了工作目标任务。无论是平时,还是“5.12”特大地震灾害袭来之际,本系统均未出现过因领导干部违法办事或普通干部职工违法行使权力的情况,未出现过我们的工作失误而引起群众上访或乱告状影响社会稳定的情况,本系统干部职工遵纪守法,依法行政,无任何违法违规行为发生,受到领导的好评和社会广泛称誉。
        2007年,我局被四川省文化厅评为省文化市场执法先进单位,文化稽查大队被评为四川省优秀文化市场行政执法案卷选送单位。
        2009年3月,我局荣获“XX市2008年度‘扫黄打非’工作先进集体”的光荣称号。
        我们将继续努力,把普法和依法治理工作做得更好,为服务“两个加快”和促进我市文化体育事业科学发展、持续发展、又好又快发展营造良好的法治环境。

    附件:XX市“五五”普法检查验收市级部门考核标准

     

                              二〇一〇年五月七日

     

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