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    审计局2018年工作总结及2019年工作计划6篇

    分类:简历范文 时间:2021-06-15 本文已影响

    【篇一】

    今年以来,我局在县委、县政府的正确领导和上级审计机关的业务指导下,坚持以党的十九大和习近平总书系列重要讲话精神为指导,依法履行审计职责,加大审计力度,创新审计方式,提高审计效率,坚持一手抓促进深化改革、推进法治、提高绩效,一手抓重大违法违纪、重大损失浪费等问题的揭露查处,充分发挥审计的“免疫系统”功能和公共财政“卫士”作用。

    一、抓主业履主责,推进各项审计工作

    截止2018年12月,我局已完成年度审计计划项目13个,审计查出违规金额4474万元,管理不规范金额97553万元。审计促进整改落实有关问题资金76892万元,其中:增收节支11493万元,已上交财政340万元,已归回原渠道资金11145万元,已调帐处理金额65398万元。审计促进拨付资金到位7271万元,审计后挽回(避免)损失107万元。提出审计建议13条,被采纳12条,采用率达92%。提交综合报告、信息73篇,被批示、采用68篇。

    (一)深化财政预算执行审计

    以摸清一级政府管理支配的全部政府性资金为基础,以规范预算管理、推动财政体制改革、促进建立公共财政体系、保障财政资金安全、提高财政绩效水平为目标,认真开展财政预算执行审计。组织了对县财政局、县地税局和县国土局预算执行情况进行审计。审计如实反映了预算执行过程中存在的不足,并有针对性地从体制、机制和制度层面揭示问题、分析原因、提出建议,促进深化改革、规范预算管理、提高财政资金使用效益,工作得到了县政府肯定和县人大的好评。

    (二)加大政府投资项目审计

    以“规范政府投资项目管理、促进提高投资效益”为目标,加强政府投资审计工作和政府投资项目预、决算审核工作,完成年初计划内县人民英雄纪念广场工程竣工结算审计、长安营镇横坡村通畅工程竣工结算审计、县南山实验学校工程竣工结算审计和县农村光伏并网发电工程竣工结算审计。截止12月,完成固定资产投资预、结算审计大小项目49个,其中送审金额9578.55万元,审定金额8925.66万元,核减工程造价652.89万元,核减率6.82%。通过审计,进一步促进我县政府投资建设项目完善投资程序,规范项目管理,提高项目资金使用效益,同时也为县财政节省了大额的建设资金。

    (三)认真开展经济责任审计

    按照“积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险”的原则,认真组织对县教育局、县卫生和计划生育局、长安营镇、县人民法院等4个单位主要领导经济责任审计。共查出违规资金153万元,管理不规范资金117万元,需调账处理资金23万元,应收缴财政资金116万元,已收缴县财政资金116万元。审计过程中,除重点对单位“三公”经费的审计外,同时,抓好被审单位的财政财务收支,对任职期间的经济目标完成情况、财政经济决策情况、重大建设项目、重点资金管理情况和领导干部个人廉洁守纪情况进行审计和评价,促使领导干部进一步增强法纪意识,也为相关部门评价和选拔任用干部提供重要依据。

    二、围绕党政大局,认真开展各项中心工作

    (一)扎实推进扶贫攻坚工作

    自全县扶贫攻坚工作开展以来,县审计局高度重视驻村帮扶,坚持精准扶贫迎难而上,全力帮扶贫困村按期实现整村脱贫,通过提早谋划、全面摸底、细化规划、制定方案等措施,各项扶贫攻坚工作有序推进。一是重新入户核实脱贫户信息,做到纸质档案与电子档案一致,认真掌握各贫困户脱贫状态,二是继续完善帮扶手册,要求帮扶措施落实率、知晓率100%,三是严格按照习近平总书记“四个切实”“六个精准”“五个一批”的要求,制定脱贫规划的扶贫措施,全面掌握扶贫工作动态和扶贫工作推进的力度。本着办实事、惠民生的原则,走相串户,重点了解群众生产生活所急、所需、所思、所想,认真查找经济发展滞后的原因。针对村里实际,有针对性地进行帮扶。下一步,我局将加强与镇村工作联系,结合工作实际,创新扶贫方式,完善帮扶规划,确保扶贫村2019年底前全部实现脱贫,圆满完成县委县政府的脱贫攻坚任务。

    (二)切实加强党风廉政建设

    今年我局把2018年党风廉政建设工作和业务工作同安排,同部署,同检查,同考核。年初及时召开会议,并安排部署全年党风廉政建设工作,认真组织学习廉政准则,与各股室签订责任书,分解任务,落实党风廉政建设责任制。单位理论中心组每季度开展一次党的理论知识、政策法规、反腐倡廉、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产纪律处分条例》等一系列理论文章和行为准则集中学习活动,每季度组织干部职工学习2次以上党纪政纪、法律法规等方面的内容。通过各种形式的反腐倡廉学习活动,干部职工增强了法律法规意识,增强了廉洁自律意识,提高了法律政策和服务水平。

    (三)努力提升审计项目质量

    为适应审计新常态,我局狠抓审计项目质量控制,严格执行审计项目审理、质量检查、审计项目质量责任追究等制度,严控审计质量风险,确保审计项目质量。认真听取合理采纳被审计单位的意见和建议,对审计报告中出现的事实不清、定性不准、处理不当等问题要及时予以纠正,确保每个审计项目程序合规、事实清楚、定性准确,评价客观,提升审计工作的执行力和公信力。进一步完善《审计工作质量考核办法》,对业务股室完成的审计项目全部进行考评,并纳入全年目标责任考核,加大了奖惩力度,改变过去“干好干差都一样”的状况,提高了审计人员的工作积极性和审计质量意识。

    (四)全面做实基层党建工作

    强化党建基础性工作,以落实基础台账清单为突破口,进一步健全完善机关党的基层组织体系。规范组织生活,加强“三会一课”组织管理,建立计划报备、活动纪实、检查考核制度,推动落实“三会一课”,强化“三会一课”思想教育功能,不断探索创新组织活动内容和形式,增强“三会一课”效果与活力;
    坚持组织生活会制度,坚持谈心谈话制度,坚持对党员进行民主评议,使党内生活制度化经常化规范化。规范日常工作,严格落实党费日、党员固定活动日、党员积分制管理等制度,加强党员日常教育、管理和监督力度,严格考评,动态管理,依靠党支部把党员干部管好。结合审计工作实际,着力破解人员分散、集中教育管理难等矛盾问题,在审计项目中充分发挥机关党支部作用,坚持一手抓组织覆盖,一手抓跟踪管理,发挥党员在审计一线当先锋走前头的模范作用。坚持把严管与厚爱融入到党员经常性教育中,融入到党组织日常生活中,融入到干部日常管理中,严格党员日常管理,深化党员积分制管理,调整完善管理办法,进一步提升规范性、操作性和实用性,从严规范党员行为,及时处置不合格党员。完善党内激励、关怀、帮扶机制,增强党员干部对审计事业的认同感、对组织的归属感,及时了解党员需求,做好服务党员工作。

    三、面临困难和建议

    一年来,我局审计工作虽然取得了新的成绩,但对照新形势、新任务、新征程以及县委、县人大、县政府对审计工作的要求和广大人民群众的期望,还存在不少的差距和不足。目前我局的现状是:一是我局人员年龄结构老化和结构性断层的现象严重。现有编制19名,在职在编18人。其中:30岁以下没有,30-40岁3人,40-50岁5人,50岁以上10人,在职干部平均年龄48.3岁,且50岁以上者3年后均面临相继退休的问题,将面临青黄不接之际。二是审计力量严重不足。在18名在职干部职工中,其中行政管理和工勤人员有7名,占人员总数的39%,能深入审计一线从事审计工作的审计人员严重短缺,无法适应审计新形势新要求,影响了审计工作的深度和广度。三是现有审计干部知识老化、专业结构单一。目前,既懂计算机审计,又精通审计业务的复合型人才还是零,与当今时代对审计工作的新要求有很大差距,跟不上审计事业的发展的新步伐,不适应新形势下审计科学发展的客观要求。为全面落实十九大精神,适应审计的新形势新任务新要求,我局必须建设一支审计专业化、职业化队伍。审计人员知识老化、审计信息化专业人才短缺,成为制约审计信息化建设发展的“瓶颈”。为更好地履行审计监督职能,适应审计新常态,建议积极引进年轻化、专业化复合型人才,解决我局审计力量严重不足问题。

    四、2019年工作计划

    2019年全县审计工作的总体要求是:以党的十九大精神为指导,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,继续巩固发展群众路线、“三严三实”及“两学一做”专题教育活动成果,以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风,强力推进全县审计工作计划的实施,以优异的工作成果,更好地为县域经济社会健康发展作出新贡献。

    1.精心安排项目,进一步提升审计工作实效性。

    一是扩大财政审计的范围,切实加强对部门及下属事业单位资金监管,努力扩大财政审计的内涵和外延,适时开展辖区内重大项目财务收支审计,了解和掌握县级重点项目推进情况,国有财力投入产出情况,为领导科学决策,部门科学规范提供依据。

    二是加强民生资金审计,将民生资金分配的公平、公正和资金投入的平衡性纳入专项资金的监管重点。通过加强对各项强农惠农政策落实情况和涉农资金管理使用情况的审计监督,切实维护广大农民的合法权益。

    三是强化监督,在经济责任审计中关注领导用权、管权水平。坚持领导干部离任和任中审计相结合,从领导的资金监管意识、资金审批责任和资金运作能力入手,深化对领导干部经济决策科学性、效益性的分析,科学评价领导干部经济责任,为科学管理领导干部提供参考。

    四是规范政府投资行为,深入推进跟踪审计的规范化运行。加强政府投资项目审核工作,完善政府投资项目预(结)决算审核制度。进一步关注政府投资项目建设全过程,及时发现投资建设领域不规范、不合理问题,促进建设项目财政资金安全,提高财政资金使用效益。

    2.狠抓建议质量,不断发挥审计建设性作用。

    一是高度重视审计整改跟踪回访,确保问题整改落实到位。进一步完善对审计发现问题整改落实情况的跟踪回访,确保审计提出的问题得到及时纠正。加强对审计发现问题的收集和整理,积极开展对带有倾向性问题的多渠道调研,发掘宏观层面制度和管理的缺失,为县委、县政府决策提供重要依据。

    二是切实提高审计建议水平,促进审计成果转化,促进经济社会健康发展。进一步提高审计人员分析审计问题的水平,及时结合项目审计中发现的苗头性、倾向性问题,提出高质量、可操作性的审计建议。同时,进一步发挥审计建议的功能,使审计建议不仅提高财务管理方面的水平,同时对部门、乡镇提升业务能力也能起到重要的促进作用。

    3.加强技能培训,进一步提高审计人员业务素质。

    加强审计人员业务技能培训力度,积极选送业务骨干参加上级审计机关举办的培训班,特别是加大计算机审计、投资审计的培训力度。针对审计专业性强的特点,认真制定培训措施,定期组织ao审计技术和法律法规、财税新知识的学习,定期组织审计业务交流,不断提高政治业务素质和行政执法水平,以适应现代审计发展趋势的要求。

    【篇二】

    2018年,在县委、县政府的正确领导下,在上级审计机关的精心指导下,我局牢牢把握围绕中心、服务大局这条主线,坚持全面审计、突出重点的审计方针,严格依法审计、恪守审计职责,圆满完成全年审计任务,为维护经济秩序、服务经济发展发挥了重要作用。

    全年审计计划安排项目28个,已完成26个,查出违规违纪金额274200.34万元,收缴财政资金48.14万元,核减工程款2454.36万元,移送主管部门案件线索7起,未结案7起,提出审计建议40条,提交审计综合性报告、审计简报18篇。

    一、主要工作特色

    (一)科学制定审计计划,推进工作有序开展。我局按照“全面审计、突出重点、量力而行、确保质量”的工作思路,在安排年度审计项目时,按照省厅、市局工作部署,结合县委、县政府中心工作,在广泛调研、充分征求意见基础上科学合理编制年度项目计划,呈报县委、县政府主要领导审阅,既确保审计项目与党委中心工作同频共振,又上下联动形成工作合力。审计项目实施中,及时将审计任务分解落实到股室,责任明确到人,确保审计工作任务层层有分解,层层有落实。每月召开局务会进行工作进度检查,查找存在的问题,布置下阶段项目审计,以充分保障年度审计项目工作任务的按时推进。

    (二)改进审计组织方式,提高审计工作效率。我局以预算执行审计和经济责任审计为平台,与重大政策情况落实跟踪审计、财政审计、民生资金审计、固定资产投资审计等相结合,实现年度项目统筹安排、协同实施,统一编组内部资源,形成全局审计一盘棋的格局,提高审计效率。如:我局把预算执行审计和经济责任审计出现交叉的部门,采取部门预算审计与单位负责人的任期经济责任审计相结合的方式,把项目安排给同一审计组承担实施,实行“两个项目、一次进点”,有效减轻了被审计单位的负担。审计实施中,将两个项目有机结合,统筹查证,各有侧重,审计成果互为补充、相互支撑,明确界定行政责任与经济责任,分别出具审计报告,送达不同对象,有效缓解了人少事多的局面,节约了审计资源,实现了审计资源和成果的有效利用,提高了审计工作效率。

    (三)强化审计质量控制,提升审计执法水平。我局坚持以法制思维统领审计质量控制全过程,注重在规范化建设上下功夫。一是建立完善审计责任体系,落实审计质量控制责任,进一步量化对审计方案、审计报告、审计证据、审计程序等方面质量要求的考核标准,加强自查和检查,立足规范执法行为,着力提升审计质量。二是突出审计纪律,着力加强审计队伍管理。分类制定了审计组长、主审、审计组员的岗位职责及考核标准,对审计人员的道德素质、依法审计、文明审计、廉洁审计等方面提出具体要求。对违反廉政纪律和出现严重质量问题的实行“一票否决”,并取消本人当年评优评先资格。三是突出成果运用,着力强化审计服务意识。对提出的审计建议被领导批示或批转,进入县委、县政府决策,或被上级审计机关评为优秀审计项目以及被推广应用的,给予奖励。

    (四)加强“三基建设”,树立良好的审计形象。我局把加强“三基建设”作为践行“两学一做”常态化制度化的有力抓手,因地制宜地设计活动载体,激发党组织和党员干部工作活力,使基层组织得到明显加强,基础工作得到明显进步,基本能力得到明显提升。一是建立健全党建工作责任制。明确党建第一责任人职责,做到机关党建工作和审计工作同谋划、同部署、同推进,为审计监督提供坚强的组织保证。二是完善了工作、学习、内部管理、廉政等制度,强化工作职责,全面推行岗位责任制、限时办结制、ab岗制、责任追究制等制度,推进审计机关基础工作标准化、制度化,不断提升基础工作质量和效率。三是创新学习方式,全面打造学习型基层组织建设。每周至少组织党员干部集中学习一次政治理论,每周至少组织干部职工学习一次业务知识。同时,领导班子带头讲党课、领学审计准则、审计条例等规章制度,不断提升审计人员的综合素质,为更好地服务审计工作提供了理论支撑。

    二、存在问题和不足

    (一)审计项目质量不高,项目精品意识不强。审计思路停留在重监督、轻服务、重微观、轻宏观的传统审计思维下,审计的精品意识、宏观意识、服务意识还不强。一些审计项目的质量不高,审计报告仅仅揭示出了问题,而忽视政策执行情况及效果评价,审计建议的综合性可行性不强,报告及建议转化不成审计成果。

    (二)队伍建设还需进一步加强。审计任务的日益繁重和审计力量严重不足的矛盾依然突出,审计能力建设还需加强,干部职工的主观能动性、创造性作用发挥不够充分,审计人员创新意识不强,计算机审计水平较低。

    三、2019年工作思路目标和举措

    2019年,我局审计工作总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真学习贯彻落实党的十九大精神,紧紧围绕上级审计机关工作部署和县委、县政府中心工作,加大审计工作创新力度,不断完善审计工作机制,全面依法履行审计职责,大力推进对公共资金、国有资产、国有资源、领导干部履行经济责任情况的审计监督全覆盖,为推动全县经济社会转型跨越发展做出积极贡献。

    (一)积极开展政策落实情况跟踪审计。积极开展重大政策措施落实情况跟踪审计。关注财政、税收、产业等政策措施的执行情况,关注发展规划、政策标准的约束和引导作用,及时发现和纠正有令不行、有禁不止行为,促进政策作用有效发挥。关注影响宏观调控的体制机制性问题,提出深化改革的建议。

    (二)着力深化财政预算审计。加强部门预算执行审计,对重点部门、重点单位、重大资金进行审计全覆盖。加强“三公”经费、会议费使用和楼堂馆所建设等方面审计,加强转移支付资金运行情况审计,盘活存量资金、提高财政资金绩效,更好促进地方经济社会发展。

    (三)着力规范政府投资审计。认真学习贯彻审计署《关于进一步完善和规范投资审计工作的意见》和胡君泽审计长重要讲话精神,积极探索新形势下固定资产投资审计的方式方法,有步骤、有重点的解决投资审计中存在的问题,研究制定操作规范,建立健全长效机制,切实推动投资审计工作规范开展。

    (四)着力强化经济责任审计。深化领导干部经济责任审计。逐步提高任中审计比例,实现对重点部门(单位)、关键岗位的领导干部任期内至少进行一次经济责任审计,对其他审计对象每5年至少进行一次审计。加大审计资源融合,改进经济责任审计方法,健全经济责任审计评价体系,深化经济责任审计成果运用。

    (五)着力加强民心和民生资金专项审计。着力提升专项资金的审计力度。围绕政府、群众关心关注的一些民心、民生领域,重点开展对生态、扶贫、科技等专项资金的审计和审计调查工作,确保惠民政策发挥实效,不断提高人民群众的获得感。

    【篇三】

    今年以来,在市委、市政府的正确领导下,xx市审计局围绕学习贯彻落实十九大精神,以服务全市改革发展为主线,依法履行审计职责、创新审计方式、提高审计效率,积极推进各项工作创新突破、提质增效。

    一、突出中心主业,服务大局能力不断提升。全年共完成审计项目80个,查纠违规和管理不规范问题金额275亿元,促进增收节支3.3亿元,提出并被采纳审计意见建议640多条。

    一是推进深化了同级预算执行审计工作。进一步突出财政审计全局性、基础性地位,集中用力、重点突破,有效提升了财政审计的层次和水平。实现了市级财政审计全覆盖,将国家级开发区预算执行情况纳入市级预算执行审计大盘子,统一方案、统一标准、统一实施,保证了市级预算执行审计的完整性。拓展了财政审计深度,在2016年对扶持企业资金进行重点关注的基础上,通过大数据分析,对涉农资金的管理使用实行了市县两级关联审计,促进了财政专项资金管理使用的规范。推进了延伸审计,对国家级开发区的预算执行审计中,从审深审透的需要出发,延伸审计了开发区部分镇街财政管理情况,从多个维度综合评价市区镇三级财政运行情况,推动深化预算管理改革,提高预算管理绩效。共查出主要问题金额102亿元,提出加强和改进财政财务管理方面的意见建议3条,向纪委(监察)部门移送案件线索6条。

    二是优化完善了经济责任审计工作。坚持量力而行、提质增效的工作原则,遵照上级审计机关的要求,在组织部门的支持下,严格执行经济责任审计项目年度计划管理,修订施行了《经济责任审计对象分类管理办法》和《领导干部离任经济责任事项交接办法》,压缩全面审计项目总量,大力开展提质增效,进一步优化审计资源配置,确保将精力放在党委政府关注的重点审计对象上来。全年共完成经济责任审计项目52个,其中离任交接审计项目22个。

    三是认真开展了政策跟踪审计工作。围绕推动供给侧结构性改革和新旧动能转换,根据全国全省统一部署,对稳增长等8项政策、“放管服”政策、精准扶贫政策、“海上粮仓”建设政策等落实情况进行了跟踪审计,对保障性安居工程、政府利用ppp模式投资项目、股权引导基金运营和管理情况、全市养老保险基金、国有企业资产质量、涉企收费等项目、资金和事项进行了跟踪审计,重点关注相关领域改革发展中的新情况、新问题,检查揭示政策落实和资金使用方面存在的突出问题,向市委市政府及相关部门单位提出了针对性改进意见,推动了各级政策及时落实,民生项目更好落地。

    四是全面加强了政府投资审计工作。按照市委市政府“对政府投资工程进行全过程跟踪监督”的要求,认真执行2018年以来制定出台的投资审计业务管理制度,严把审计关键节点、细化审计操作规程、压实审计质量控制责任,保证了投资审计的规范健康发展。在对11个项目进行竣工决算审计中,紧盯项目招投标管理、项目运行及施工管理、工程重大变更等关键部位和领域,切实提高了审计成效。全年共审减工程造价和招标控制价2.8亿元,出具跟踪审计意见单110份,提出跟踪审计意见413条,有3篇审计专报被市领导批示。

    五是探索开展了领导干部自然资源资产离任审计试点工作。围绕贯彻落实署厅关于开展自然资产资源离任审计试点工作部署,积极推进贯彻落实,牵头拟定了具体实施意见,对文登区原区委书记、原区长开展了自然资源资产审计试点工作,查处了河道未得到有效保护、个别部门自然资源管理职能履行不严格、水污染防治联动协作机制不健全、环评审批与验收工作开展不到位、污染源监测未实现全覆盖等方面具体问题,结果报告得到市领导批示,有力推动了存在问题的整改工作,为下一步全面开展自然资产资源审计工作积累了宝贵的经验。

    二、着眼工作创新,管理服务水平不断增强。坚持以改革创新为动力,立足审计实践需要,创造性开展工作,在破解审计力量不足、加强审计质量管理等方面取得明显成效。

    一是全力推进审计信息化。在广泛调研、充分论证的基础上,构建起了联网数据平台、经济责任审计管理系统和政府投资审计管理系统,“一个平台、两个系统”运行后,审计项目从立项、决策、实施、审理、审核到报告实现了全过程、全方位的统一指挥及留痕管理,促进了审计管控的标准化、科学化、精细化。充分发挥大数据分析团队的专业优势,组织开展跨部门、跨行业、全方位的数据分析比对,在筛选确定疑点线索等方面发挥了重要作用,在市级预算执行审计中,审计团队运用大数据技术手段,筛查疑点记录6.7万条、涉及1.6万人,实现了对重点问题、重要线索的“精准打击”。

    二是完善制度规范运行体系。出台《经济责任审计业务规范》、《关于进一步加强经济责任审计质量管理的意见》等文件,重点围绕搞好审计调研、实施方案制定、审计现场管理、成果优化利用等方面,推动管理制度重构和工作流程再造,全面加强审计质量管理。出台《xx市审计结论落实办法》,建立审计结论部门落实联动机制、审计结论落实约谈机制。出台《审计结果执行工作规程》,对执行工作流程以及审计文书送达、办结时限等作出明确规定,构建起审计实施与执行工作相衔接的完整链条,强化审计整改执行。

    三是加强审计效能建设。进一步改进项目组织方式,集中优势骨干力量统一编组、统一管理,充分发挥各科室协同作战优势;
    将预算执行审计与盘活财政存量资金政策落实情况审计,经济责任审计与部门预算执行和自然资源资产离任审计等相结合,统筹多个项目同步实施,努力实现“一审多果”。

    三、坚持党建引领,管党治党意识不断深化。深入贯彻落实全面从严治党要求,坚持党的建设与审计工作统揽齐抓,推动机关党建、业务建设、队伍建设等融合发展,营造风清气正、务实高效的干事创业氛围。

    一是全面落实从严治党责任。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,从局党组做起,带头遵守党的政治纪律、组织纪律和工作纪律,带头落实“三重一大”议事规则和重大事项报告等制度,带头加强思想政治教育和党性锻炼。突出问题导向、贯彻从严要求,制订了年度审计工作要点、党建工作要点、局党组理论学习计划安排意见,印发了《关于在外出审计组中设立临时党小组的意见》等,确保党建工作抓牢抓实。

    二是从严执行纪律规定。严格落实党风廉政建设责任制,落实主要负责人“第一责任人”职责和分管负责人“一岗双责”,推行审计权力运行、岗位风险防控、具体责任落实“三类清单”管理,健全完善审前承诺、审中报廉、审后回访廉政风险防控机制,加大对干部职工的反腐倡廉教育,筑牢廉洁审计的“防火墙”。

    三是严格落实民主集中制。严格落实《关于新形势下党内政治生活若干准则》和《中国共产党党内监督条例》要求,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。进一步强化民主决策、依法行政、民主团结的意识,对于管理体制机制改革、财务支出、干部推荐选拔等重大事项实行集体议事、公开公示,杜绝一言堂,营造风清气正的党内政治环境。

    四、存在的不足和2019年工作打算

    2018年虽然取得了一些成绩,但也存在许多不足,主要包括:审计观念更新不够,审计方式较为陈旧,审计质量和效率不高;
    审计队伍作风不过硬,局部存在廉政风险;
    人员青黄不接的问题比较突出,审计队伍知识结构有待完善,审计干部综合能力亟待提升,等等。

    一、深入学习贯彻十九大精神。把学习宣传贯彻党的十九大精神和深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化、“不忘初心牢记使命”主题教育结合起来,强化知行合一,大兴学习之风,以十九大精神统一思想、武装头脑、指导实践、推动工作。坚定不移地严守政治纪律和政治规矩,建设政治过硬、本领过硬、作风过硬、廉洁过硬的领导班子。落实党组管党治党责任,坚持以身作则、以上率下,树立对标看齐的导向,深入推进全面从严治党。

    二、强化政策落实跟踪审计。围绕打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治攻坚战,紧盯供给侧结构性改革、新旧动能转换、扶贫攻坚、生态文明建设等重要方面,对政府性债务、地方金融风险防范、精准扶贫政策落实、污染治理政策落实及污染治理资金管理使用、“放管服”改革推进情况、保障性安居工程及领导干部自然资源资产离任审计等,促进政策落地,为市委市政府当好决策参谋。

    三、增强公共资金绩效审计。加强对预算编制、执行、调整和决算等各环节的监督,加大政府性基金预算、国有资本经营预算和一般公共预算的统筹力度,推动财政资金合理配置、高效使用;
    加大沉淀资金审计力度,促进盘活存量资金,把宝贵的资金用到保民生、保基本、保重点上;
    加强国有企业审计,重点审查重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金运作情况,促进国有企业健康发展;
    加强对“三公”经费、楼堂馆所、机构编制的专项审计,确保中央八项规定和市委市政府具体要求落实到位。

    四、加强政府投资项目审计。认真执行《审计法》、《审计署关于进一步完善和规范投资审计工作的意见》、《xx市政府投资项目审计监督办法》的相关规定,对财政直接投资和融资建设的项目,以及利用其他公共资金建设的项目,及时跟进全程监督,促进规范政府投资项目管理。

    五、全面推进审计信息化建设。继续加强以“大数据”为核心的审计信息化建设和创新力度,强化计算机专业人才培训工作,培养和打造计算机审计领军人才,创新计算机审计成果应用途径。

    【篇四】

    今年以来,xx市审计局深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和十九大精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,在市委市政府和上级审计机关的领导下,依法履职,积极作为,切实加强对重点领域、重点部门和重点资金的审计监督,推进审计“全覆盖”,有序较好完成了各项任务,在确保改革发展重大政策落实、保障经济社会健康发展、推动党风廉政建设等方面发挥了作用。

    一、今年以来工作开展情况

    (一)服务发展大局,审计监督作用进一步发挥

    紧紧围绕年初确定的十项重点工作,开展各类审计业务,突出审计在服务改革和经济社会发展中的作用。

    1、做好上级审计机关下达的任务和市委、市政府部署的工作

    今年以来,审计署、省审计厅下达了3项审计任务。开展了国家和省重大政策措施落实情况跟踪审计,分二季度市产业科技创新政策措施落实跟踪审计、三季度市2018年重大项目进度跟踪审计2个项目实施,通过政策与资金两条主线,重点检查政策措施落实、专项资金使用管理、项目实施绩效、配套优惠措施等方面,确保政策落到实处。组织人员实施了审计署安排的宜兴市保障性安居工程跟踪审计(交叉审计),顺利通过了省厅项目审理。

    由苏州市审计局授权3项,开展了梅李镇徐海东同志经济责任审计、梅李镇张宁江同志经济责任审计,结合两位主要领导的经济责任审计,试点开展了梅李镇自然资源资产离任审计。

    市委、市政府交办5项,配合xx市直属水务投资发展有限公司组建暨水利系统下属国企改革对xx市水利第三工程队、xx市江河堤闸养护有限公司、xx市水利建设发展有限公司、xx浒浦套闸工程开发有限公司2018年6月末资产负债损益情况实施了审计,实施了北京办事处审计核查、库存公租房建设成本审计等市委、市政府交办的任务。

    2、衔接落实上级有关人财物管理改革的相关要求

    3、开展经济责任审计,促进领导干部勤廉履职

    根据苏州市审计局授权和市委组织部委托,今年安排对我市尚湖镇等单位的17名领导干部进行经济责任审计,其中“三责联审”3个。围绕全面从严治党的战略部署,坚持把权力运行和责任落实作为经济责任审计的重点。

    一是探索经济责任审计新思路。对领导干部经济决策开展全过程审计,将管理主线与资金主线相对接,关注“三重一大”决策及执行情况,考量权力是否到位、缺位、越位。

    二是强化延伸审计。对乡镇、部门下属单位加大审计监督力度,实行延伸审计。

    三是充分发挥经济责任审计工作联席会议的作用,强化协调配合,推进信息共享,完善查处违法违纪案件的协调机制。

    4、开展财政审计,助推财税管理规范高效

    围绕新要求和新标准,扎实开展同级财政审计工作。同级审工作报告今年首次由苏州市审计局审定,从审计范围、审计内容、审计质量上都提出了更高要求,在审计中,以促进财政增收节支、盘活存量、优化结构、提高绩效、防范风险为目标,坚持“预算全口径、资金全涵盖、过程全跟踪、公开全方位”模式,加强了对公共财政预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算“四本预算”的全口径监督,依托“数字化审计分析平台”,重点关注了预算编制代编和细化程度、公共财政预算和政府性基金预算的收支合规性以及省市级财政专项资金的投向和使用绩效等,推动建立全面规范、公开透明的政府预算体系。此外,作为同级审的重要组成部分,开展了xx经济技术开发区和xx高新技术产业开发区的2016年度预算执行情况及其他财政收支情况审计。

    围绕“营改增”的新变化,认真开展同级地税征管审计。重点审查了当期税收优惠政策的贯彻落实情况,关注欠税管理和清欠力度。针对2016年10月“营改增”的变化,了解发票缴销完成情况并判断未缴销发票是否存在风险。审查业务系统数据的内部约束和控制情况,对新设立账簿印花税申报缴纳、数据填报约束等方面提出了审计建议。

    5、开展政府投资审计,确保工程建设规范有序

    围绕“揭露问题、规范管理、提高绩效、维护安全”的投资审计工作总体思路,采用工程管理专项审计调查、投资审计与经济责任审计相结合等方式,注重从行业管理、完善制度入手,促进提高建设管理水平。按照上级审计机关于投资审计转型的要求,逐步减少直接审价业务,不再局限于单个项目的造价审计,今年开展了对水利局建设项目的建设管理情况审计调查,从宏观上查找水利项目在招投标、现场管理等方面存在的普遍性、突出性问题并提出审计意见。

    持续加强重点基础设施项目的跟踪审计力度,对沪通铁路xx站综合交通枢纽配套预留地下通道工程实施跟踪审计,对七浦塘拓浚整治工程、中医院改建、三环路生态绿化和慢行系统工程、铁黄沙边滩整治工程等工程进行结算审计,严把工程结算关。

    6、开展专项审计调查,推动资金政策落实到位

    围绕预算执行,我局对社保基金2016年度预算执行情况进行了单独立项审计,开展了对基金征收、支付和管理环节的全方位审计,重点关注了政策落实、基金内控制度、财务安全和医保政策执行情况等内容。

    围绕“三农”问题,开展了2015-2016年全市村级财力建设扶持资金专项调查审计,关注经济薄弱村管理体制、运行机制和发展模式,衡量财政专项资金的在贯彻“三农”政策中的实际业绩。

    围绕政策措施落实情况监督,开展了市产业科技创新政策措施的落实情况政策跟踪审计、市2018年重大项目进度跟踪审计,通过政策与资金两条主线,重点检查政策措施落实、专项资金使用管理、项目实施绩效、配套优惠措施等方面,确保政策落到实处。

    7、开展国企审计,维护国有资产运行效益

    围绕国企改革工作,实施了国兴置业资产负债净资产审计,在审计中,以核实实物资产、货币资产的真实性、准确性为基础展开审计,着重进行了前瞻性分析,为我市国有企业稳健发展提供针对性的审计建议。此外,在其他类型的审计项目中关注了乡镇、开发区和部门下属企业的运行情况,对企业体制机制创新、规范经营、内控体系建设、经营风险防范、反腐倡廉等内容开展审计监督。

    8、开展自然资源资产审计,推动生态环境保护利用

    一是推动建立自然资源资产离任联席会议制度。建立了以市政府常务副市长为召集人,以纪委、组织部、国土、环保、住建、水利、农委、审计等部门为成员的领导干部自然资源资产离任审计联席会议制度。通过建立完善信息共享、工作共商、结果共用工作机制,来推动自然资源资产离任审计开展。二是组织实施了对梅李镇主要领导自然资源资产离任审计。通过调查自然资源的存量、分布、开发利用、保护、补偿、管理及制度建设等情况,提出自然资源资产审计的思路和主要审计内容,发现自然资源资产管理开发利用和生态环境保护中存在的突出问题以及影响自然资源资产和生态环境安全的风险隐患,促进自然资源资产节约集约利用和生态环境安全,通过此次试点,探索适合我市实际的自然资源资产离任审计模式,为逐步推开自然资源资产离任审计积累经验。

    9、强化审计整改,落实销号制度

    今年以来,市主要领导高度重视审计整改工作,多次关注整改进展,并批示要求相关单位提交整改报告报送市政府,给予审计工作很大的助力。我局严格执行审计发现问题整改销号制度,对整改不到位、不及时的单位进行督促,每半年开展审计整改回头看,年中向市人大常委会主任会议汇报了审计整改工作进展,年底将汇总全年整改情况向市政府汇报。

    10、配合市委巡察办开展巡察活动

    (二)创新思路方法,审计工作效率进一步提升

    1、拓宽审计思路,推进监督“全覆盖”。在审计项目计划的编排上,紧扣中心工作,突出对重点领域、重点部门、重点资金和重点环节的审计监督。审计中加大了对部门所属下级单位延伸审计的力度,努力做到下审一级不留死角,审计所属事业(企业)单位外,还对被审计单位所属食堂、工会、协会等进行全覆盖审计。转变投资审计理念,根据审计署“关于进一步完善和规范投资审计工作”电视电话会议精神,逐步将投资审计的重点侧重于提高政府投资绩效、促进保障改善民生项目、自然资源资产审计及反腐倡廉等方面。加强对外交流学习,接待了西藏自治区审计厅调研活动、姑苏区审计局交流学习,赴昆山市审计局专题学习了自然资源资产离任审计和信息化审计工作。

    2、创新审计方式,提高审计效率。加快信息化审计建设步伐,运用“xx市数字化审计分析平台”开展同级审工作。积累信息化审计经验,根据去年医院审计中的成果总结提炼出了相关计算机审计方法,赴昆山市审计局学习了审计数据分析平台和法规库系统的建设,通过借鉴先进经验启发我局的计算机审计工作。此外,积极采集了财政和社保数据库数据并与审计署和省厅做好了衔接。

    3、坚持依法执审,规范执法行为。落实行政执法责任制,制订了年度普法、依法行政、法治建设工作计划和普法责任清单,签订了行政执法责任书。落实现场审计实施办法,现场审计管理水平得以提高。深入开展审计法治宣教,普法网校在线培训完成率达100%。加强规范性文件管理,做好规范性文件审查备案和清理工作。重视审计质量,认真完成了审理工作,开展了本局审计执法质量交叉检查。同时做好法制宣传工作,健全完善长效机制,以审计发现的问题为导向,本着举一反三、标本兼治的理念,梳理编印了《审计常见问题举例汇编》,发送至全市各个部门单位,起到一定的预防警示作用,避免同类问题再次发生。

    4、开展内审指导,优化审计服务。下发了《2018年xx市内部审计工作指导意见》,明确乡镇、部门国企内部审计工作重点,并明确审计机关对单位实施审计时把是否已建立内部审计监督制度作为一项审查内容。进一步加强了对内审机构的业务指导和监督,逐步建立以审计机关指导和监督为主,内审单位积极参与的新模式,今年联合市委农工办出台了《关于加强农村集体三资管理审计工作指导意见》,为全市农村三资管理与审计提供依据。开展了全市2014-2016年内部审计开展情况调研工作。积极开展内审“双优双先”的评选活动,对6个先进集体和18名先进工作者予以表彰,并做好了向上逐级推荐工作。

    (三)强化队伍建设,工作作风效能进一步提升

    1、夯实机关党建,增强党员干部党性修养。今年是党的十九大胜利召开之年,围绕这一重要主题,我局切实加强党建工作,有效提升党建工作科学化水平。一是把迎接党的十九大胜利召开和学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,党员干部书写“喜迎十九大、说说心里话”寄语,组织全局人员集中收看了党的十九大开幕会,聆听了习近平总书记作的大会报告,根据市委要求,局主要领导召开专题会议传达了党的十九大精神,切实引导全体党员干部把思想和行动统一到党的十九大精神上来。二是把“两学一做”学习教育作为党性教育抓手,印发了《xx市审计局推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》,组织党员干部深入学习了党的十八届六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,认真学习党章党规并重点学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,党组书记“七一”上专题党课,召开了“旗帜鲜明讲政治”专题学习会,集中观看了《将改革进行到底》电视片,开展了微型党课比赛和党员心得评比活动。三是把“百千万大走访”活动作为党员干部深入基层的契机,制定了落实“百村千企万户大走访”活动的实施方案,组织局党员干部共27人深入居民家庭和企业,走访了1506户居民家庭、151家企业,累计下基层2629人次,梳理并帮助解决了各类问题意见213条,转入“安全稳定隐患深入排查”阶段后,班子成员牵头组成了六个走访调研组走访了46家企业,帮助化解安全隐患。四是把党支部作为开展党的工作的战斗堡垒,认真开展“三会一课”,健全党员日常教育管理制度,赴古里镇开展了“绿色通道”进企业送服务,认真做好与报本社区的党建结对共建工作。

    2、强化党风廉政建设和机关作风效能建设。党风廉政教育常抓不懈,年初召开了党风廉政建设工作会议,各科室负责人签订了党风廉政建设目标责任书。“510训廉日”期间,开展主题教育,观看了《全面从严治党,永远在路上》廉政警示教育片,开展了“敬业记心间”道德讲堂。持续加强“五点监察”管理和廉政回访,开展了对4家单位的审计廉政回访。

    3、加强学习培训,提升审计人员业务本领。高度重视教育培训工作,今年联合市财政局等部门赴上海财经大学开展了为期4天的财审经济干部综合素质拓展培训班。举办了一年一度的党员干部冬季集中培训学习,涵盖六中全会精神解读、廉政教育、业务专题讲座等课程。

    4、开展文明创建,营造审计机关良好氛围。认真开展文明单位创建,引导干部职工参与志愿服务,开展了“爱护虞山齐动手,保护环境我先行”环保志愿服务、“公共文明引导志愿服务先锋行动”、“党旗在虞山飘扬”护林防火、“绿化环境,美化家园”义务植树、

    “文明交通、绿色出行”承诺仪式、“洁美社区”环保公益服务、无偿献血、新春慰问、爱心助学等志愿活动。推进单位内部文化建设,组织参加第五届市民徒步大会、机关运动会,开展各类工会活动,结合“我们的节日”主题开展了春节联欢、端午包粽子送温暖、重阳节关爱高龄老人等活动。

    二、2019年工作打算

    1、打开工作思路,突出审计工作服务发展的作用

    要积极谋划审计工作发展,贯彻落实中央《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》及相关配套文件、《国务院关于加强审计工作的意见》、《“十三五”国家审计工作发展规划》,按照审计监督全覆盖的要求,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,贯彻落实上级审计机关的工作要求,合理编制2019年度审计项目计划。要以质量和效益为中心,着力促发展、促改革、促绩效。促发展,就是以新发展理念为指导,更加注重反映我市重大工程、重点改革事项、重点攻坚任务、重大民生事项完成情况,着力推动经济社会发展。促改革,就是审计中要围绕推进供给侧结构性改革和重点领域改革,注重反映体制机制制度性问题,促进改革政策措施落地生效。促绩效,就是审计中要始终贯穿绩效理念,更加注重反映公共资金使用、国有资本投资运营、国有资源配置和公共权力运行的绩效,着力促进实现经济效益、社会效益和环境效益相统一。

    2、坚持履职尽责,持续推进审计监督各项工作

    主要抓好以下十项重点工作:

    一是认真完成上级审计机关下达的审计任务。

    二是认真完成市委、市政府交办的审计项目。

    三是做好“同级审”工作。

    四是完成计划安排的领导干部经济责任审计。

    五是加大对重大民生工程的审计力度,继续做好以前年度的工程跟踪审计结转项目。

    六是实施专项审计和审计调查。

    七是开展国有企业审计。

    八是开展独立型的自然资源资产离任审计。

    九是加强审计整改。

    十是配合市委巡察办开展巡察活动。

    3、加强创新工作,改进方式方法提升审计效能

    牢固树立“科技强审”的审计理念,将加强审计信息化建设作为实现审计工作现代化的重要途径,大胆创新审计组织模式、管理方式,积极创新审计思路、审计方法,不断拓展审计的深度和广度,着力提高审计工作的质量和效率。积极推进数字化审计建设,进一步加大资金投入,针对审计人员对法律法规熟悉程度有限、查找法律法规难的问题,探索审计法规库的建设,实现法律法规的快速查找搜索功能;
    继续完善数字化审计分析平台,加大平台对审计数据分析的力度,推动平台更广泛的运用于各类审计项目。

    【篇五】

    2018年,xx区审计局在市审计局和xx区委区政府的正确领导下,认真贯彻落实中央、国务院关于审计工作的系列重大决策部署和全国、省、市审计工作会议精神,按照区委区政府的决策部署,紧紧围绕“美好城区”建设,全面推进审计制度改革,积极推进审计全覆盖。截至2018年12月31日,共完成各类审计项目320个(其中:财政财务收支审计项目13个,经济责任审计项目16个,政府投资审计项目291个)。

    一、深入学习宣传贯彻党的十九大精神,切实把全局党员干部的思想和行动统一到十九大精神上来

    按照市审计局和区委区政府部署要求,我局把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要任务摆上重要议事日程,加强组织领导,全体同志主动树立起高度的思想自觉和行动自觉,提升政治觉悟,迅速掀起学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮。

    一是精心组织策划学习活动。组织全局干部职工集中收看十九大开幕会直播,认真聆听十九大报告;
    局领导参加了省审计厅、市审计局、区委传达学习十九大精神专题报告会;
    局党组第一时间召开会议传达十九大精神,组织全体干部职工学习十九大报告精神、十八届中央纪律检查委员会工作报告精神、党章修订情况等有关内容,传达省委、市委、区委有关会议精神,参加审计署党组成员、副审计长宣讲十九大精神报告会,深刻学习、全面领会、深入贯彻十九大精神。

    二是开展专题调研。局主要领导深入本局党员群众,与局领导班子成员、业务科室负责人、非党员同志开展谈心谈话,听取大家对学习贯彻十九大精神、今年工作完成情况及存在问题、明年及未来一段时期工作思路的建议。审计组与被审计单位开展座谈,与被审计单位就审计发现的问题进行深入沟通,听取他们对审计工作的意见和建议。

    三是全面加强党建工作。我局认真落实省审计厅党风廉政建设工作会议、区委1号文关于从严治党和党支部标准化建设的要求,切实扛起全面从严治党主体责任,坚持把党的建设、党风廉政建设与审计业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,实现加强党的建设和依法履责相融合、相促进,已顺利通过区直机关党工委组织的党支部标准化建设初步考核验收。

    二、扎实推动重大政策措施及专项审计,促进政策措施落到实处

    按照上级审计机关的统一部署,继续对我区各有关单位贯彻落实国家和省、市重大政策措施情况及专项资金开展跟踪审计,以提高行政运行绩效,促进经济平稳运行、健康发展。

    一是全力推动重大政策措施跟踪审计。重点围绕我区各有关单位2018年贯彻落实积极财政政策及扶贫政策情况、供给侧结构性改革推进情况、xx区重点民生项目、强区放权改革等方面开展审计。

    二是加大专项审计力度。对2016年保障性安居工程、国有土地使用权出让收支情况及优质饮用水建设项目进行审计。

    三、深入开展全口径预算执行审计,提高财政资金使用绩效

    开展2016年度xx区预算执行和其他财政收支审计,主动融入xx区经济社会发展大局,较全面地评价了财政管理绩效,提交的审计工作报告得到了区政府和市审计局的充分肯定,区人大常委会全票审议通过审计工作报告。

    一是提升审计效能。以人大常委会预计审议时间倒排审计时限,加强各审计项目统筹力度,提高审计工作效率,是我市首个将审计工作报告报市审计局审定的区级审计机关。配合区人大常委会首次对审计工作报告发现问题涉及的单位开展询问,强化了预算单位的整改责任主体意识,有效提升了审计成效。

    二是深化全口径预算决算审计。对全口径预算管理及决算草案进行审计,以促进财政做大增量、盘活存量、优化结构、提高绩效为目标,进一步深化预算执行审计,对整个预算过程及其结果进行监督。继续对部门预算执行情况实行轮审,对18个预算单位进行审计。至此,已完成11个重点一级预算单位的第一轮审计全覆盖。

    三是探索运用大数据分析的审计途径。首次利用国库集中支付系统数据库进行数据分析,锁定重点单位和重点支出,重点审计了部分单位的培训费及向社会组织购买服务支出情况,提高了审计覆盖面和工作效率。

    四是推进和规范区直属机关对下属单位的审计监督。起草《深圳市xx区直属机关所属单位内部审计制度(试行)》,以区政府办公室名义印发实施,强化了我局对主管机关内部审计工作的监督和指导,明确了主管机关的内部审计责任、审计对象和审计内容,规范了内部审计工作流程。

    四、全力加强政府投资审计,提高建设项目效益

    2018年完成政府投资审计项目291项,审计建设资金11.07亿元,核减4444万元,平均核减率4%,为政府节约了大量基建投资。针对项目管理中存在的问题,提出审计建议促使建设单位规范项目管理,为推进项目实施、维护经济秩序、服务经济建设、促进廉政建设做出了积极的贡献。

    一是退出投资项目的审批和管理环节。根据全国人大常委会法工委和上级审计机关要求,我局进一步退出投资项目的审批和管理环节,要求建设单位在合同或招标文件中不能约定以审计部门审计为准,并于8月25日起不再对政府投资项目的设计变更及签证进行备案,有效推进了项目进度,强化了建设单位的主体责任。

    二是积极开展结算决算审计工作。结算审计坚持现场勘查、调查材料的市场价格、按程序对被审计单位取证等审计方式,纠正了结算中多报工程量、单价虚高等问题,保证了结算造价的真实性,核减3340万元,核减率7.38%。进一步规范决算审计程序,严格按决算审计模板的要求开展审计,提高了决算审计的效率,保证了决算审计的质量,核减1091.8万元,核减率1.67%。

    三是积极推进市政府投资项目“双算”工作,加快完成清理督办项目审计工作。

    五、有效深化经济责任审计,促进领导干部严以用权

    2018年区纪委、组织、财政、审计等部门密切配合,不断深化我区经济责任审计工作,在加强干部监督管理、制约权力运行、保障我区经济社会发展等方面发挥了积极作用。

    一是整合资源统筹经济责任审计项目。由于2016年区委区政府换届,区委组织部委托的经济责任审计项目较多,我局采取统筹安排年度项目计划、整合审计资源、借助中介力量等措施提高审计效率,全年完成16名区管领导干部经济责任审计。同时,按照省审计厅和市审计局统一部署,派出5名审计业务骨干参加县级地方党委政府和街道办事处主要领导干部经济责任异地同步审计。

    二是重点关注重大经济决策的制定及执行情况。对党政领导干部任期经济责任重大经济事项审计时,紧紧围绕决策制定、决策执行、决策效果三个环节,重点关注领导干部任职期间重大预算资金分配管理、重大项目、重大对外投资项目、重大国有资产处置、大额度资金使用等经济决策的执行情况及其效果,及时指出各单位存在的问题并提出审计建议,防范各单位决策风险和廉政风险。

    三是探索推进领导干部自然资源资产离任审计。开展区环水局原局长自然资源资产离任审计,重点审计了该局直接管理的水、大气等自然资源和相关生态环境保护情况,客观评价了被审计领导干部在生态文明制度规范、水资源保护、大气污染治理以及落实生态环境保护责任等方面的履职情况。

    四是探索实施社区党委书记经济责任审计。起草《xx区社区党委书记经济责任审计制度(试行)》,已由区委组织部和我局联合发文。今年我区开展社区“两委”换届工作,各街道办事处和中英街管理局已按照此制度对19名社区党委书记开展经济责任审计。

    六、贯彻落实中央精神,深化国有企业和国有资本审计监督

    根据中办、国办2018年3月印发的《关于深化国有企业和国有资本审计监督的若干意见》,不断完善国有企业和国有资本审计监督体系。

    一是健全审计全覆盖机制。对国有企业每5年至少审计1次,已完成6个国有企业的第一轮审计全覆盖,对国有企业主要领导人员履行经济责任情况做到逢离必审。

    二是积极推动将审计结果和整改情况纳入企业经营业绩考核。区国资委2018年12月印发了《深圳市xx区属企业国有资产监督管理暂行办法》1+8制度,将审计结果和整改情况作为业绩考核的重要指标之一。

    三是对区政府引导基金及子基金的设立提出意见建议。做好参谋助手工作,加强事前风险揭示,提出引导基金缴款期不宜过短、在市区共同投入的子基金中享有和市资金相同的权利义务等意见,均被采纳。

    七、积极完成区委区政府交办的任务,当好参谋助手

    对区委区政府交办的各项任务,深入研究,扎实推进,不折不扣地完成。

    一是积极跟踪协调市绩效考核指标。由我局负责跟踪协调的2016年度市绩效考核中的“财政财务审计及整改落实指标”在全市各区排名第一。

    二是充分发挥参谋助手作用。提前对政府常务会议等会议中涉及的经济议题进行研究,从审计的角度积极提出建议,供领导决策参考。对多个专项资金管理办法、国有资产管理办法、基金合伙协议等提出修改完善意见。全年共办理区领导交办、各部门征求意见事项180多项。

    三是配合有关部门开展各项联合检查。选派业务骨干加入区委巡察组开展巡察工作,协助提供被巡察单位在审计工作中发现的问题。配合区纪委开展股份合作公司综合监管平台建设运用工作检查,配合区发改局开展行政事业性收费年审,形成工作合力。

    八、落实审计制度改革任务,确保各项工作有序推进

    根据上级审计机关的统一部署,做好人、财、物统一管理改革试点的各项工作。

    一是保证改革期间平稳过渡。及时向全局干部职工传达国家、省、市有关审计制度改革的文件精神,做好各项准备工作,严守组织人事、机构编制等各项改革纪律,改革期间全局干部队伍稳定,做到思想不散、秩序不乱、干劲不减,确保各项审计工作正常开展。

    二是加强审计项目计划管理。落实全省审计计划管理工作会议精神,围绕上级审计机关和区委区政府中心工作的要求,及时制定审计项目计划并经区政府主要领导批准后上报上级审计机关。全年严格按照省审计厅下达的审计项目计划实施,有效运用审计项目督办管理系统,项目执行进度符合计划要求。

    三是派员参加上级统一组织项目。选派9人次参加审计署统一组织的社保基金、保障房跟踪审计及市审计局统一组织的经济责任异地交叉审计,审计工作得到上级审计机关的充分肯定。

    九、着力提升审计能力,加强审计队伍建设

    在开展审计项目的同时,注重抓好审计机关自身建设,为推进审计全覆盖提供保障。

    一是加强干部队伍建设。从严治理队伍,着力打造政治强、业务精、作风优、纪律严的审计队伍。选派干部参加市审计局及区各部门组织的各类培训,完成深圳市干部在线学习、区廉政在线学习平台的网络学习,不断提升干部的综合素质。我局已连续4年在全区中考核列一等次。

    二是加强审计质量管理。严格按照《国家审计准则》规定,推动审计工作底稿、审计证据质量不断提高,促进审计人员按照审计法规明确的职责、权限、程序、方法等开展审计工作。严格落实审理审批流程,逐层、逐级对审计事项相关资料和审计环节审查复核,把好审计各个环节质量关。落实审计业务会议制度,充分保证审计决策民主性、科学性。坚持审计回访制度,全面了解掌握被审计单位对审计工作程序、审计方法及审计人员廉政勤政情况,自觉接受对审计执法工作的监督。

    三是加强审计宣传。局主要领导参加“区政府在线”访谈栏目,就推进国家重大政策措施跟踪审计做了详细介绍,并与网友进行了互动交流。公开审计报告72份、审计工作动态60条。将《审计法》、《审计法实施条例》和《深圳经济特区审计监督条例》单行本广泛发至各单位,并为各单位订阅《财经审计法规选编》等审计刊物。

    【篇六】

    今年以来,我局在xx市委、市政府的领导和滁州市审计局的正确指导下,围绕“发展、改革、安全、绩效”目标,严格依法履行审计监督职责,不断创新审计理念,完善审计机制,大力推进审计监督全覆盖。先后获得“xx省第十一届精神文明单位”、“第七届xx省审计机关精神文明单位”、“xx省审计理念创新年活动先进集体”、“滁州市文明单位标兵”、“xx市2016年目标绩效考核优秀单位”等荣誉。现将我局2018年审计业务工作开展情况及2019年工作思路报告如下。

    一、2018年以来工作开展情况

    (一)审计业务成效显著,亮点突出

    1.围绕中心,突出重点,审计工作成果显著。

    2018年共安排审计项目35个,目前已完成37个,占计划的106%。正在实施中5个,占计划的14%。查出管理不规范金额9552万元,审计促进整改落实有关问题资金3833万元,被审计单位采纳审计建议81条,审计促进被审计单位制定整改措施14个、建立健全规章制度2个,向社会公开审计结果9篇。

    2.创xx投资审计特色,节约政府投资资金1.2亿元。

    一是结算审计。共完成对xx市祁仓路公租房配套工程等112个项目的工程结算审核工作,总合同价为104025.12万元,送审金额为111828.81万元,审定金额为94583.56万元,审减金额为17245.25万元,审减率为15.42%,向社会公开审计结果9篇。

    二是跟踪审计。累计跟踪审计项目73个,金额约524392.21万元;
    跟踪审计项目结束8个,涉及金额31839.15万元,及时发现和纠正工程中出现的问题。

    三是投资审理会。共召开政府投资审计工作审理会37次,审理109个结算审计项目,涉审金额14.25亿元。每次审理会均有2名造价师参会把关,进一步规范了业主代表和协审机构的自由裁量权,有效控制了工程造价,促使政府投资审计工作走上制度化规范化道路,创造出具有xx特色的政府投资审计工作方式方法,吸引了周边兄弟县市审计局前来学习,得到滁州市审计局主要领导的肯定。

    (二)稳步实现经责审计监督全覆盖

    我局科学谋划经责项目,建立了经责审计对象库,对审计对象进行科学分类开展审计监督,创新审计方式方法,整合审计资源,共实施经济责任审计项目24个(其中党政同审项目6个),被审计对象30人,其中:乡镇街道党政主要负责人14人,党政工作部门领导干部10人,事业单位领导干部6人,实现xx市经济责任审计监督全覆盖。审计查出的问题类型主要涉及财政、财务管理、贯彻执行相关政策及国有资产管理等方面。

    (三)创新审计整改理念促成效

    我局认真贯彻落实国务院、省、滁州市和xx市《关于进一步加强审计工作的意见》精神,将审计整改工作贯穿于审计实施全过程,一是对审计查出的问题,坚持做到事实清楚,定性准确,处理恰当,建议可行。二是加强与被审计单位的联系与沟通,及时掌握被审计单位对审计结果和审计建议的反馈意见,努力为审计整改工作创造良好的外部环境。三是实行“谁审计谁跟踪制度”,建立审计整改跟踪清单,定期统计各审计组审计整改跟进情况并在月调度会议上予以通报。四是不断完善审计整改结果公开制度。通过审计结果公告,促成审计监督与社会舆论监督的有机结合,促进审计决定及建议的执行和落实。今年以来已公开审计整改结果8个。

    (四)全省审计机关“审计创新年”活动成效与亮点显著

    一是成立“审计技术创新年”活动工作领导小组,明确主抓领导和工作职责。二是通过举行春季培训班、“帮传带”、参加上级审计机关培训班等,加强队伍建设,增强创新能力。三是夯实基础工作,促进整体提高。我局加强数据采集转换培训力度,目前有3名审计人员掌握了财政数据采集及数据泵转换技术,各审计组在审计项目结束时均完成ao与oa的交互。四是拓展大数据审计领域广度。通过采集财政等10个方面数据,利用大数据开展专项审计,如城乡低保资金审计通过集中分析、分散核查,核实529人因财产变化不再符合享受低保条件,民政部门积极进行整改,在审计期间取消529人的低保待遇。五是提升信息系统审计高度。在对xx市某医院进行审计时,发现该医院存在财务信息系统与收费信息系统数据差异、医保结算系统与财务系统数据差异等问题。该医院采纳审计意见,并重新招投标,对信息系统进行改进,进一步优化了信息系统使用效果。我局“审计技术创新年”活动成效与亮点信息在审计厅2018年第4期、第11期《“五年创新计划”简报》刊登。

    (五)创新党建路径,落实全面从严治党

    1.推进“两学一做”学习教育常态化制度化。

    我局认真贯彻落实上级关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作会议精神,结合审计工作实际,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,始终坚持“真学实做”,确保学习实效;
    切实履行职责,充分发挥审计职能作用;
    坚持问题导向,改进工作作风;
    突出以上率下,不断增强“四个意识”。通过层层组织召开会议进行动员部署、制定实施方案、组织党员学习、多种形式宣传等方面对学习教育常态化制度化进行启动部署。在习近平总书记视察xx一周年之际,进行了一次专题学习讨论,召开了一次党支部专题组织生活会,实施了一次全面对标落实行动,组织了一批优秀成果展示。

    2.开展“讲政治、重规矩、作表率”专题学习教。

    根据省委、滁州市委和xx市委统一部署,我局从学习研讨、重温入党誓词、观看警示教育片、开展现场警示教育、聆听警示教育专题辅导报告、广泛征求意见和建议、聚焦问题深刻对照反思等方面,在全体党员中开展了“讲政治、重规矩、作表率”专题学习教育和警示教育。

    3.开展“大走访、大调研、大宣讲、大督查、大整改”活动。

    我局于10月下旬开始从强化组织领导,突出“关键少数”;
    坚持问题导向,有序有效开展;
    加强学做结合,做到统筹推进;
    开展履职承诺活动,进一步抓好目标任务落实组织等方面开展了基层党建“大走访、大调研、大宣讲、大督查、大整改”活动。此次活动,我局共计走访基层党支部数11个,走访党员47人,开展党课活动3次,建立了基层党建工作“问题库”、“困难库”、“建议库”,督促、帮助、协调解决问题。

    4.加快党支部标准化建设。

    我局积极传达上级会议精神,并结合工作实际,制定《xx市审计局基层党组织标准化建设实施方案》,细化标准化建设的具体标准、年度完成任务和推进措施。以开展“两学一做”学习教育为契机,落实“三会一课”制度,确定每月第一周周五为主题党日,加大活动场所建设力度,注重软硬件建设和功能提升,实现党建服务“零距离”。利用周工作例会,坚持一手抓政治学习,一手抓业务学习,着力提高党员干部思想政治素质和履职能力水平。

    5.加强审计廉政建设,防范审计风险。

    我局严格执行中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2018年工作规划》,不断完善惩防体系及其配套制度。认真落实“一把手”负总责,领导班子责任分工和股室、审计组长、审计组成员、社会审计机构相配套的一系列党风廉政责任制,推行“一把手”权利阳光行动,严格执行“三重一大”民主决策制度。深化廉政建设教育和廉政文化建设,营造崇廉尚廉、干净干事的良好氛围。

    6.学习贯彻党的十九大精神,夯实党建工作基础。

    十九大以来,我局全力以赴抓好党的十九大精神学习宣传贯彻工作,通过“三会一课”、党组中心组理论学习和周例会等平台学习宣传十九大精神,并要求党员干部学习笔记不少于1万字。通过反复学,使审计党员干部切实学懂弄通做实党的十九大精神,在落实责任上下功夫、在学懂弄通上下功夫、在宣传教育上下功夫、在真抓实干上下功夫。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想指导审计工作,认真谋划今后一个时期的工作,把思路理清,把重点找准,把措施落实,把党的十九大做出的战略部署落实到日常审计工作中去。

    (六)文明创建工作

    我局认真落实中央、省、滁州市和xx市文明办工作部署,以包保小区和宿舍楼创建、机关氛围营造和“四项活动”为抓手,优化人居环境;
    发挥“以文化人”作用,营造局机关文明创建氛围;
    扎实开展“四项行动”(结对帮扶行动、社区环境治理行动、志愿服务行动、文明传播行动),拓宽机关文明创建工作范围等方面着力,不断深化推进局机关文明创建工作。我局获得“xx省第十一届精神文明单位”、“第七届xx省审计机关精神文明单位”、“滁州市文明单位标兵”等荣誉,在xx市文明办历次考核中,我们均位居前列。在文明创建工作中,还涌现出像“最美军嫂”丁洁、“xx好人”华宗巧等先进典型。

    (七)各项考核任务的落实情况

    我局紧紧围绕考评,开展各项工作,以考评促审计工作再发展,目前已完成审计技术创新年考评材料汇编工作,县域经济考核、审计综合考评工作以及经济责任审计监督全覆盖工作材料正在汇编中。

    二、存在的问题

    当前审计工作面临的困难主要是审计理念思路、创新方式方法和人员能力素质与新时代新形势新任务新要求还有一定差距;
    审计工作任务重与力量不足的矛盾依然存在,尤其是在一定程度上受到机构人员编制少的束缚和制约;
    聚合审计力量推进审计全覆盖的措施和力度方面还有待加强,审计全覆盖机制路径还有待进一步探索;
    贯彻落实“三个区分”方面存在较大的差距,思想认识不到位,实践运用中把握不好,查深查透方面力度不够;
    还有当前依法审计方面主要是有些审计行为于法无据,很难处理地方“下位”规定与审计法的关系。针对以上问题,我们将在2019年的工作中进一步研究改进,努力克服,充分发挥审计监督作用,积极推进审计监督全覆盖。

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