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    分类:年度工作总结 时间:2020-11-20 本文已影响

    2020年,是全面建成小康社会目标实现之年,也是全县巩固提升脱贫成果全面打赢脱贫攻坚战的收官之年。县农业农村局以习近平总书记“三农”工作重要论述为指导,深入贯彻中央一号文件和中央、省、市、县农村工作会议精神,按照县委、县政府的统一部署,及早谋划,周密部署,着力稳定全县粮食生产,促进全县农业稳产保供和农民增收,改善全县人居环境,保持农村社会和谐稳定,全面实现乡村振兴,为全面建成小康社会提供了有力的农业支撑。

    一、全力抓好农业稳产保供和农民增收

    1、强化稳产保供意识,全力抓好春耕备耕工作。立足五寨资源禀赋和市场导向,围绕农业供给侧结构性改革,科学指导全县种植业结构调整。继续坚持“降玉米、增杂粮、稳土豆、扩药材”的方针,持续优化全县种植结构,毫不放松抓好粮食生产,确保全县粮食播种面积60万亩以上,以谷子为主的杂粮面积稳定在30万亩以上,全县粮食总产量稳定在4.5亿斤以上,杂粮产量稳定在2亿斤以上。千方百计克服疫情和旱情影响,积极组织农资供应和农产品销售,统筹兼顾,全力做好抗旱保丰收工作,全县农资供应充足,价格平稳。全县农产品销售渠道全面恢复,以玉米和谷子为主要品种的农产品销售价格持续上涨,保障了全县春耕备耕和农民稳定增收。

    2、抓好以猪羊为主的规模养殖业。依托雁门关农牧交错带示范区、京津风沙源建设项目,抓好规模养殖场建设,新建和完善规模养殖场2个。推进生猪产业转型升级,力争全县生猪饲养量突破14万头,年出栏6万头,猪肉产量达到7500吨。稳定羊、鸡生产,羊饲养量100万只,鸡存栏30万只。

    3、千方百计增加农民收入。通过促进就业、提升产业、引导创业,多管齐下增加农民收入。一是完善就业服务,提高工资性收入。主要是利用五寨晋西北独特的区位优势和交通优势,大力发展交通运输业和餐饮服务业。二是发展富民产业,增加经营性收入。主要是特色种植业、规模养殖业和农副产品精深加工业。三是释放改革红利,增加财产性收入。重点组织服务好107个整村搬迁村的拆旧复垦和15万亩土地流转工作。四是抓好政策落实,增加转移性收入。认真落实“三农”普惠政策、扶贫特惠政策、行业部门优惠政策,重点落实农业支持保护补贴、建档立卡贫困户特色农作物特惠补贴、退耕还林补助、社会保障补贴等政策,确保农民转移性收入持续稳定增长。

    二、培育六大产业集群,助推全县产业扶贫。

    1、立足资源优势,打造产业集群。出台了《关于加快农产品精深加工六大产业集群发展的意见》(讨论稿),按照“龙头带动、园区承载、品牌引领、项目支撑”的思路,依托汇丰、绿谷、晋乡丰、康宇、花雪、万利顺食品等企业,着力打造以精选杂粮、优质小米、甜糯玉米、调冲黑豆糊、马铃薯精淀粉、马铃薯全粉等为主的杂粮食品产业;
    依托甚喜茶园、正和堂药材公司,打造以毛健草茶叶、道地中药材等资源开发的饮品产业;
    依托晋粒康、牛氏博文企业,打造以莜麦酒、陈醋等酿造产品为主的酿品产业;
    依托绿野牧野、玉源养殖、鸿鹄食品企业,打造优质猪牛羊为主的肉制品产业;
    依托晋粒康公司,打造燕麦胚芽米等为主的功能食品产业;
    依托华邈药业、芪升药业公司,打造以黄芪等中药材加工的饮片、保健品等为主的中药产品产业。以市场化的理念培育龙头,塑造品牌,延伸链条,提升价值。

    2、出台特惠政策,鼓励特色种植。坚持“市场引导、政府扶持、主体带动、农民参与”的原则,出台了《某某县2020年建档立卡贫困户发展特色农业特惠补贴方案》(某发【2020】7号),继续对全县建档立卡贫困户种植优质小杂粮、脱毒马铃薯、鲜食甜糯玉米、露地蔬菜、食用葵、道地中药材、毛建草茶叶等特色作物给予30--600元/亩的特惠补贴。对马铃薯种植优势区的五个乡镇4566户建档立卡贫困户,每户免费提供300斤优质脱毒马铃薯原种和一级种薯,鼓励贫困户自繁种薯,扩大种植面积,降低种植成本,并由花雪公司订单保底回收,增加产业收入。

    3、全力抓好农业项目策划储备认真落实了“七个一批”项目滚动推进机制,全力抓好国家农村产业融合发展示范园小杂粮产业园建设项目、甜糯玉米加工园建设项目、冷链物流建设项目、茶产业园建设项目、秸秆综合利用建设项目、中药材饮片产业园项目、农机产业园区等园区项目建设。持续加大招商引资力度,全面提升招商引资成效,千方百计把更多的优势企业、优质资本、优良项目引进来,促进现代农业高质量发展。

    4、加快培育新型经营主体。开展了农民合作社规范提升行动,创建1家省级示范社、2家市级示范社、15家以上县级示范社,争取创建省级示范家庭农场1个。开展农民专业合作社示范社和示范性家庭农场创建活动,引导小农户向家庭农场转化、合作社向联合社转变,建立完善“公司+农户”、“农户+合作社+工厂或公司”等利益联结模式。

    5、认真做好扶贫周转金和风险抵押金贷款工作。认真落实了扶贫周转金和风险补偿金贷款政策,主动对接省扶贫开发公司和农业发展银行,协调金融部门为康宇、汇丰、甚喜、鸿鹄、绿谷、玉源等企业落实扶贫周转金贷款1415万元,为瑞雪落实风险补偿金贷款200万元。通过加大对新型经营主体的支持力度,建立稳定的产业脱贫长效机制,促进和建档立卡贫困户建立稳定的利益联接机制,带动建档立卡贫困户通过发展特色产业,实现稳定持续增收。

    三、持续推进有机旱作,改善农业基础设施。

    认真贯彻落实了《某某市推进有机旱作农业发展2020年行动计划》,围绕全市有机旱作“1855”思路,努力完成4万亩有机旱作标准化示范基地建设任务。

    1、是高标准农田建设。以土地平整、土壤改良与培肥、灌溉与排水、田间道路、农田防护和输配电为重点,圆满完成了2019年四乡六村1.92万亩的高标准农田建设任务。2020年0.5万亩建设任务,已经落实地块,正在规划设计。

    2、大力推广旱作节水农业技术。依托龙头企业、合作社等新型经营主体,结合全县地理条件,通过深松耕、生物降解地膜覆盖、水肥一体化、深墒沟播种等技术,在全县实施鲜食甜糯玉米有机旱作节水推广项目,在完成2019年2000亩的基础上,今年再完成1.3万亩。

    四、整治农村风貌整治、改善农村人居环境

    1、深入实施农村人居环境三年集中整治。认真开展了“五治三建一改一提升”专项行动,通过强化工作调度、现场推动、验收考核、宣传发动,全县农村“脏、乱、差”现象明显改善,村容村貌、户容户貌焕然一新。基本上建立了农村垃圾收运处理体系,非正规生活垃圾堆放点整治率达到100%,正在开展农村垃圾分类试点工作。持续推进农村生活污水治理行动,编制完成《农村生活污水治理专项规划》(2020-2024年),三岔镇污水处理设施正在建设。

    2、推进农村“厕所革命”行动。因地制宜,科学分类,积极开展农村改厕,在完善2019年的基础上,对2020年630座农村户厕改造任务,正在确定建设模式和建设地点。

    3、继续推进农村建筑特色风貌整治工作。因地制宜,统筹规划,在前三年完成26个村的基础上,今年继续整治10个特色风貌村。开展“十村示范,百村整治行动”,高标准打造16个干净整洁、环境优美、乡风文明、绿色宜居示范村和66个美丽宜居宜业宜游新农村,目前已取得明显成效。四个省级美丽宜居示范村已经按期上报,批复后加紧建设。

    五、进一步农村改革深化行动。

    1、认真开展土地确权“回头看”。基本完成了土地确权颁证扫尾工作和土地确权档案整理归档工作,建立了县级土地确权数据库;
    认真开展排查土地承包经营权证书发放情况,稳妥调处权属争议和矛盾纠纷。完善农村土地流转交易机制,规范承包地经营权流转程序,通过典型示范、企业带动、能人引领、资金支持,引导提升土地流转率。

    2、巩固农村集体产权制度改革成果。认真整理补充了清产核资的各种资料,查遗补漏,装订成册,妥善保管。完成了村集体经济组织账务移交和衔接。加强了对乡(镇)经管站、农村“三资”委托代理中心的管理,规范了村级资金资产的使用管理,杜绝集体资产的流失。认真贯彻落实某某发(2020)4号文件精神,对全县“十三五”以来扶贫资产底数进行了全面摸清,为下一步扶贫资产所有权确权到位奠定了基础。

    3、围绕产业发展和整村搬迁,加大土地托管力度。出台了《某某县农业生产托管服务试点项目实施方案》,围绕甜糯玉米和道地中药材等特色产业,在整村搬迁村创新模式、扩面提质,实施好农业生产托管服务,确保完成全县4万亩良田。

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