围绕中心服务大局 创新形式履行职能
创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,也是政协工作开创新局面的强大动力。近年来,我县政协工作坚持以科学发展观为指导,在传承中不断创新,把创新政协工作,促进经济社会又好又快发展作为政协义不容辞的工作责任,自觉做到在履行职能标准上求高,在参政议政措施上求严,在具体工作目标上求活,尽职尽力,扎扎实实履行政协职能,创造性地开展了工作。 一、围绕中心,科学选题,推动调研视察工作不断上新水平 调查研究政协的常规工作之一。为做好调研工作,多建有用之言,多献务实之策,我县政协始终把专题调研作为政协的重要工作,牢固树立“创新才能有为”、“有为才能有位”的观念,明确提出强化“两种意识”,严把“三个关口”要求。 “两种意识”是在调研理念上,强化“决策服务意识”、“精品打造意识”,具体内容为调研要围绕中心,服务大局,为县委政府科学决策服务; 严把“三个关口”是指要把好“选题关”、“论证关”、“转化关”。首先,做好专题调研,精心选择调研课题是一个重要前提,我们狠抓“科学选题”这个入口环节:一是围绕党政工作重点选题。政协主要领导积极主动地与党政主要领导沟通,及时把握党政工作中心和重点; 其次,把好调研成果“论证关”。在深入调研基础上取得初步成果后,要充分发挥政协人才荟萃、智力密集的优势,组织有关专家学者和经验人士积极参与科学论证,集中各方面的意见,做到集思广益、群策群力,使调研在主体上具有更广泛的代表性和权威性。如为做好关于八里街工业园区社会功能的调研活动,县政协邀请县政法、民政、教育、卫生等相关部门的领导和委员及有关专业人士组成调研组,大家通力协作,针对园区社会功能、教育资源、文体设施、医疗卫生和治安状况等方面进行深入调查了解,认真分析和探讨,科学论证,就如何尽快完善建成园区基础设施和社会功能建设,尽量满足园区内居民的正常需求及目标人群的心理期盼,提出了建设性意见和建议,形成了《完善园区功能 提升园区品位》的调研报告,为进一步推动园区发展,形成工业化带动城市化,城市化提升工业化的良性互动发展格局提供了参考依据。 最后,是把好“转化关”,要把调研成果转化成经济和社会效益,这是政协委员开展调研视察的最终目的。提交调研报告后,应积极主动地会同政府督促有关部门对建议抓好落实,必要时还应跟踪调查,发现新情况,解决新问题,力促调研成果转化为经济效益和社会效益。 二、紧扣重点热点,强化提案督办提高参政实效 近年来,为促进经济社会和谐发展,我县政协把提案作为履行职能的重要抓手,不断探索提案工作新思路、新举措,通过创新工作机制,突出重点,强化督办,注重实效,促进了提案质量和办理质量的进一步提高,增强了参政议政的实效。一是改变提案交办的方式。今年初县政府专门下发了《关于办理人大代表建议和政协提案工作办法的通知》(灵政发[2010]3号),其中规定原来由政协提案委交办提案,改为提案经审查立案后,由县政府办交给各承办单位办理,以便增强提案办理的约束力; 三、发挥委员小组作用,不断添加政协工作新活力 政协事业有其自身的规律和特点,政协活动的实力在委员、活力在委员、潜力在委员,我们在实际工作中以提高履职成效、促进科学发展为目标,不断探索创新活动方式和载体,努力发挥委员主体作用,使政协工作体现时代性,把握规律性,富于创造性。七届灵川县政协共有委员184名,由13个界别组成。过去,由于界别人数多少不等,大的界别有几十个委员,小的界别只有几个委员,不便于开展活动。为充分发挥政协的职能作用,建立高效的政协组织运行机制,架设政协组织与委员直接联系的桥梁,我们结合本地实际,在政协活动载体上大胆创新,以战线口和行政区域为基础,把全县184名委员分成9个活动小组,以小组为单位开展活动,同时正副主席、常委和专委会负责人都编入各个小组,并把加强委员活动小组建设、突出小组活动优势、发挥委员小组作用,作为加强自身建设、推进工作创新的重要着力点,积极探索有效方法和途径,并取得了初步成效,具体做法是: 首先,搭建平台,为发挥委员小组作用提供制度保障,县政协专门制定了《县政协第七届委员会委员活动小组工作制度》,在制度上保证了小组活动的有效开展。其次,以政协例会为舞台,突出活动小组在协商议政的重要地位。在每年全会的大会发言时,县政协考虑各小组的代表性,按照会议确定的议题,及时通知各小组准备和提交大会发言材料,推荐发言人。然后,在各小组提交的发言材料进行好中选优,提高了大会发言效果。第三,下拨委员活动经费,以提案、调研、视察、反映社情民意为载体,发挥活动小组的整体和专业优势,支持各委员小组开展形式多样的小组活动。第五,积极开展救灾扶贫助学等活动。我们注重发挥委员活动小组的聚合优势和行业优势,在全县“两基”达标建设中,筹措助学资金100多万元支持学校基础建设,扶助贫困家庭子女上学; 四、关注民生民情,构建和谐社会 关注民生,倾听民意,促进社会和谐,是新时期政协工作的着力点,也是政协工作的重点。政协履职要始终关注群众利益,体察了解民情,竭力为群众办实事做好事,才能赢得百姓的爱戴。近两年来,我们坚持把反映社情民意工作作为县政协的一项重要工作常抓不懈,不断完善工作制度和措施,创新工作思路,不断拓展社情民意来源渠道,通过走访、约谈委员,聘请社情民意信息员,寄送“社情民意卡”,召开座谈会等多种形式,拓宽信息渠道,广泛收集社情民意,并从中选择编辑成《社情民意》专报,及时为党委、政府汇集分析民情和科学民主决策提供参考,有效促进了工作的开展。
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