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  • 关于201x年度全面深化改革情况的汇报

    分类:季度思想汇报 时间:2021-06-10 本文已影响

    关于201x年度全面深化改革情况的汇报

    盟委改革办:

    根据中共锡盟委全面深化改革领导小组办公室《关于开展201x年度改革绩效考核的通知》的通知要求,现将我办201x年度全面深化改革的开展情况汇报如下:

    一、森林草原火灾总体情况

    全盟共发生森林草原火灾4起,其中:西乌旗2起(巴彦华镇罕乌拉嘎查1起;
    巴彦胡硕苏木柴达木嘎查1起),乌拉盖2起(巴镇温都尔敖包村1起;
    哈场洪浩勒图分场1起)。烧毁草原面积1243.6公顷;
    森林火灾和草原火灾受害率控制在1‰和3‰以内,森林草原发生火灾次数,火灾受灾率和致灾损失大幅减少和下降。无重特大森林草原火灾发生,未造成人畜伤亡。

    二、深化改革,突出重点推进各项工作取得显著成效

    (一)强化责任制落实情况

    一是认真贯彻执行《内蒙古自治区森林草原防火条例》和《内蒙古自治区森林草原防火工作责任追究办法》,按照自治区森林草原防火指挥部责任书和目标管理考核办法将我盟森林草原防火工作纳入各级人民政府年度考核体系,制定了201x年度锡林郭勒盟森林草原防火责任状和责任目标考核办法。

    二是严格贯彻落实森林草原防火工作行政首长负责制和部门单位主要领导负责制;
    层层签订防火合同和责任状,继续实行盟级领导包旗县市区、旗县市区领导包苏木乡镇、苏木乡镇领导包嘎查村屯、嘎查村屯负责人包村组区片、护林员包山头地块、防火指挥部主要成员单位包重点区域的“六包责任制”。各旗县市区与所属苏木(乡、镇、国营林牧场、企业)共签订责任状176份,所属苏木(乡、镇、国营林牧场)与所属嘎查(村、分场、农牧户)签订防火合同58000余份。

    (二)创新森林草原防火宣传方式

    为深入贯彻落实党的十九大关于建设生态文明和美丽中国的总体部署,坚持“预防为主、防消结合、积极消灭”的工作方针和“以人为本、科学扑救、属地管理”的原则。不断创新森林草原防火宣传的形势和手段,进一步提升公众的森林草原防火意识和生态文明理念,更好地动员社会力量维护森林草原生态安全,保卫生态文明建设成果。

    全盟各地充分利用广播、报刊、电视、网络、微博、微信、短信、led屏等媒介,以野外火源管理为中心,以林区、牧区、农牧户、外来人员和野外作业人员为重点,深入开展春季防火宣传。进一步提高了干部群众和公民的防火意识,营造浓厚的社会宣传氛围。

    全盟开展各类森林草原防火宣传活动26场次,发放宣传资料(蒙汉文)24万份,悬挂横幅1350条,新增防火宣传标牌75块,张贴标语7000条、通告2万份,插挂防火旗17000面,发送手机短信100余万条,21个收费站每天24小时滚动播放森林草原防火宣传标语100万条,广播电视行风热线采访6次,蒙汉文广播电视通讯报道15次,制作防火微电影5部,锡林郭勒盟电视台每日在新闻联播前开播防火警示专题预告节目。

    (三)创新防扑火队伍建设和培训

    进一步提高森林草原防火意识和法制观念,增强做好森林草原防火工作的自觉性,提高森林草原防扑火队员的快速反应,科学预防和扑救火灾实战能力。一是根据自治区防火指挥部的要求,各地结合实际,年初,修订完善了《重特大森林草原火灾应急预案》,并制定了《火源管控方案》和《预警监测方案》。二是全盟各旗县开展防火业务培训演练40次,培训人员4050人,并对重点旗县盟防火办派专人进行讲课辅导。三是进一步巩固和发展军民联防合作关系,有效防范处置外火入境,共同维护边境地区的安宁与稳定,根据北部战区陆军《关于协助内蒙古自治区防火指挥部做好过境扑火工作的通知》(北陆参【201x】120号)文件精神,锡林郭勒盟防火办与中国人民解放军32106部队达成关于开展过境扑火工作合作协议。同时,进一步加强边境地区防火联防机制,增强边境连队各级人员扑火组织指挥、安全保障与紧急避险的能力,切实保障有效预防和扑救森林草原火灾,遏制边境森林草原火灾的发生。4月28日-5月6日,盟森林草原防火指挥部组织安排专职人员和武警森林部队相关人员组成培训组前往10个边防连队,对1000余人进行了为期一周的巡回培训。四是加强与蒙古国边境防火联防合作及重点旗县市(区)防火区域联防工作,进一步完善联防体制,落实联防措施,做到互防、互救,通过双方积极、诚信、有效的合作。对方合作责任意识明显增强,今年援助蒙古国苏赫巴托省营房正式开工建设,积极开展对方边境防火工作,遇有火灾及时组织扑打,改变了以往火灾可打不打或一味放任的情况,已向有人管、有人打、能可控的良好态势发展。

    (四)加强防火项目建设,提高基础保障能力。

    认真组织实施国家农业部草原防火基础设施项目建设,加快工程进度。严格项目资金管理,加强项目建设监管。

    一是完成锡林浩特市、阿巴嘎旗、蓝旗、东乌旗防火物资站一期工程国家、自治区复验工作和防火物资装备机具等工作。

    二是草原防火基础设施建设项目二期工程(总投资2970万元)。锡林浩特市、东乌旗、西乌旗、乌拉盖、阿巴嘎旗火险监测预警预报站点和东苏旗、西苏旗、镶黄旗、白旗及锡林郭勒盟国家级自然保护区草原防火物资库建设项目工作10月中旬全部完成,年底接受国家和自治区验收。

    三是已组织实施的草原防火基础设施建设项目(总投资2060万元)三期工程,今年确保完成工程的80%。东乌旗防火通信项目(总投资450万元)要抓紧开工建设,到明年春防时投入使用。

    我盟森林草原防火工作经过全盟上下共同努力,较好地完成了各项工作目标任务,虽然我们工作中取得了一定的成绩,但同组织上的要求和人民群众的期望仍有很大差距。工作中还存在着许多这样或那样的问题。

    一是目前的管理体制不顺畅。在旗(县市区)一级,防火指挥机构有的归政府直管,有的归林业局管理,有的归生态局管理,有的归环保局管理。在业务管理上同上级机关的对接不顺畅,最直接的后果是在争取国家项目时,难以对口对接,给争取项目带来诸多不便。

    二是目前的防火扑火手段还不适应新形势下森林草原防火工作的需要,现代化手段少、科技含量低,森林草原防火基础建设还很薄弱。同时受编制、经费影响,还没有按照专业森林消防队伍建设标准组建专业森林消防队伍。

    三是个别地区对防火工作的重视程度有待加强,没有引起足够的重视。有的机构不健全,人员少,力量不足,队伍建设滞后;
    有的防火经费安排不足,基础设施薄弱,特别是项目建设配套资金不到位。

    四是大多数人对森林草原防火工作的认识不到位。从领导层面到普通群众,在谈及生态环境治理和保护时,侃侃而谈、头头是道,却没有树立起“做好森林草原防火就是最大的生态”的思想观念。“生态恢复数十载,化为灰烬一瞬间”。所以要重新确立森林草原防火工作在生态文明建设中的定位,以唤起人们“居安思危,有备无患,常抓不懈”的防火意识。

    这些不足和差距有待于今后的工作中需要我们进一步认真加以解决。

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