2009年是我局行评工作动态管理复评的第四年,一年来,我们在县纪委、县纠风办的指导下,在各位行评员和行评监督员的帮助、支持下,坚持贯彻落实科学发展观,围绕中心,服务大局,优化环境,促进发展,注重以积极回应人民群众的新期待、满足人民群众的新要求为着力点,以解放思想改革创新为动力,以加强和改进队伍建设为保证,以加强三项建设为载体,统筹布局,真抓实干,着力解决影响警风和公安行政效能的突出问题,把公安机关建设成为“严格执法、热情服务、忠于职守、高效务实”战斗集体,切实履行起巩固共产党执政地位,维护国家长治久安,保障人民群众安居乐业的三大社会政治责任,现我代表局党委就我局2009年度的政风、行风建设情况做总结汇报。 一、加强领导、提高认识、明确职责 为促进廉洁从政、从严治警,巩固、提高政风行风评议成果,进一步转变民警作风,提高公安行政管理效能,年初局党委就把行评工作摆在了公安工作的重要议事日程,成立了以主要领导任组长,其他局领导为副组长,各二层机构主要领导为成员的领导小组,安排精干人员具体抓落实,把行评工作与公安工作有机结合,做到同研究、同部署,制定了《×××县公安局二00九年度民主评议政风行风工作方案》,召开全体民警动员会,局主要领导作动员报告,局属各单位及时组织民警学习、讨论,通过上下联动,措施得力,职责明确,形成了“民主评议政风行风是公安机关内强素质,外树形象”的共识。 二、上下联动,内外结合,建章立制抓行风 为进一步抓好政风行风建设,按照行评工作的要求,我们制定和完善了各项工作机制。首先县局制定和完善了行风评议监督制度。一是联系制度,落实人员与行风监督员联系,加强与行风监督员的沟通; 三、认真查摆问题,及时整改 今年来,我局按照上级的要求,通过开展学习实践科学发展观、“纪律作风整改”及“一教育三整顿”和大走访等活动,广泛征求意见,并从征求到的意见进行分析查摆,经查摆队伍在思想、作风、纪律方面还存在以下几个方面的问题:一是少数民警纪律作风涣散,遵规守纪的自觉性不高,有章不循,有令不行,有禁不止,有的组织纪律性差,作风自由涣散,上班迟到早退,值班备勤脱岗溜号办私事。二是个别单位领导没有认真履行岗位职责,工作不以身作则,不积极带头,作风懒散,只是形式上的宏观指挥,只动口不动手,一年到头没参与办案,没有做一份笔录,还埋怨上层领导不重视,警力少,而自己却怨天尤人,不争取不努力,整天在干些什么,不得而知。三是少数民警缺乏大局观念,群众观念和宗旨意识不强,心胸狭窄,胆量小,只顾眼前局部利益,不把整体利益记在心上,对县局部署的工作任务和全局工作漠不关心,不求有功,只求无过; 1、高标准、严要求、做到“五个不放过”:一是领导重视不够,整改工作一般化不放过; 2、不断完善各项队伍管理制度,加强内务管理、监督、考核,奖惩。 3、加大督察力度,对民警日常工作明查暗访,并充分借助群众和媒体的力量对民警工作作风进行监督。 4、扎实推进执法规范化,完善执法基础台帐,严格执法程序,扎实推进执法质量考评,不断提高民警的执法水平。 5、加强民警政治思想教育,提高民警的职业道德素质,让民警牢固树立“立警为公、执法为民”的观念,做到情为民所系,权为民所用、利为民所谋,多为群众做好事、实事,坚决杜绝“冷、硬、横、推、拖”现象。 6、进一步加强党风廉政建设,增强民警廉洁自律意识,使民警自觉抵制腐败现象和各种不良之风,树立良好的警风。 7、进一步完善警务公开制度三项建设制度,对我局已确立为首问责任区的12个窗口单位,落实了首问责任人,明确首问责任人的职责,实行挂牌上岗,自觉接受人民群众的监督,对所有限时办结事项流程实行上墙公开。并由政工监督室进行监督,实行绩效管理,列入年终考评范围,巩固行政效能建设成果。 8、加大问责追究力度,及时查处违纪违规行为,今年我局共接群众投诉5件。查处5件,其中属实1起,不属实4起,起到了较好的警示作用。 四、总结经验成果,促进公安工作 2009年我局公安机关和民警的形象有了进一步提高,在人民群众中的满意率不断上升,日益成为一支党和政府满意,人民群众信赖的队伍,同时使各项业务工作取得了良好的成果。今年1——12月,我局通过开展侦破命案,打击“两抢”犯罪,打击农村黑恶势力犯罪,打击侵财犯罪抓逃犯等专项行动,共立刑事案件311起,破191起,其中立大案221起,破122起,命案发3起,破3起; 我局虽然取得了很好的成绩,但离党和政府的要求,人民群众的期盼还有一定的差距。目前,我局急待需要解决的主要问题,一是警力不足,我局现有警力128人,按照规定缺编50余人。派出所、刑侦大队、看守所、巡逻大队、交警大队等单位警力不足,有时延误出警,县城街道交通秩序无法正常维护,尽管聘请了部分协警人员,也只能保证有人值班而已,还是不能解决问题。二是经费严重不足,人均经费我局在全市最低的,远远没有达到规定的标准。同时,一些基础设施,必需的办公用品,交通工具,技术设备缺乏,民警们常常超负荷工作,正常法定假无法得到休息,补偿又不能解决,影响工作效率和民警积极性。三是队伍结构现状存在民警年龄偏大,我局128名民警中40岁以上的占60%以上,由于年龄偏大,在当前办公办案实施“网上通”时有50%以上在这方面知识欠缺,使用起来困难,已不能适应公安工作发展的要求。四是在服务意识方面,少数民警“宗旨”意识淡薄,特别是在服务窗口单位的个别民警,对待群众“冷、硬、横、推、拖”现象时有发生。 总之,我局的政风行风评议工作通过各位行评员、监督员的长期帮助及县行风办和纪委的指导,工作取得了一些成绩,但是还存在一些差距,政风行风是一项长期的系统工程。只有常抓不懈,建立长效机制,才能真正把我们这支队伍建设成为党和政府信赖,人民群众满意的队伍。今后我们要进一步强化认识,加强领导,加大力度,提高全体民警对政风行风评议工作的重要性认识,要与时俱进,不断完善各项制度,以制度管人、管事、管权、践行科学发展观,总结经验,为构建文明、富裕、平安、和谐×××作出更大的贡献。 |