基于农业经济增长的山东省财政农业支出最优规模的确定_政府增加购买性支出可促进经济增长
分类:年度工作计划
时间:2019-04-07
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摘 要:国内学术界对财政农业支出的最优规模的研究结论呈现较大的差异性,主要是受到统计口径、选用模型等差异的影响。文章结合山东省的财政农业支出、农业生产总值等相关经济数据,运用Ram的两部门生产模型构造目标方程,根据Hansen的门限回归模型对目标方程进行检验分析,得出山东省财政农业支出的最优规模,以期为山东省的社会主义新农村建设提供理论依据与经验借鉴。 关键词:财政农业支出;最优规模;门限回归;Armey曲线 中图分类号:F812 文献标识码:A 文章编号:1008-2670(2012)03-0048-06 一、引 言 2004年起,中央连续九年发布以“三农”为主题的中央一号文件,强调“三农”问题在我国社会主义现代化建设时期的“重中之重”地位,并从各个角度对农业发展提出了强烈的支持意见,中央对农村的经济政策反映了其对农村发展的高度重视。农业对国民经济的基础性定位以及农业领域的市场失灵决定了我国政府必须加强对农业的支持,而且,在我国经济发展的初期阶段,农业对国民经济的发展做了极大的牺牲,当前我国进入了工业化水平较高阶段,政策向农业领域的倾斜也是理所当然了。 山东省作为传统的农业大省,农业产出一直在全国范围内位居前列,为国家的粮食安全做出了突出贡献。随着社会主义新农村建设的开展,山东省的财政农业支出在支出规模、支出结构与使用效率等方面都有了较大的改善。本文结合历年的山东省农业总产值与财政农业支出规模的具体数据,采用Hansen[1]提出的门限回归模型,以山东省历年的财政农业支出占农业总产值的比重为门限变量,在此基础之上,又采用Ram[2]的两部门生产模型构造本文的实证检验模型,来检验山东省财政农业支出与农业经济增长之间是否存在非线性的Armey曲线关系,并确定山东省财政农业支出的最优规模。本研究的意义在于确定山东省财政农业支出的最优规模,为推进山东省新农村建设提供理论支持与政策引导。 二、国内外文献综述 Barro和SalaIMartin[3]构建了包含政府财政支出在内的经济增长模型,利用实证分析的方法探讨财政支出与经济增长的相互关系,结论为财政支出对经济增长呈现倒U型关系,即理论上存在最优的财政支出水平。Kiminori Matsuyama[4]通过对财政在不同领域内的支出的比较研究,发现财政资金投入农业领域比投入其他领域更具竞争优势,并存在一个财政支农支出的最优规模。Gerld Scully[5]利用美国的数据进行了研究,他指出在1949 - 1989年间美国的最优财政支出规模的浮动区间为21.5% - 22.9%,然而实际情况是美国在上世纪六十年代末的财政的支出规模已经达到28.9%,之后再没有低于这一数值,很显然超出了其计算出的最优规模。Devarajan等[6]利用43个发展中国家1970 - 1990年的年度数据建立面板数据模型,研究政府财政支出结构对经济增长的影响。研究发现,存在一个最优财政支出结构即各种财政支出产出弹性之比对经济增长具有促进作用。Armey参考拉弗曲线(Laffer Curve)解释了财政支出规模和经济增长之间的非对称关系,并将两者间的非对称关系称为“Armey曲线”,如图1所示。
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