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    分类:季度思想汇报 时间:2020-02-06 本文已影响

    根据市委和县委的统一部署,按照干部实绩考核及县委组织部通知要求,现将一年来县法院领导班子主要工作和本人履职廉政情况报告如下:  

    一、主要工作情况  

    2011年,在县委、人大正确领导和监督下,在上级法院有力指导下,我和班子成员带领全院干警认真贯彻党的十七大和十七届五中、六中全会精神,紧紧围绕三项重点工作,深入开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”和社会主义法治理念再学习再教育主题实践活动,全面加强审判执行工作,积极化解矛盾,推进社会管理创新,落实司法为民举措,整顿干警作风,狠抓队伍建设,实现了年初确定的案件审结率达98%,上诉案件改判、发回重审率明显下降,队伍无违法违纪事件发生,完成了全年的目标任务。回顾一年的工作,我们重点抓了以下几个方面:  

    (一)抓思路,创先争优,努力推进法院工作科学发展  

    胡锦涛同志指出,解放思想,是党的思想路线的本质要求,是我们应对前进道路上各种新情况新问题、不断开创事业新局面的一大法宝,必须坚定不移地加以坚持。我和党组一班人就如何解放思想、创新思路、推动法院科学发展,召开民主生活会、干警座谈会、老干部座谈会;
    到全柴动力、天成公司等企业和二郎口镇太平村、峨嵋村、程家市居委会、大墅镇汪店村等农村基层,召开企业骨干、一线工人和村支两委、党员群众座谈会,走访了部分基层群众和案件当事人,在广泛征求群众对法院在司法为民、便民、利民、护民方面意见和建议的基础上确定了“办公现代化,审判精英化,管理规范化,司法民本化”的建院思路。  

     (二)抓队伍,以人为本,不断提高干警司法能力  

    干事创业,关键在人。创一流的业绩,就必须要有一流的队伍。我和党组坚持以人为本,始终将队伍建设作为法院工作的重中之重,下大气力,狠抓教育和管理,努力打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、司法公正的法官队伍。涌现出了一大批先进集体和先进个人,先后有21人被授予市级以上先进个人、办案标兵或调解能手。杨甫源同志被中央政法委授予“优秀共产党员”光荣称号,杨明瑜、杨文莲先后被省高院评为“全省优秀法官”和“全省办案标兵”。  

    坚持政治建院,不断增强政治素质。始终把思想政治建设放在队伍建设的首位,深入开展学习实践科学发展观和“大学习、大讨论”活动,不断强化干警的政治意识、大局意识、宗旨意识和责任意识,确保法院工作的正确政治方向。先后开展了“人民法官为人民”主题实践教育活动、社会主义法治理念再学习再教育活动以及“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动,以培养干警牢固树立中国特色社会主义法治信念和“公正、廉洁、为民”的司法核心价值观。  

    坚持素质强院,大力提升业务能力根据审判业务的需要,组织学术研讨、庭审观摩、法律文书评比、业务考试等活动,提高法官驾驭庭审、适用法律、制作文书的能力。采取“送出去、请进来”的办法,先后选派19人次参加上级法院举办的各类培训班,组织22人次赴先进法院学习考察。邀请了上级法院审判精英来院指导调研,进一步拓宽法官视野,提升司法能力。鼓励干警参加学历教育和国家司法考试,近年来,先后有63名干警获得法律本科学历, 18人通过了国家统一司法考试。  

    坚持从严治院,深入推进廉政建设。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,狠抓党风廉政建设责任制的落实,推进反腐倡廉建设,促进公正廉洁司法。集中开展廉政警示教育,增强了法官的廉洁自律意识和拒腐防变能力。开展法官宣誓和“五个严禁”签名承诺活动,教育和引导法官守住公正底线。推行廉政监察制度,在审判执行部门聘请兼职廉政监察员,加强对重要岗位、重要环节的监督。积极构建司法廉洁风险防控机制。逐一排查司法廉洁风险点,科学评估风险等级,制定具体的防控措施,做到 “风险定到位、责任落到人”,最大限度地减少法院干警违纪违法现象。  

    坚持文化兴院,着力营造文化氛围。以增强依法办事的执业理念为目标,用先进的文化理念教育引导队伍,用丰富的文化活动凝聚激励队伍。积极开展创先争优活动,营造“学有先进、比有榜样、赶有目标”的创先争优氛围。鼓励干警撰写调研宣传文章,大力宣传司法公正和司法为民的先进典型。今年,全院干警在各类媒体发表宣传稿件448篇、调研文章30篇。编辑司法典型案例,打造法律文化长廊,展示了法官风采,刷新了法院形象。2011年9月,我院司法宣传工作受到省高院的通报表扬。  

    (三)抓保障,科技当先,奋力夯实法院发展之基  

    在基础建设方面,我与院党组积极谋划,努力改善办公条件,不断提高办案服务效率。在县委县政府的大力支持下,总投资1600余万元,建筑面积达9318平方米的新审判综合大楼于2009年11月12日正式投入使用。  

    在法庭建设方面,对马厂法庭和古河法庭办公楼进行了重建,对其他法庭办公楼进行了改建和适当装修,更换和添置了所有的办公设施,法院的审判办公条件得到了极大的改善,有力的促进了我院司法的公正与高效。  

    在信息化建设方面,加强以网络建设为重点的办公自动化建设,提高管理科技含量,更新审判管理软件系统,建成了与省高院、市中院、基层法庭的四级联网,实现了上下级法院审判信息资源的共享。建立了全椒县人民法院外部网站,全面实行庭审记录微机化,建成电子显示、电子投影系统和计算机局域网。安装使用了综合信息管理软件,实现了所有档案的电子化归档,在全市率先建立了远程提讯系统,极大地提高了审判工作效率。  

    (四)抓审判,绩效唯重,积极打造司法铁案工程  

    塑造和刷新法院良好形象,维护和提升司法公信力,关键是靠完美无瑕的案件和公正高效的审判,案件的裁决既要能得到群众的认可,更要能经得起历史的检验,因此我与党组始终把强化铁案意识作为抓好审判工作的着力点和归宿点。  

    尝试推行案件评查前移制度。积极探索案件质量评查的有效方法,评查“关口”从静态、事后向动态、事中适度前移,对历年中院考核反馈及我院案件评查出来的问题,包括卷宗装订不规范、漏引法律条文、庭审记录不完整、裁判程序有瑕疵等四大类36小类问题,认真归纳,限期整改,按责究人。不断完善评查机制,充分发挥质检把关作用,推动了审判质量的提升。制度实施以来,各类案件服判率大幅提升,呈现出服判多、主动履行多和上诉少、信访少的“两多两少”的良好态势。  

    科学建立审判流程管理制度。成立了审判管理办公室,将分散多部门的审判效率管理、审判流程管理、审判绩效管理、审判绩效考核及审判委员会事务统一归并审判管理办公室行使。建立和规范以审限为重点的案件审判流程管理制度,将案件审理和执行程序统一纳入到管理和监督范围,确保及时立案、及时结案、及时执行。推进审判管理工作高效有序地开展。  

    率先推出院长随机听庭制度。随着大立案机制的深入推进,我院所有案件均实行排期开庭。为了防止法官临阵摸枪,庭审过程不得要领,我院在全省率先推出院长随机听庭制度,此举逼使法官庭前必须做足功课,认真制作阅卷笔录,精心设计庭审方案,庭审才能围绕案件焦点和难点高效有序地展开,从而节约了庭审时间,提高了庭审效率。法官的庭审驾驭能力进一步增强,庭审的语言和举止也变得更加规范和得体。  

    严格实行审判绩效考评制度。为了充分挖掘广大干警的司法潜能,有效激发他们的工作热情,进一步提高审判质量和效率,我和院党组在总结既往经验和吸纳先进理念的基础上,建立并逐步完善审判业绩考评机制,对审判工作实行量化考评,客观评价。
         过去,对审判岗位的考核多以主观评价为主,既不科学,又带有极大的随意性。审判业绩得不到客观评价,影响干警积极性的发挥。为此,我们在抓审判管理的过程中,探索建立审判业绩考评机制,按法院人员分类,分别建立了审判业绩考评、行政岗位业绩考评和司法警察业绩考评三个业绩考评机制。将审判工作分解为五个方面十六项指标来考核,使考评更为详细、科学。在审判业绩考评的同时,坚持业绩考评与制度落实相结合、考评与评先考核相结合、平时考评与年终考评相结合。  

    (五)抓管理,创新机制,全面提升整体司法效能  

    立足法院工作实际,大力弘扬改革创新精神,遵循司法活动的客观规律,积极推进法院工作机制的创新,不断提高审判质量和效率。  

    创新制度民主建设机制。在制度建设方面,广泛征求干警意见,发挥干警的集体智慧,把过时的、落后的、不符合全椒实际的以及过分超前、干警难以遵守的制度内容予以剔除,建立一套行之有效、符合科学发展要求、操作性强的制度体系。以规章制度为依托,以信息化建设为平台,建立起了全方位目标管理考核奖惩新机制,形成了人人任务明确,个个责任具体,上下协作,环环相扣,层次清晰,系统性强的全方位目标管理网络,真正实现了从“人管人”的旧管理模式到以“制度管人”的新管理模式的转变。创造一个人人勤职,各尽其力,团结奋斗的新格局。为我院“创先争优”提供了机制保障。  

    创新人尽其才用人机制。“雁群高飞头雁领”。班子建设是法院各项工作的引擎。针对原党组年龄老化、结构失衡的硬伤,院党组在县委的坚强指导下,及时果断地进行自我更新,按照“两推一选”的原则,对部分党组成员实行“进退流转”,将四名年富力强的中层干部配进了党组,新班子更富朝气,充满活力。作为全县人事制度改革试点单位,我院率先进行人事制度改革,实行基层法庭庭长竞争上岗、中层干部轮岗和一般干警双向选择,使得一批政治强、业务精、懂管理、善协调的优秀年轻干部走上了中层领导岗位,中层干部整体素质有了较大提高。人事改革的强力推进,科学配置了法院的人力资源,人员组合进一步优化,干警的工作热情明显高涨、工作作风明显改善,机关活力明显增强,营造了人尽其才的用人导向。  

    创新案件繁简分流机制。扩大简易案件适用范围,除重大疑难案件、集团诉讼案件、新类型案件以及法定适用普通程序的案件外,其他民商事案件均适用简易程序审理,缩短了办案周期,降低了诉讼成本。一审民商事案件简易程序适用率达90%以上。  

       

    (六)抓服务,能动司法,全力保障全县中心工作  

      1、深入推进能动司法。对于在大滁城建设及城市拆迁工作中易引起争议的重点环节和细节,主动向相关部门提出建议。在案件审理中,涉及到中心工作的案件,慎之又慎,分清轻重缓急,稳妥地依法解决,最大限度地维护中心工作的有序开展。2011年4月,我院在审查全椒县房产和重点工程管理局申请强制执行城东三角花园三拆迁户限期搬迁一案中,当事人许某态度非常强硬,扬言如果法院强制执行,就点燃汽油、煤气罐,与房屋同归于尽。院党组高度重视,坚持以大局为重,特事特办,整合全院精锐,超前介入,快立快审。经过大量艰苦卓绝的明理释法工作,当事人终于同意调解并自动进行了搬迁。  

    2努力完成招商引资。在积极履行职能的同时,完成招商引资和县政府分配的襄河穿城段拆迁任务。五年来,我院共完成招商引资一亿五千七百多万元。  

    3极参与综合治理。利用公开审理、公开宣判、媒体宣传和司法建议等形式以案普法,扩大审判效果,促进平安建设。大力开展法制宣传,引导公民遵纪守法。与全椒电视台联合摄制《法庭透视》栏目,将具有教育价值的庭审制成专题片,以案释法。同时,利用正月十六走太平、界首庙会等重大节日,组织法官上街、入企、进校、到村等进行各类法制宣传。不定期将一些社会青年犯罪案件的庭审现场搬进校园,对学生进行直观、鲜活的法制教育。取得了良好的法律效果和社会效果。  

    4、认真开展“三民”走访。为深入贯彻落实科学发展观,不断推进创先争优,根据县(2011)59号通知要求,我院扎实开展“体察民情、集中民意、改善民生” 的“三民”工程大走访活动。在二郎口镇峨嵋村,我院共走访42个村民组106户村民,发放调查问卷、填写登记表530份,收集民意213条,宣讲各类政策、法规40多场次,解答村民咨询63条次。与群众一道出主意、想办法,引导农民走科学发展之路,让人民群众真正感受到实践活动带来的新变化、新气象,进一步密切与人民群众的血肉联系。  

    二、自身建设情况  

    担任院长五年来,我时刻不忘学习,严格要求自己,在工作实践中勇于开拓,求真务实,努力服务法院科学发展和实现自身科学发展。  

    (一)加强理论学习,自觉执行党的路线、方针、政策和政治纪律  

    理论是行动的先导。强化学习,充实自我,提高自我是抓好工作的前提。我始终坚持认真学习邓小平理论、 “三个代表”重要思想和科学发展观,不断改进学习方法,提高学习实效,夯实理论功底。通过不断的学习,自身思想政治素质得到了进一步加强,树立了正确的世界观、人生观、价值观,能够正确看待和行使手中的权力,能够正确看待个人得失,做到淡泊名利、乐于奉献。进一步增强了党的宗旨观念,能以党和人民利益为最高利益,始终保持与人民群众的血肉联系。进一步加深了对科学发展观的认识和理解,从而找到在审判工作中贯彻落实科学发展观的途径,为开创法院工作新局面奠定了坚实的基础  

    (二)坚持廉政自律,带头执行党风廉政建设责任制,反对和防止司法领域中的腐败现象。  

    己不正,无以正人,法院队伍廉不廉,关键要看领导。党和人民赋予我职权,是党和人民对我的信任,我只有为党和人民工作的权力,而绝没有为自己谋私利的权力。担任院长以来,我时时告诫自己,要更加严格要求自己。在民主决策方面,我始终坚持民主集中制的原则,讲团结、讲大局,班子成员做到通气不赌气,补台不拆台,大事讲原则,小事讲风格。认真执行党组议事规则,确保民主决策的规范化和制度化。  

    (三)高度重视人才选拔和培养,防止选人用人不正之风。  

    作为一名领导干部,既要爱护人才,更要合理使用和大力培养人才,这是对党的事业负责的表现。在选人用人中,我本人和院党组能够认真贯彻《党政领导干部选拔任用条例》和县委组织部门的有关规定,选拔和使用中层干部以及审判人员都经竞争和民主议事程序,保证干部选拔任用的民主化,让优秀人才脱颖而出,决不让愿干事、能干事、干好事的人吃亏,真正营造了任人唯贤、人尽其才的用人导向。  

    (四)树立改革创新精神,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,积极推动法院各项事业科学发展  

    在工作中,我坚持解放思想,实事求是,与时俱进,自觉做改革的促进派。能够着眼于法院的更大发展,提出全院的工作目标;
    提出法院工作必须置于党的领导和人大监督之下;
    牢固树立为经济发展大局服务的指导思想;
    能够结合全院工作实际,积极探索加强法院管理和监督的思路和途径,先后在全院推行了一系列工作举措,从而使法院工作始终充满活力。  

    总之,担任院长职务以来,虽然取得了一些成绩,但成绩的取得主要是县委、上级法院正确领导、指导的结果,是全体干警辛苦努力的结晶,我只是尽了一名领导干部应尽的职责,做了我应该做的工作。由于工作能力、领导水平所限,工作中也存在不少问题和不足,离人民群众的希望、领导的要求还有一定的差距,还存在不少问题,突出表现在:对已布置的工作还需加强检查督促,有的工作还需要进一步抓好落实;
    与干警谈心交流的面还不广,对干警反映的有些问题办理速度还不快,解决还不太及时。就全院工作而言,队伍的整体素质还不能完全适应形势发展的需要,少数法官的司法观念、业务能力与法院工作发展的要求不相适应;
    少数法官工作作风不实、职业操守不强,办案质量和效率还不高;
    全院经费紧张,“两庭”建设任重而道远。对于这些问题,我和党组其他同志高度重视,认真研究,进一步拓展思维,加大工作力度,加强管理,解决问题。对于全院工作采取有力措施,全面提高干警综合素质,以适应新形势下对司法能力的要求。在今后工作中,我将进一步加强学习,克服不足,以与时俱进、开拓创新的精神,推动法院科学发展,促进社会和谐,力争为全院跨越发展作出更大的贡献,以此回报党和人民的信任。  

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