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    2017年深圳二胎新政策知识要点|2017年二胎报销新政策

    分类:面试技巧 时间:2019-03-10 本文已影响

      2017年深圳二胎有哪些相关政策,二胎政策出台后将会有哪些影响。小编给大家整理了关于2017年深圳二胎新政策,希望你们喜欢!

      2017年深圳二胎新政策

      开放二孩要先修法

      姜卫平透露,全面放开二孩的政策落实应该是参照“单独二孩”政策的实施。他强调,全面放开二孩依旧需要依法落实,首先有个修法的过程。

      2013年11月,十八届三中全会决定启动实施“单独二孩”政策。当年12月国务院就向全国人大会提交了“调整完善生育政策的议案”,12月末的全国人大会就通过中共中央、国务院印发的《关于调整完善生育政策的意见》。

      该《意见》明确了各地落实“单独二孩”的实施方案。首先,各省(区市)的政府制定实施方案,接着报国务院主管部门(即国家卫计委)备案。之后,各省人大或其会修订地方性法规。

      抢生属违法要罚款

      党的十八届五中全会宣布全面放开二胎,是桩大事件。当天,就有人兴高采列地“操办”起来,甚至有单身狗幽幽地表示:当晚根本睡不着,整个楼都在晃当。不过,目前的《人口和计划生育法》并没有修订,各省区的《计生条例》也没有修订,现在生二孩,地方计生部门板起面孔来严肃执法,怎么办?

      这个之前是有教训的。2013年11月三中全会明确了单独二孩,到12月全国人大会修订,再到次年年初各地修订《计生条例》,足足有小半年的时间。这期间,一批抢生者最后陷入了尴尬境地,面临高额社会抚养费的达摩克利斯之剑。

      所以,对于计生政策的新旧衔接,政府要明确“从新兼从轻”原则,即“对当事人有利”原则。

      依法理,法律、政策原则上是不能溯及既往的,只能“从旧”。但是也有例外,刑法规定,旧版刑法认为是犯罪的,新版刑法不再认为是犯罪的,即使做出行为时,新版刑法还没有生效,但依然可适用新版刑法,归于无罪。为什么?因为新版刑法将原来有罪的规定为无罪,就说明整个社会对一个行为的评价有了根本性的改变,甚至一定程度上认为过去的规定是“错”的,没必要继续执行了。所以,才有了“从新兼从轻”原则,以补救“不溯及既往”原则的不足。

      同理,从单独二孩到普遍二孩,也是对严苛的计生政策的纠正。它说明双独一孩政策已经不适应时代,应该改变。既然已经不适应时代,那就应该改得越快越好,不能机械地按“老皇历”办,还对已经符合目前政策的生育行为进行处罚。

      比如,目前湖南省卫计委表示,五中全会公报公布后,不符合规定生育第二个孩子的,不作实质性处理;但是,公报公布前,不符合旧有的规定的,已经处理的,原处理决定继续有效;未作处理的,将根据生育行为发生时的法规政策依法处理。之前未处理的二胎,为什么还按“老皇历”处罚呢?能否从宽以待?

      这其中直接涉及到超生罚款的调整问题。放开普遍二孩,社会抚养费将“断崖式下降”,基层计生部门得彻底转型。之前,地方计生部门的利益与社会抚养费高度关联,有些地方甚至可以说“超生养计生财政”。比如,2009年重庆全市社会抚养费用于人口计生事业的经费为近10。8亿元,占人口计生事业总财政投入的69。8%;而80%的社会抚养费被返还给人口计生部门。社会抚养费成为不少区县财政收入的重要来源。现在实现普遍二胎了,财政收入上依赖社会抚养费的计生部门,就必须面临收入来源、业务的全面切换。

      就这个问题,国家卫生计生委副主任王培安表态,今后“必须加强基层基础工作,稳定县乡计划生育行政管理、技术服务和群众工作队伍”。但今后计生系统如何运作?至少在监管、处罚二胎业务上,这是最后一班岗。希望计生部门本着“对当事人有利”原则,顺着中央人口政策松动的方向而为,别拿实际上已经被中央否定的“老皇历”当令箭。

      往者不可谏,来者犹可追。希望政府把重点放在应对目前的问题上,及时消除政策盲点,明确“从新兼从轻”原则,在全面二胎落地之前,对抢生者就不要处罚了。否则到12月全国人大会修法,再到明年初地方修法,政策红利还得小半年过渡时段的等待。

      2017年深圳二胎生育保险报销标准

      一、深圳二胎生育医疗费用

      1、产前检查:提供婴儿出生证明的一次性支付2000元,其余情况按深圳市规定的产前检查项目及费用标准进行审核报销,超过2000元部分不予支付;

      2、单胎顺产:2700元;

      3、单胎难产(含剖宫产):5200元;

      4、多胎分娩:在相应分娩标准的基础上,每增加一胎增加1000元。

      二、计划生育的医疗费用

      1、放置、取出宫内节育器:每例36元,含节育器费;

      2、流产术(压吸宫):每例102元;

      3、流产术(钳刮术):每例180元;

      4、中期妊娠引产术:600元;

      5、药物流产:96元,含药物费;

      6、皮下埋植术:每例115元,含药物费;

      7、输卵管结扎术:每例240元,含住院费;

      8、输精管结扎术:每例120元;

      9、输卵管复通术:每例2400元;

      10、输精管复通术:每例1860元。

      2017年深圳二胎生育保险报销条件

      1、职工参加生育保险累计满一年以上;

      2、2015年2月前参加深圳社保一年以上,可在深圳市定点医院直接刷社保卡记账生育医疗费用报销;

      3、2015年2月后开参加社保未满一年就生育的,需先垫付费用,交满一年生育保险后,可携带相关材料到社保局报销;

      4、2015年2月后开始交社保并交满一年,可在深圳市定点医院直接刷医保卡记账生育医疗费用;

      5、2015年2月后开始交社保且未交满一年就生的,需先行垫付费用,交满一年生育险再到生育保险管理中心报销。

      2017年深圳二胎生育保险报销材料

      一、双方深户或其中一方深户报销材料

      1、《计划生育服务证》(持证人为女方);

      2、夫妻双方身份证;

      3、夫妻双方结婚证;

      4、全家户口本。如父母子女不在同一本,提供父母子女的户口本;

      5、最近孕检B超单;

      6、女方2张一寸近照。

      二、双方非深户报销材料

      在男方或者女方户籍地办理二孩登记后,拿登记凭证到深圳居住地街道办办理《孕期检查和住院分娩计划生育证明》。

      2017年深圳二胎生育保险报销流程

      1、申请人在社区工作站登记完成后把以上所有资料拿到户籍街道办事处办理《孕期检查和住院分娩计划生育证明》。

      2、申请人产检及分娩时到建册医院办直接刷社保卡记账,费用医院与社保局结算。

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