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    县扶贫开发局党组巡察整改情况

    分类:即兴演讲 时间:2021-06-23 本文已影响

    根据省委第十二巡视组和县委的安排部署,县委第一巡察组于2018年10月16日至10月17日,对我局开展了扶贫领域专项巡察,并于1月10日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

    一、责任落实方面

    (一)关于“履行脱贫攻坚责任不够”问题整改落实情况。一是1月23日,组织乡镇分管领导、业务人员50余人,在县林业局三楼会议室,召开全县2019年社会扶贫专项工作会议,专题培训中国社会扶贫网推广工作,并要求各乡镇在1月底前,贫困户每户至少注册1人,实现贫困户注册全覆盖。截至2月1日,全县贫困户累计注册20449人。二是组织力量于2月中旬,对各乡镇“中国社会扶贫网”推广工作进行抽查。截至目前,累计发布需求52起,对接社会捐赠资金1.43万元。三是修改完善社会扶贫年终目标考核办法,将中国社会扶贫网注册情况纳入乡镇2019年社会扶贫年终目标考核。

    (二)关于“统筹协调力度不够”问题整改落实情况。一是督促县审计局制定《开江县审计监督扶贫专项资金2018年实施方案》,统筹审计力量按照计划有序推进审计工作,确保2018年度扶贫专项审计任务在预期内全面完成。二是实行扶贫审计“随时调度”机制,根据需要及时调配审计力量,确保扶贫审计目标任务顺利完成。

    (三)关于“攻坚克难办法不多”问题整改落实情况。一是由县脱贫攻坚办牵头,紧扣贫困村、贫困户需求做好项目规划,建立了开江县2018至2020年度脱贫攻坚项目库,拟入库项目1670个、规划总投资144884.3109万元。二是组织局干部职工利用干部职工会、扶贫移民小课堂加强脱贫攻坚政策学习,及时解决脱贫攻坚中遇到的新情况、新问题。

    (四)关于“监督问责从严不够”问题整改落实情况。一是根据局干部职工联系指导乡镇脱贫攻坚工作机制,指导各乡镇对扶贫对象信息采集录入和信息更新等工作,保证了乡镇村社扶贫档案资料“四档合一”,整齐有序、条理清晰、逻辑严谨。二是组织各乡镇脱贫分管领导和扶贫专干进行培训,重点讲解了扶贫开发信息系统各项指标的最新权威解释和新指标的具体解释,做到解释清晰,逻辑严明,实事求是,并全覆盖贫困户采集了2018年底最新实际情和及时录入到相关平台,并更新各类信息数据,保证贫困户实际情况与各大数据平台、帮扶手册、明白卡信息精准、一致。三是拟草形成了详细的帮扶手册填写说明,指导帮扶责任人在每月入户走访帮扶贫困户的过程中与贫困户面对面完善帮扶手册。四是及时通报精准识别、精准扶持、精准退出方面典型案件8起,形成了强大震慑。

    二、政策落实方面

    (五)关于“政策落实到位不够”问题整改落实情况。一是组织全县有脱贫攻坚任务的乡镇及部门每月召开一次脱贫攻坚领导小组会议,专题研究脱贫攻坚工作推进过程中的问题。二是由县扶贫移民局牵头收集梳理了教育扶贫、基本医疗、产业扶持、就业扶贫等开江县脱贫攻坚到户政策清单,并将清单张贴至贫困户家中,同时将脱贫攻坚政策通过开江县扶贫开发局微信公众平台进行发布,提升群众知晓率、参与度,进一步落地落实扶贫政策。

    (六)关于“政策落实精准不够”问题整改落实情况。一是加强信息交流和共享、形成工作合力,避免非贫困户政策补助问题出现。二是督促各乡镇建立建档立卡贫困户政策享受台账,实时共享相关信息数据,确保贫困户享受政策合理合规。

    (七)关于“移民后期扶持资金监管不到位”问题整改落实情况。一是2018年8月13日,局党组书记、局长刘茂堃对移民股股长熊浪进行谈话提醒,督促履职尽责,督促加强移民项目监管、资金监管。二是由移民股牵头,于2018年8月24日书面函告讲治镇和宝石镇进行整改,对132名移民历年应享受大中型水库移民后期扶持资金情况进行核查,按年度完善好政策享受台账,同时收集132名移民的姓名、身份证号码、农村信用联社账号等信息(核减移民除外),从2018年三季度起将移民后扶直发直补款按规定打卡发放到人。三是严格按照移民后期扶持资金管理办法,将大中型水库移民后期扶持直发直补资金打卡直发到人,确保移民资金使用安全。

    (八)关于“扶贫项目信息公开不规范”问题整改落实情况。一是制定《开江县扶贫资金项目公告公示实施办法》,严格在项目实施地、村务公开栏等地及时公告公示项目资金情况。二是制定了扶贫资金项目公告公示模板,对扶贫资金项目公告公示内容、方式、时限进行了规范。三是由项目股牵头不定期对扶贫资金项目信息公开情况进行督促检查,做到发现一起、查处一起。

    (九)关于“政策宣传实效不好”问题整改落实情况。一是局党组书记、局长刘茂堃于2019年1月10日对贫困户刘维勇的帮扶责任人邓书祥进行谈话提醒。二是利用干部职工会、党员活动日、扶贫移民小课堂学习帮扶政策10余次,督促掌握入户帮扶工作方法,特别是对外务工贫困户政策宣讲方法。三是利用春节等返乡期间,通过与贫困户吃团年饭、入户走访、院坝会等形式进一步加强了对外出贫困群众的政策宣讲。

    (十)关于“对口帮扶工作力度不够”问题整改落实情况。一是2019年1月22日,新街乡组织县粮食局、县扶贫移民局、县金融办、县进修校、县鑫谷粮油公司、县人保财险公司等帮扶单位召开了2019年春节前“四个一”扶贫帮扶工作会议,根据竹儿坪村实际情况对村产业发展规划进行了再次完善。二是督促竹儿坪村加强产业扶贫项目后期管护,切实发挥产业扶贫效益。

    (十一)关于“扶贫项目管理不到位”问题整改落实情况。一是2019年1月我局已报告县政府解决缺口资金,待县政府批复后经县委财经领导小组研究同意后及时拨付。二是建立2015至2018年项目台账,对项目实施进行了全面排查,目前2017年及以前的项目已全部送审,2018年项目共9个标段,目前6个标段已送审,剩余3个标段正在准备送审。

    (十二)关于“竣工结算资料要素不齐,无相关人员签字”问题整改落实情况。一是责成施工方及时补齐了2018年普安镇罗山槽村、长田乡盘石村基础设施建设项目资料中竣工结算总价编制时间、编制人、核对人、核对时间等。二是2019年1月由项目股牵头成立项目资料核查小组,对2014年至今的项目资料进行全面自查,并将发现的12处问题及时进行了整改。三是项目股研究整理并规范了项目资料收集目录,并安排专人在项目送审前对项目资料进行核查。

    (十三)关于“未按照合同约定拨款”问题整改落实情况。一是明确一名领导和一名工作人员负责项目进度及质量的督促,以便及时掌握工程进展情况,严格按照合同支付工程进度款。二是建立项目周报制度,监理单位每周五上报项目进度情况,我局落实专人对项目进度进行收集汇总,同时加大对项目施工进度及质量的监督管理,工程验收合格后,督促及时送审结算。

    三、整改落实方面

    (十四)关于“巡察问题整改推进不力”问题整改落实情况。一是严格落实局干部职工联系指导乡镇脱贫攻坚工作机制,特别是要加大各级反馈乡镇脱贫攻坚问题整改工作的督促和指导。二是利用春节前后,组织各乡镇扎实开展问题整改“大核查”,对2016年以来各级监督检查、巡视巡察、督导暗访反馈扶贫领域问题进行全面梳理、逐一核查整改落实情况,共核查发现问题318个,并在县脱贫攻坚领导小组第33次会议上进行了通报,2月20日前,核查发现的318个问题已全部整改到位。三是认真研究制定《开江县脱贫攻坚工作督导方案》,组织6个脱贫攻坚专项督查组于1月15日至2月15日间,分两个阶段对各级反馈问题整改落实情况进行了专项督查,发出问题督办清单,蹲点督导,挂牌销号,推动了各级反馈问题、自查问题全部整改到位。

    (十五)关于“整改问题举一反三不够”问题整改落实情况。按照县脱贫攻坚办《关于印发<开江县脱贫攻坚工作督导方案>的通知》安排,由县级领导带队,组织县脱贫攻坚6个督查组于2018年12月28日至2019年2月15日,通过走访群众、查看档案资料、入户核实等方式,对全县脱贫攻坚联系帮扶驻村工作进行专项督查,县脱贫攻坚领导小组第33次会议对督查发现的问题见人见事进行了通报,同时把督查发现的问题纳入年度目标考核的重要依据。

    四、干部作风方面

    (十六)关于“工作作风不够严谨细致”问题整改落实情况。一是县脱贫攻坚办进一步明确专人对脱贫攻坚有关会议记录进行整理,梳理领导小组会议纪要25期,对前期资料进行了补充和完善。二是我局牵头县级相关部门配合,严格按照删繁就简的有关要求对2014年以来脱贫攻坚形成的重要资料进行了整理归档,为全县脱贫摘帽奠定了软件基础。

    (五)执行中央“八项规定”精神方面

    (十七)关于“公务接待方面存在同一公函重复接待”问题整改落实情况。一是由办公室牵头组织财务人员对单位公务接待费用管理使用进行了自查,对陪餐人员超标报销的生活费237元,于2018年12月29日退回至国家金库开江县支库。二是规范公务接待工作。坚持接待事前审批制度,无公函、无经审批同意的接待方案,一律不接待;
    严格执行“一函一餐”。三是完善公务接待清单,对公务接待事由、接待人员人数、接待标准、接待地点进行登载,严禁超标准接待和陪餐人员超标。

    (十八)关于“差旅费报销管理不规范,超标准报销差旅费”问题整改落实情况。一是办公室牵头,利用干部职工会议,于2018年12月29日组织局全体干部职工会对《开江县行政事业单位差旅费管理暂行办法》进行再次学习,确保出差人员按规定开支差旅费。二是已将超标准报销的费用180元进行了收回,并于2018年12月29日退回国家金库开江县支库。三是办公室牵头对出差人员差旅费报销情况进行了全面自查,对超范围、超标准开支的费用2540元于2018年12月12日退回至国家金库开江县支库。


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