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  • 【全市2010年上半年畜牧业项目建设进展情况汇报】 畜牧业投资项目

    分类:护理工作计划 时间:2020-03-19 本文已影响

        为扎实开展“XXX项目工作年”各项活动,进一步抓好项目的争取和实施,现将上半年畜牧业项目的建设进展情况汇报如下:

        一、上半年畜牧业项目的实施进展情况
        (一)畜牧业项目实施进展情况
    2010年上半年畜牧业项目共完成中央、省投资1980.72万元,占投资计划2640.96万元的75%。项目具体完成情况为:一是认真实施2009年中央预算内700万元扶持我市建设25个生猪标准化规模养殖小区(场)和2009年中央预算内200万元扶持我市建4个奶牛标准化规模养殖小区建设项目,现已完成投资计划的77.1%;
    二是切实抓好2009年中央第三批扩大内需3个县级动物防疫体系项目和15个乡镇兽医站基础设施项目的建设,419.16万元资金已足额到位,完成项目工程量80%;
    第四批扩大内需资金150万元腾冲县槟榔江水牛保种场项目的建设,现已完成投资298.8万元,完成总投资403.1万元的74%;
    三是生猪调出大县奖励资金项目、巩固退耕还林成果畜牧业建设项目、生猪(奶水牛)良种补贴建设项目以及生鲜乳收购站建设项目的实施,均已完成投资计划的65%;
    中央支持现代农业发展生猪产业建设项目650万元,已进入工程扫尾阶段。四是认真组织,周密部署,安排专人收集统计上报畜牧业受灾情况,并及时拨付省级安排的180万元救灾资金,推动畜牧业生产的全面恢复。


        (二)项目编制落实情况
        上半年我局认真落实“XXX项目工作年”的各项工作。积极组织五县(区)畜牧兽医局编制、上报、落实了一批项目。编制了XXX市2010年中央预算内500万元扶持我市建设22个标准化规模养殖小区(场)项目;
    上报了施甸县绿森牧业科技有限公司、龙陵县文翔生猪养殖场沼气工程建设项目;
    2010年现代农业优质畜产品基地建设项目、畜禽良种繁育体系建设项目、畜禽品种资源保护项目、畜牧科技推广项目、畜产品质量安全监管项目、国家畜禽养殖标准化示范场创建、生鲜乳收购站、乡镇站以及基层动物防疫体系建设项目等共八大类49个项目申报材料上报国家、省厅,争取上级的项目支持。目前已落实中央、省级扶持项目35个,落实项目资金1985万元(其中:中央预算内资金1724万元,省级资金261万元)。争取市级财政安排生猪产业专项资金100万元,分别建设12个生猪规模养殖场、10个生猪养殖专业村。


        二、具体做法
        (一)强化领导,破解瓶颈,加快项目建设步伐。搞好项目建设,关键是领导,重点在破解难题抓落实。在推进项目建设中,强化“三个突出”:一是突出跟踪服务。实行项目工作年领导负责制,建立部门协调联动的工作机制。二是突出督促指导。建立了重点项目建设例会、现场办公会等制度,对重点项目实行特事特办、急事急办,确保重点项目建设如期投产达效。三是突出解难攻坚。以项目资金为引导,广泛吸纳社会资金和民间资本投向畜牧业;
    并积极协调金融机构解决畜牧业贷款难问题,对项目建设起到了积极促进作用。


        (二)强化机遇意识,早谋划,积极向上争取项目。我市畜牧兽医部门以实施“项目工作年”为契机,加强与省农业厅、市有关部门衔接,重点争取优质畜产品生产基地、畜产品质量安全体系建设、畜禽良种繁育与推广体系建设、国家畜禽养殖标准化示范场创建项目等重大建设项目列入2010年的中央或地方投资计划。


        (三)强化技术标准,规范建设,确保畜牧业项目按质按时完成。一是组织市县畜牧兽医专家及专业技术人员进驻现场,与项目施工人员一道,研究项目施工方案,做到技术先导、方案领先,思路明晰。二是根据项目技术方案科学合理地配置生产要素。项目招标后由项目主管单位派驻懂技术,经验丰富的专业技人员,督促项目规范建设。


        (四)强化资源整合,创新机制,保证畜牧业项目建设取得实效。我市畜牧兽医部门在项目的实施中采取“532”模式,即:遵循五个原则:公开透明、重点突破、互动提高、务实为民、资源整合的原则;
    做到三个到位:派驻技术人员到位、工作措施到位、检查督促到位;
    采取二种方式:技术指导到场、技术培训到户。


        三、存在的问题
        2010年上半年畜牧业建设项目进展顺利,但也存在一些困难和问题。一是项目建设用地协调困难。近年来,畜禽标准化规模养殖小区(场)发展迅速,这是畜牧业转方式、调结构的重要内容,但具体协调解决畜牧业用地受制因素较多,落实起来难度很大,成为影响畜牧业建设项目实施的一个制约因素。二是项目争取主动性不够。部分县区向上请示汇报、沟通联系不够,跑项目、争项目、抢项目的意识不强,存在坐等项目的情况。三是项目实施监管难度大。项目涵盖的建设内容较多,在建设过程中主管部门难以对项目执行情况、投资效益情况进行全面评估,给项目建设监管带来了一定的难度。四是项目扶持的畜禽品种单一。目前国家在畜牧业上的扶持项目主要集中在生猪产业方面,对草食畜及禽蛋等产业方面的扶持力度不大,导致畜禽之间发展不平衡。五是畜产品加工方面扶持项目少。近年来,各级政府对畜产品加工方面的扶持力度不够,没有形成“产—加—销”一条龙的产业链条。而现有的畜产品加工企业局限在产品的初加工上,存在着规模小,资金不足,带动能力不强,对于稳定市场,规避养殖风险所起的作用不明显,影响到现代畜牧业的发展,给畜产品质量安全监管带来了难度。


        四、下一步工作打算
        为落实好市政府“项目工作年”的要求,真正做到项目储备一批、上报争取一批、落地开工建设一批、推进在建续建一批、竣工投入使用一批。下一步重点要抓好以下几方面的工作。


        (一)把握政策,抓好项目储备。按照国家、省对畜牧业的扶持政策导向,结合我市畜牧资源优势,找准两者有效对接点,科学论证,超前谋划一批可行性强的畜牧项目。充分发挥工程咨询机构、专家作用,深入调研和科学论证,做好项目储备工作,将论证可行的项目列入项目储备库,推进项目储备工作。


        (二)严格把关,抓好项目初审。严格按照中央、省项目申报要求,组织有关专家对拟建项目的选址、用地、总体布局、技术路线、建设内容、投资预算、环境影响评价等进行科学论证,对申请建设单位的基本情况进行详细的调查与核实,保证申报材料真实可靠,提高项目申报材料质量,确保项目实施方案切实可行。


        (三)积极主动,抓好项目争取。加强与上级有关业务主管部门的请示汇报和沟通联系,正确把握国家扶持政策导向,及时掌握信息,采取多种形式,主动出击,积极争取,改变过去按部就班、坐等项目的习惯。拟出台《XXX市畜牧兽医局项目争取奖励办法》,对争取到重大项目的单位和团体进行奖励,以激励机制促进项目的争取和落实。


        (四)精心组织,抓好项目组织实施。坚持 “早开工、快进度、高质量”的项目实施原则,加快推进在建的重大项目建设工作。将抽调业务技术骨干,组成项目指导组,对项目建设进行现场指导,解决项目建设过程中遇到的困难和问题。严格资金管理,与项目承担单位签订《项目建设廉政合同》,确保资金有效使用。严格按照项目实施方案批复的要求,按时、按质、按量的完成项目建设任务。


        (五)督促检查,抓好项目验收。组织成立由专家领导组成的项目督查组,深入五县区对项目建设进展情况进行督查。对需要扫尾的项目,督促加快进度;
    对已完工的项目,指导开展自检自查,健全和完善项目验收所需的各种材料。按照项目管理要求,对项目进行检查验收,对达不到建设标准的项目责令尽快整改,达到标准的项目,总结经验,加强后续生产指导,让畜牧建设项目尽快发挥效益。

     

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