大范文网 - 每天发现一点点
每天学习一点点!
  • 工作计划格式
  • 工作计划开头
  • 工作计划结尾
  • 工作计划怎么写
  • 总结与计划
  • 工作计划模板
  • 工作计划范文
  • 个人工作计划
  • 周工作计划
  • 年度工作计划
  • 年终工作计划
  • 半年工作计划
  • 季度工作计划
  • 月度工作计划
  • 试用期工作计划
  • 实习工作计划
  • 转正工作计划
  • 护理工作计划
  • 党建工作计划
  • 党支部
  • 团支部
  • 党风廉政建设
  • 年度工作计划
  • 业务员
  • 班主任
  • 学生会
  • 幼儿园
  • 教师工作计划
  • 医院工作计划
  • 健康教育
  • 销售工作计划
  • 会计工作计划
  • 对全市地税系统开展税收文化的调查与思考

    分类:年度工作计划 时间:2020-02-09 本文已影响

    税收文化建设是建设社会主义先进文化的重要内容,是新形势下开展税收工作一种新的载体和途径,也是新时期税收工作对各级地税机关的客观要求。税收文化是指在税务干部职工这一特殊的群体组织中,以社会主义精神文明建设为导向,以服务经济、服务纳税人为重点,通过长期的税收工作实践形成的具有职业特点的群体意识和行为方式的总和。加强税收文化建设对于提高地税部门的凝聚力,促进和激发干部职工的竞争力,推动地税事业又好又快发展具有十分重要的意义和作用。为此,市局通过在基层的实践,对构建符合地税实际、具有地税特色的税收文化建设进行了以下有益的探索和实践。
        一、把税收文化融入到思想教育之中,形成良好的和谐地税氛围
        税收文化作为一种行业文化,有着自己的特征。它不仅是税务机关内部文化建设的内容,更是与企业文化、社区文化、家庭文化密不可分的组成部分,是构建和谐地税的基础。将税收文化融入到思想教育之中,使干部职工的人生观、价值观、利益观与地税工作作风、精神面貌、人际关系形成良性互动,才能在构建和谐地税中发挥积极作用。
        (一)注重理论与实践的结合,突出指导性。理论来源于实践,又指导实践。税收文化建设是一项理论性和实践性都很强的工作,只有在理论上取得突破,才能在实践中有所发展。因此,在注重从理论与实践的结合上推进税收文化建设,既要认真研究税收文化现象和干部职工教育的生动实践,从中概括经验,提炼理论,揭示规律,又坚持研以致用,用科学的理论指导实践,推动工作,力求充分发挥税收文化的导向作用、凝聚作用,为税收工作提供有力的文化支撑。在理论研究建设方面,市局先后成立了税收理论研究会、书法美术摄影、文学创作、太极拳、篮球、羽毛球、乒乓球等12个协会和分会,有组织地开展活动。在税收文化研究方面,编辑出版《宝鸡市地方税收理论研究会会刊》,在内部网站创办了《税收宣传电子杂志》等一系列文化宣传载体,搭建了理论研究的平台和阵地。为了加强税收文化的阵地建设,市局先后建立完善了“一网、一室、一板、三刊”的阵地建设工作。一网即各基层单位都建立了规范统一的文化网页,作为宣传税收工作的窗口、树立税务干部形象的平台和平时学习交流的园地;
    一室即在办公楼建立文化活动室,要有文化建设方面的书刊杂志和文化体育活动设施,各单位目前都创建了文化活动室;
    一板即结合实际在办公区和住宅区竖起税收文化公益宣传栏或展板,定期更换有关内容,以营造良好的税收文化氛围;
    三刊即市局坚持办好《地税信息》、《地税调研》和《行风警示台》,每季度进行一次评比,促进办刊质量不断提高。尽管取得了这些成果,但税收文化理论研究在地税部门还是一个薄弱环节,如何加强理性思维,提高税收文化建设的“理论”含量,这是深化税收文化建设一个重要而紧迫的课题。一方面要不断通过实践和摸索,提高税收文化的品位和层次,为税收文化建设的深入发展提供有力的思想保证和理论指导。另一方面,要把税收文化理论研究作为税收文化建设的先导性、基础性工作来抓,采取更加有力的措施,加快税收文化研究人才培养步伐,加强与党校、高校和地方文艺团体的联系,努力培养一批税收文化人才,着力构建税收文化体系,为开展税收文化创造良好的环境。在做好税收文化基础性工作的同时,要加大做强、做精的力度,高起点规划和组织实施税收文化理论研究和创作活动,努力创作一批精品力作,打响税收文化品牌,更好地为广大干部职工和纳税人服务。
        (二)注重历史与现实的结合,突出创新性。税收文化是政治文明和精神文明相互融合的一种文化形态,具有一般文化所共有的延续性、独立性和时代性的特征。只有注重历史,坚持文化的延续性,充分挖掘优秀传统文化,税收文化建设才有坚实的基础;
    只有立足现实,突出税收文化的时代性和创新性,不断增强时代气息,税收文化建设才有生命力。因此,注意坚持古为今用、以古鉴今的原则,以新时期的伟大实践为坐标,用现代的眼光去审视优秀的历史文化,将历史上的税收文化资源转化为现实的税收文化发展优势。同时,要具有超前眼光,积极借鉴和吸收人类创造的一切优秀文明成果,深入研究挖掘税收文化底蕴、文化渊源和文化积淀,并根据形势的变化,时代的发展,赋予新的内涵、载体和形式,与时俱进,推陈出新,在继承中发展,在创新中前进,力求使税收文化建设把握时代脉搏,顺应时代朝流,着眼当今时代特点,把适应现代化建设和社会主义市场经济的公平正义、效率诚信和民主法制等富有时代特征的新观念、新道德,作为税收文化继承和创新的内在核心,使税收文化建设更具科学性、时代性。几年来,全市地税系统按照这一要求,一方面,依托宝鸡悠久的历史和灿烂的文化,充分挖掘、提炼丰富历史文化资源中的故事、名言,编印成书籍和影册,供干部职工学习。并定期组织大家到中华人文始祖炎帝园开展祭祖活动,到扶眉战役烈士纪念馆开展革命传统教育,到太白山国家森林公园开展野外采风活动,使干部职工从历史和现实中领悟文化的内涵和力量。另一方面,从改革开放以来税收文化成功实践中吸收新的文化营养,将“为人民服务”、“三个代表”重要思想、“聚财为国、执法为民”等经典政治理论作为税收文化的灵魂,市局和基层单位在办公楼内制作了立志篇、学习篇、勤奋篇、廉政篇等不同形式的标牌,以浓郁的文化氛围激励干部职工树立正确的世界观、人生观和价值观。通过开展以“三个代表”重要思想为主要内容的先进性教育,以及“为民、务实、清廉”主题教育活动,激发干部职工的工作热情。通过税收文化载体,在每个办税服务厅都进行了精心策划和布置,对干部职工起到潜移默化的作用,使税收文化的思想理念和意识深入人心。
        (三)注重共性与个性的结合,突出特色性。在实践中不断梳理地税文化文脉,充分挖掘税收的历史底蕴,使税收文化建设服地税的“水土”、显地税“印记”,秉地税“特性”。全市各级税务机关因地制宜,动脑筋,想办法,培育出了一批既有地税特色又有时代气息的先进典型。通过讴歌先进典型的事迹,充分发挥其幅射带头效应。在庆祝地税成立十周年时,不仅每个单位都拍摄了反映地税十年历程的录像,编印了地税十年的书籍,而且表彰了十位为地税事业做出贡献的功臣,把他们的事迹编成文艺节目、演讲稿进行宣传,为干部职工树立了榜样。并开展了文艺演出、体育比赛等大型活动,使税收文化在全系统形成了热潮。各基层单位在重视税收文化的基础上,坚持以崇高的追求激励人,以高尚的品质塑造人,以规范的执法服务人,以深厚的感情凝聚人,以健康的活动陶冶人,体现具有地税特色的文化内涵。如高新分局致力于打造团队文化,成立了猎豹户外活动组、篮球组、文艺组,开展经常性的活动,打造和凝聚团队精神;
    市局机关、凤翔县局、金台分局、千阳县局和太白县局等有条件的单位,建立了税收文化长廊、文化一条街、文化墙等一批文化景观和公益广告,设置了“八荣八耻”系列宣传牌、漫画墙,以“共谋发展之策,共走创新之路,共筑反腐防线,共享美好生活”为主题,内有领袖人物的名言警句、宣教园地、古人箴言、古代楹联和干部职工自己创作的名言警句,内容丰富,色彩明快,意蕴深远,发人深思,有效地实现税收文化与实际工作的良性互动。同时,市局精心构筑图文并茂的文化景观,使其成为提升税收文化的一种有效手段。(1)拓荒者景观。在地税大厦建成后,市局在一楼大厅塑造了一头铜质拓荒牛景观,以此来激励干部职工发扬坚韧不拔、无私奉献、爱岗敬业的老黄牛精神,为聚财为国、执法为民做出新贡献。(2)监督景观。为了进一步加大行风建设的力度,优化纳税服务,自觉接受社会各界和广大纳税人的监督,在调研的基础上,市局统一制作了实用美观、标志鲜明、大方得体的新式胸牌,既方便了纳税人监督,又展示了地税系统干部职工的良好形象。(3)警示景观。为了使干部职工时刻树立廉洁从税的意识,经常敲响反腐倡廉的警钟,全市在所有的办税服务场所制作了精致美观的纳税服务监督岗,印制有每个人员的照片、姓名、监督电话和相关的服务内容,让纳税人对税务机关和具体执法人员进行监督;
    给各级领导干部办公桌上制作了“四大纪律、八项要求”等警示牌,通过寓意深刻的廉政文化点缀,形成与办公环境相协调的廉政文化氛围。(4)动漫景观。市局在全系统开展动漫作品比赛的基础上,将评选的优秀作品放置在电梯口的电视屏幕上,每天上下班滚动播放,使税收文化自然融入干部职工的日常生活和工作之中,让干部职工经常感受税收文化的熏陶,成为构建和谐地税的一道亮丽风景。
        二、把税收文化渗透到日常管理之中,营造良好的工作机制
        文化是一种精神,是一种存在于社会中的普遍信仰和共同遵守的规范,对人的行为具有内在驱动力。当前,重视和加强税收文化建设是时代的迫切呼唤,是在税务机关形成一种正确、科学的道德观和价值观的内在要求,是实践“三个代表”重要思想的具体体现,从而为“三个文明”建设提供强大的思想保证、精神动力和智力支持。
        (一)坚持雅俗共赏,体现通俗性。税收文化的基础在基层,一切积极健康向上的文化均是源于群众生活,并随着时代和社会的变迁而繁育,否则就成了无源之水,无本之木。因此,当前,加强税收文化建设,就要千方百计消除领导“热”、群众“冷”和行政推动“多”、干部职工参与“少”的现象。税收文化有无质量和永久的生命力,检验的唯一标准就是看它是否真正扎根群众。只有夯实了群众这个坚实基础,才能使税收文化建设生根、发芽、开花、结果。为了增强税收文化的贴近性和感染力,使广大干部职工在欢声笑语、和睦和谐的环境中干好本职工作。市局先后四次组织全系统开展了主题鲜明、有一定规模且寓教于乐的文艺演出活动。创作的文艺小品《税为媒》、《收税路上》等人物原形都是税务干部的亲身经历,使税收文化符合干部职工的文化心理和审美习惯。金台、渭滨、陈仓分局多次组织由税干、社区家属和企业人员参加的大合唱、健美操和文化广场晚会,吸引了当地万名群众观看;
    凤翔、千阳、太白等基层局开展了多种形式的活动,有力地促进了税收文化建设在基层蓬勃发展。
        (二)坚持虚实结合,体现生动性。税收文化建设不能与广大干部职工相脱离,必须全力打造鲜活生动的大众文化,做到形式生动活泼、灵活多样,艺术种类繁多,具有地税文化的鲜明色彩,增强大家的参与意识和参与热情,并依托文化活动的影响力和感染力,不断尝试税收文化内容的艺术化、亲情化,提高宣传教育的可受性。既要满足干部职工的文化需求,丰富精神生活,又要注重提高大家的道德修养,使税收文化成为干部职工不可或缺的精神财富。在机关,应针对党员领导干部着力开展以“立党为公、执政为民”为主要内容的文化活动,如举办“一把手”家属培训班,逢年过节向党员干部及其家属发廉政短信等;
    在基层单位,可举办税收文化节、开展税收征文、书画作品展览、征集警句、格言、谚语、对联、歌曲演唱、探索网络文化建设等活动;
    在平时开展活动中,可举办太极拳、球类比赛、知识竞赛、演讲比赛等,以生动的形式使干部职工受到教育。为了不断丰富活动内容,市局在党员干部中组织开展了以深入学习党章、推进反腐倡廉为主要内容的征文活动,以演唱歌曲《八荣八耻》和《利剑》为曲目的群众性演唱活动,以网络优势为主要内容的《动漫作品》创作评比活动,以书法美术和摄影题材为主要内容的文化作品创作评比活动,以聚财为国、执法为民为主要内容的《让税徽在党旗上闪光》等主题演讲活动;
    市局先后三次组织参加市委、市政府和市纪委组织的庆祝建国五十周年、建党八十五周年和优秀廉政歌曲演唱等大型活动,获得了一等奖和优秀奖,以实际行动展示了地税部门的良好形象。
        (三)坚持总体协调,体现融合性。税收文化建设要形成“大合唱”格局,就要把税收文化建设与各级领导班子思想建设、精神文明建设有机融合,与税收工作相协调,与部门之间相协调,充分利用一切有效载体为税收文化建设服务,市局充分发挥各方面的优势,精心整合税收文化资源,优化资源配置,利用各种文化设施、工作手段和活动载体来提高税收文化的开放度和群众参与度,积极调动机关各部门和大中型企业以及社会方面的力量来支持税收文化建设,并利用多种设施、手段和载体来推动税收文化建设有序开展。如文艺演出活动由机关党办协调参与,演讲活动由政治部协调参与,税收文化氛围的设计和布置由机关服务中心协调参与,开展廉政文化活动由监察室组织协调,优秀歌曲演唱聘请当地学校老师教唱,广场文艺演出邀请部分文艺团体和企业职工参加,不仅形成各部门协调的长效机制,而且巩固和扩大了税收文化成果。
        三、把税收文化贯穿到税收执法之中,塑造良好的地税形象
        税收文化建设要与税收执法和管理紧密结合起来,在实际工作中,既要重视突出重点,又要强调整体推进,努力做到以点带面,点面结合,力求有所突破,有所建树,通过文化的传播,树立地税部门的良好形象。
        (一)运用宣传载体,实现以人为本的沟通,强化大众性。税收文化始终要坚持以人为本,服务群众,凝聚人心,紧紧抓住提高人的思想道德素质,尤其是文化修养这个根本,把先进性的要求与广泛性的要求结合起来。一手抓高雅文化建设,以理想信念、道德修养、价值观念、行为准则、生活情操为核心,不断提升干部职工的思想境界、文化素养和道德情操,教育引导党员干部增强先进性意识、实践先进性要求、树立先进性形象;
    一手抓通俗文化建设,贯彻按需而为,根据不同群体对税收文化建设多层次的需求,以各种主题鲜明、内容丰富的文化活动为抓手,有针对性地开展喜闻乐见的文化活动,提高税收文化建设的渗透力、有效性。市局从抓好系统税收文化宣传教育入手,形成多角度、多渠道对广大党员干部进行教育的良好氛围。利用地税信息、税收调研、行风警示台等内部刊物,宣传税收工作和党风廉政建设方面的先进事迹;
    各基层单位与电信部门联系,开通了电话语音服务,在税收宣传月中制作了手机短信,用文化的形式加强与社会各界和纳税人的沟通;
    通过在《宝鸡日报》开展行风宣传月活动,连续刊登全系统狠抓行风建设的做法和措施,促进了社会各界和广大纳税人及时了解和支持地税部门的工作。市局领导先后8次走进市广播电台的“行风热线”节目,向社会各界和广大纳税人宣传有关税收政策和法规,宣传地税部门廉政建设和行风建设方面的规定和要求,当场接听纳税人的电话,解答纳税人在纳税中遇到的热点、难点和疑点问题,使行风热线成为地税部门和社会各界沟通的一座桥梁;
    通过在市场、街道设立税法宣传咨询点,现场释疑解惑,增强广大纳税人对税收政策的了解和对税务干部廉洁从税的监督;
    通过召开以 “构建和谐地税、优化纳税环境”为主题的特邀监察员座谈会,同时吸收部分大中型企业厂长经理和财务人员参加评议,并将特邀监察员座谈会意见和建议汇总,以《行风警示台》的形式下发基层,认真进行对照检查和整改,及时向特邀监察员进行反馈;
    通过编写《税务人员道德规范》、《税务人员八荣八耻》、《地税干部礼仪规范》和各项文明规定,聘请老师讲解文明礼仪修养知识,对办税服务厅人员进行了礼仪培训等形式,不断拓展和丰富了税收文化的内容,收到了良好效果。
        (二)运用网络优势,引导干部职工的爱好,强化时代性。把网络引入税收文化,拓宽了一个全新的工作领域,通过电子信息传播,使传统税收文化“插上了科技的翅膀”,使网络文化为税收文化提供全新的文化载体,使税收文化倡导的理念随着网络传播得以发展,为税收文化增添了新的活力。为此,市局在内、外部网站专门开设了税收文化网页,设置了地税论坛、网上学校、文化在线、电子杂志、税务新闻、图片新闻、视频点播、工作动态、公文处理、干部培训等15栏目,机关各科室根据各自的工作实际也开设了100多个专题栏目,17个基层单位根据各自的工作实际在内部网站开设了相应的栏目,根据形势的发展和宣传的需要及时更新相关内容。为了充分发挥网站的作用,在组织歌曲演唱活动中,将有关歌曲放在网上,供干部职工在业余时间演唱;
    在组织主题演讲活动中,将优秀演讲稿放在网上,供大家学习交流;
    在视频栏目内,放置了《时代先锋》、《触网的代价》、《内蒙古第一贪》等宣传教育片,供大家观看;
    在“学习贯彻党章、深入推进反腐倡廉工作”征文活动中,开设了优秀征文栏目,市局党组书记、局长卫红星撰写的征文在中纪委评选中荣获优秀奖;
    在组织开展以“八荣八耻”为内容的主题演讲活动、优秀歌曲演唱活动、书法摄影比赛活动中,将开展活动的图片在网上展览,在全系统营造了税收文化建设的新氛围。
        (三)运用综合力量,建立健全机制,强化有效性。
        税收文化建设是一项“润物细无声”的系统工程,具有阶段性、长期性和艰巨性的特征,要真正解决问题,必须在实效性上做文章。从地税系统的实际看,税收文化建设的总体情况是好的,经过几年来的不懈努力,取得了一些成果,建立了一批税收文化研究组织,推出了一批税收文化成果,建设了一批税收文化阵地和景观,创建了一批税收文化网页。在实践的基础上,初步形成了一套推进税收文化建设的工作体制和机制,积累了一些经验,但也存在进展不够平衡、工作不够深入、措施不够落实等方面的问题,一定程度上影响了税收文化的成效。因此,必须坚持求真务实、循序渐进,用好的作风推进税收文化建设,是当前税收文化建设必须解决的重要问题。如何形成良好的领导体制和工作机制。市局通过实践认为:
        一是要加组织领导,形成齐抓共管的机制,在推动税收文化健康发展上形成共识。地税系统各级党组必须将税收文化建设与税收工作进行统筹考虑,形成一套完整的目标管理体系,把税收文化建设作为贯彻落实依法治税、兴税强市的一项重要内容,强化责任者的目标管理意识,实行一同部署、一同检查、一同考核。近年来,市局把做好税收文化工作作为各级领导的重要职责,先后出台了《关于加强税收文化建设的实施意见》,对开展税收文化的组织领导、活动内容、目的意义都提出了具体要求,从而形成了主要领导带头抓、分管领导亲自抓、机关各部门具体抓的工作机制,为营造积极进取、健康向上的税收文化氛围奠定了坚实的基础。
        二是要抓好责任落实,形成部门各负其责的机制,把倡导税收文化当作各级领导的重要职责。既要高起点提出工作的努力方向,又要注意区分轻重缓急,切合工作实际,不提盲目的高指标;
    既要尽力而为,又要量力而行,以点带面,力求使制定的措施和规划的项目做得到、行得通、办得成;
    既要造声势、聚人气,又要抓落实、出成效,使税收文化建设取得实实在在的效果;
    既要努力抓好当前工作,又要着眼长远,使税收文化建设常态化、长效化。为此,市局成立了十二个文化体育协会和分会,统一领导和协调全市税收文化建设工作。各级领导和各有关部门积极履行相关职责,按照包抓基层的分工,具体负责包抓单位的税收文化建设工作,下基层检查时,要将税收文化开展情况作为一项重要检查内容,使各级领导干部明确身上担负的职责。许多基层局的“一把手”把税收文化建设作为一项义不容辞的职责,身体力行,带头参加,确保税收文化建设落到实处,
        三是要坚持开展经常性活动,形成群众支持和参与的机制,提高税收文化的开放度和群众参与度。干部职工是推动税收文化的基本力量,也是推动税收文化发展的动力源。税收文化要在广大干部职工中有广泛而深厚的基础,在建设中就必须牢牢扎根于基层群众之中,夯实税收文化的群众基础。近年来,市局运用不同手段、不同载体、不同方式方法,多角度、多渠道地开展丰富多彩、生动活泼、群众喜闻乐见的文化活动,使群众的观念实现了“三个转变”:即变“要我参与”为“我要参与”,变“不愿参与”为“敢于参与”,变“不会参与”为“善于参与”,从而实现税收文化建设由唱“独角戏”向“大合唱”转变,逐步形成上下联动、左右协调、齐抓共管、群众积极参与的局面,为构建和谐奋进新地税发挥了积极的作用,有力地促进了税收文化建设的可持续发展。   

       

       

    相关热词搜索:地税 税收 全市 思考 调查