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    【市物价局五年工作情况汇报】工作情况报告

    分类:节日晚会 时间:2020-02-16 本文已影响

    一、2007年以来的物价工作情况  

    (一)认真落实价格调控政策,保持价格总水平基本稳定。一是监测掌握市场价格动态。我局对人民生活必需品、肉禽蛋农副产品、农业生产资料等9大类301个品种开展价格监测,四年共上报月报48份,旬报144份,一周双报和日报1040份。做到节假日期间仍然坚持采价报价,发现异常情况及时上报。为上级决策提供信息,争取了时间。二是依法实行价格干预措施。在应对2008年价格过快上涨时期,按上级部署启动价格临时干预措施,对2家大型超市的大米、食用油等人民生活必需品实行提价申报调价备案,对雅斯超市违规调价行为进行查处,有效抑止了不合理的价格上涨。三是充分利用广播、电视、报纸、网络等平台,通过新闻、信息飞播、访谈等方式宣传价格政策,正确引导社会舆论,引导社会预期,为稳定市场物价营造了良好氛围。近几年来,受全球金融危机等因素共同影响,价格走势迭荡起伏,但我局积极贯彻落实上级宏观调控政策,使我市四年来市场价格总水平保持在合理区间,2007-2010年居民消费价格指数(CPI)涨幅分别控制在4.4%、5.8%、0.1%、2.7%,2011年1-2月累计为4.4%,价格波动幅度均在全国、全省平均水平以下。  

    (二)切实加强民生价费管理,保障群众合法价格权益。一是规范教育收费。认真落实义务教育免费政策和高中一次性收费标准,取消了两所小学托管班收费,纠正了一所中学假借办重点班之名收费行为,规范了两所民办初中和一所民办小学的收费标准。二是在药品价格管理上,及时转发**市3900余种和我市医院自制60余种药品价格文件,药品价格平均降幅达25%,每年减少病患者支出120余万元;
    在医疗服务收费管理上,我局在**广场开展了“新医疗服务价格宣传日”活动,通过发宣传单、设置展板、设咨询台、投诉台向群众广泛宣传政策,共发放宣传单1500余份,接待群众咨询300余人次。同时深入推行“住院病人一日清单”制度,增强了医疗服务收费政策的透明度。三是从严核实开发成本、控制盈利空间,近年审批的经济适用住房销售价格控制在1210元/平方米以内,比同地段同类型商品房价格低50%左右。四是积极探索热点价格监管新路。2008年,为遏制早点价格跟风涨价问题,联合相关部门多管齐下实施综合整顿,终使早点价格平均降低20%;
    妥善解决燃油税费改革政策实施后的公路客运价格矛盾,及时化解了*****等客运线路的价格矛盾。  

    (三)不断强化价格监督检查,维护正常市场价格秩序。一是扎实开展专项检查。连续四年组织开展涉农、涉企、医药、教育、电力等行业专项检查,通过“12358”价格举报电话受理投诉举报150多件,查处价格违法案件300余件,维护了人民群众利益。二是大力加强市场价格违法行为监管。2010年,针对猪肉价格下滑,绿豆、大蒜等农产品价格飞涨等价格矛盾和问题,对各大商场(超市)、集贸市场的大米、大蒜、黄豆、绿豆等重要农产品销售价格进行检查,现场提醒告诫,要求经营者增强价格自律意识,严格执行国家价格政策,诚信经营。三是积极拓展价格监管领域。从银行营业网点明码标价入手,开展银行业收费检查;
    把行业协会收费纳入监管范围,开展了行业协会收费专项检查;
    2010年,对居民反映强烈的城区转供水电加价问题进行治理,通过户表改造等办法,较好解决了这一问题。四是加强价格诚信建设。积极推进价格诚信单位创建,全市评选表彰“价格诚信单位”10家,营造了浓厚的社会诚信氛围。  

    (四)充分发挥价格服务职能作用,不断提升服务水平。是全面开展价格公共服务。以价格服务进企业、进社区、进商场、进医院、进学校、进景区、进农户等“七进”为载体,在全市构建了完善的价格服务网络。聘请150多名物价监督员,印发各类明白卡2万余份,制作公示牌、公示栏200多个,帮助服务对象抵制乱收费100多万元。二是对涉农收费进行清理,编印《涉农价费政策一览表》,免费发放到全市18万农户手中,为农民提供了价费维权依据。三是积极拓展价格认证工作领域。开展二手车交易应税价格鉴证,去年以来出具《二手车交易应税价格认证结论书》1200余份,二手交易税收新增7万余元,有效防止了国家税收的流失;
    每年对150余件司法及行政执法案件实行认证,为涉事双方搭建了公正、合理、科学的价格矛盾解决平台。  

    (五)加强物价部门自身建设,价格队伍素质显著提升。四年来,我局以完善机关干部学习计划为抓手,加大了价费管理、价格检查、涉案物品价格鉴定人员培训力度;
    以作风建设年活动为契机,强力执行首办负责制、限时办结制和超时默认制,始终坚持“五个一”工作规范;
    有针对性地修订《局机关综合管理制度》,完善干部教育管理长效机制;
    不断加强党风廉政建设,在签定《党风廉政建设责任状》的基础上,创新推行价格行政执法监督卡;
    大力开展精神文明创建活动,荣获省级文明单位称号。经过不懈努力,基本上形成了一支政治较强、业务较精、作风较硬、纪律较严的价格行政执法队伍。  

    二、工作中存在的不足  

    (一)价格服务的效果有待提高。在服务企业方面,帮助企业健全内部价格管理制度,规范企业价格行为,主动为企业提供所需要的价格信息,为企业经营决策服务等方面做得不够。帮助企业疏导和化解价格矛盾,为企业发展创造良好的价格环境方面做得还不够;
    在服务农村方面,运用价格监测信息、成本调查数据为农民增收中,价格信息发送不及时,覆盖面不大,为农民服务的效果不显著;
    在服务民生方面,去年开展了以“分析新形势、探索新思路、开拓新局面”为主要内容的“三新”主题调研活动,但部分科室单位在民生价格方面调查研究多,解决问题的少,调研为改进工作服务效果不明显。  

    (二)价格宣传工作力度有待加大。《价格法》规定,“国家实行并逐步完善宏观经济调控下主要由市场形成价格的机制。大多数商品和服务价格实行市场调节价,极少数商品和服务价格实行政府指导价或者政府定价。”在当前,我国价格改革已进入深层次阶段,一些群众不了解市场经济条件下,95.3%以上商品和服务价格已经放开的价格管理形势,把价格上涨归咎于物价部门没有管好。如肉禽蛋、蔬菜、副食品等民生价格,在价格管理形式上,属于市场调节价,为国家放开价格,但物价部门宣传政策不够,部分群众产生了误解,认为物价部门没有很好履行国家赋予的价格管理职能。价格宣传的不到位,直接影响了物价部门的形象。  

    (三)物价干部队伍建设急待加强。全局现有在岗干部职工60人,人员素质参差不齐,干部年龄结构严重脱节,40岁以下干部仅有22人,人员超编现象非常突出,物价局一方面要完成市委市政府赋予的各项工作任务,另一方面要时刻考虑生存问题。目前市财政仅供养48人,经费自筹12人,经费紧张状况一直没有缓解。  

    三、解决问题的意见  

    (一)完善规章制度,用制度来规范干部言行。围绕建立、完善机关作风建设的长效机制,有针对性地修订、补充《局机关综合管理制度》、科室单位和个人岗位责任制、《工作首问负责制》、《价格工作廉洁纪律》等。通过各项制度的修订完善和认真执行,努力营造一个“思想进步、政治坚定、办事高效、作风扎实、勇于开拓、纪律严明、廉洁奉公、环境优美”的良好机关形象。  

    (二)突出工作创新,努力做好价格监管工作。着力在增强价格形势分析的预见性和科学性、提高监测数据分析质量上下功夫,提升监测数据成果利用率,健全价格信息发布制度;
    充分发挥收费杠杆的调节功能,支持和引导钟祥园区工业发展;
    发挥报纸、电视等大众媒体的宣传主渠道作用,着力在宣传广度、深度上取得突破。大力宣传市场经济条件下价格工作职能定位,宣传物价部门管什么、怎么管、如何在管,宣传《价格法》禁止的经营者价格行为,宣传有关热点价格政策,宣传我局加强市场价格监管的作法与措施,通过增加宣传频次,提高宣传质量,扩大宣传覆盖面,提升物价部门关注民生的形象;
    创新拓展成本调查和监审领域,规范成本工作行为;
    开展成本调查,研究有效措施,化解垄断矛盾,优化经济发展环境,减轻广大用户负担。  

    (三)强化价格服务,着力推动我市经济发展。扎实推进 “价格服务进万家”活动。主要是深入农户家中调查涉农收费情况,向农民开展价格政策宣传,发放收费明白卡和物价简报,了解农民对农资价格和涉农收费管理的意见、建议,有针对性的做好农民减负工作;
    开展涉企价格政策宣传,免费发放涉企收费明白卡,为企业提供价格信息服务;
    深入商场对涉商收费进行调查,帮助商业企业增强价格维权意识,抵制乱收费;
    深入社区,与社区居民面对面交流,开展价格宣传、咨询等活动,协调、处理社区居民价格矛盾;
    深入学校开展“学生家长谈学费”活动,通过学生家长联席会议的形式,定期召开座谈会,了解当前教育收费政策的建议,进一步落实好教育收费政策;
    开展“门票价格游客评”活动,以此来检验旅游消费者对我市旅游服务价格及旅游服务环境的认可度;
    针对我市大型医院人员变动较大,新上岗工作人员对医疗服务价格和收费政策相对比较生疏的实际,开展价格政策培训,帮助医院建立宽松、和谐的医患关系,切实减轻病患者负担。  

    (四)加强队伍建设,提升物价干部整体素质。突出实践特色,强调实际效果,注重把解放思想与党员干部思想、工作实际相结合,与破解长期制约价格工作的突出问题相结合,与消除影响事业跨越发展的机制障碍相结合,与完成我市“十二五”规划落实到物价工作的目标任务相结合,扎实开展“解放思想,跨越发展”主题实践活动;
    以“六五”普法和“法治物价”建设为契机,加强价格法律法规的学习和宣传,坚持定调价法定程序,严格执行价格听证和集体审价审案制度,提高价格民主决策和科学管理水平;
    认真开展“加强管理,强化责任,努力提高依法行政水平”为主题的“强化责任年”活动;
    抓好领导班子建设和党风廉政建设,强化全局干部职工政治理论、业务知识和现代科技知识的培训学习,逐步完善价格学会钟祥分会相关工作,促进全系统学习调研工作,不断提高价格队伍整体素质,以适应新形势对物价干部的要求。

                           二〇一一年五月  

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