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  • [合肥扶贫]合肥市扶贫办领导班子

    分类:工作总结怎么写 时间:2019-05-16 本文已影响

      消除贫困、实现共同富裕,是我国一项重要的扶贫开发政策,也是党和政府矢志不渝的奋斗目标。在这一目标的指引下,地方各级政府大力实施扶贫开发,以彻底解决农村贫困人口的温饱问题,让全体人民共享科学发展的成果。
      新世纪以来,合肥市坚持“开发、开放、开拓”的扶贫方针,以稳定解决温饱、实现脱贫致富为首要任务,以提高贫困地区自我发展能力、建立稳定长效增收机制为重点,以破除贫困地区发展屏障、缩小区域差异为主攻方向,努力先行先试,大胆创新创优,初步形成了以县域工业化推动贫困地区发展、以农业产业化促进贫困地区农业转型升级、以农村土地整治提升贫困地区新农村建设水平、以体制机制创新激发贫困地区发展活力、以城乡统筹理念推动扶贫开发工作的新格局,探索了一条颇具“合肥特色”的扶贫开发之路。
      长丰“摘帽”
      3月19日,国务院扶贫开发领导小组办公室发布了《国家扶贫开发工作重点县名单》,合肥市国家级重点贫困县长丰县成功“摘帽”。
      “长丰县‘摘帽’的成功,源于合肥市经济社会快速发展所形成的带动和辐射,更是长丰县委、县政府长期努力的结果。”长丰县扶贫办副主任朱正道总结道。
      据朱正道介绍,长丰县1994年被国务院扶贫开发领导小组确定为国定贫困县,列入国家“八七”扶贫攻坚计划主战场。自此以后,长丰县在合肥市的统一部署和安排下,牢固树立以人为本的扶贫理念,认真贯彻落实国家及省市各项扶贫开发政策,按照开发式扶贫方针和开发与救助相结合的方式,突出重点,强力推进,力争早日脱贫致富。
      首先,发挥项目载体作用,全力推进整村扶贫。积极整合项目资金。近十年来,长丰县整合资金51204.2 余万元,完成 149 个整村推进村“8+1”目标。积极发动群众参与。按照“村民广泛参与,贫困户优先受益,扶贫资源效益最大化,扶贫项目量力而行”的方式,广泛发动重点村群众参与项目论证、选择、确定、建设和管理。积极加强项目资金管理,确保资金安排到项目、支出核算到项目,从资金分配到项目实施各个环节,实行全程跟踪管理。
      其次,发挥扶贫资金作用,全力推进产业扶贫。依托扶贫贷款发展产业,十年全县累计投放扶贫小额贴息贷款8450万元,补助财政贴息资金150万元,受益农户4560户;筛选农业产业化龙头企业、劳动密集型工业企业63个,申报产业化扶贫贴息贷款资金1.42亿元,补助贴息资金228万元。2006年,在全县16个乡镇(区)、58个村实施村民生产发展互助资金,依托互助资金发展产业。投入财政资金1058万元,受益农户2038户,户均增收1730元。
      其三,发挥培训政策作用,全力推进转移培训。长丰县建立了农村劳动力转移培训联席会议制度,按照统一工作协调机制、统一转移培训、统一转移培训机构认定和管理、统一资金安排、统一技能鉴定、统一就业服务、统一监督管理“七统一”要求,全力推进贫困农民转移培训,不断提升贫困农民素质,有力促进了全县劳动力的就近、就地转移和就业。截止目前,全县已开办贫困劳动力转移培训班85期,转移培训贫困劳动力5161人,资助在校贫困家庭大中专学生400人,农村实用技术培训3980人次。
      其四,发挥社会帮扶作用,全力推进扶贫成效。自2002年定点帮扶工作开展以来,省直各定点帮扶长丰单位积极履行扶贫开发职责,严格遵守定点帮扶联络工作制度,将定点帮扶工作作为一项政治任务,作为学习实践科学发展观的具体行动,列入本单位的工作计划,广泛发动,明确责任,强化措施,合力帮扶,为长丰扶贫开发工作作出了积极贡献。
      最后,大胆创新,发挥机制建设作用。一是健全对乡镇的考核机制。将扶贫开发工作列入年度县对乡镇的目标考核范畴,县直部门联系乡镇、村(居)工作由组织部会同扶贫办进行考核,结果纳入干部管理档案,作为干部提拔任用的重要参考。二是完善管理和监督机制。三是完善社会帮扶机制。建立相应的政策引导机制,健全和完善省、市、县三级社会帮扶网络,鼓励、动员推进社会扶贫多元化和长效化。四是完善贫困统计监测和档案管理制度。五是扎实开展农村最低生活保障和扶贫开发政策“两项制度”有效衔接扩大试点工作,为扶贫开发工作科学决策提供依据。
      十多年的努力终得回报。长丰县地区生产总值由2000年的19.9亿元增至2011年的210亿元,财政收入由1.3亿元增至21亿元,农民人均纯收入由1461元增至7110元,成功跻身中部百强县。贫困人口由2001年的18.14万人减少到2010年3.98万人,贫困发生率下降至1.5%。先后多次获得全省、全市扶贫开发工作先进县,全省水库移民后期扶持项目实施先进县,连续多年荣获全省扶贫办系统优秀单位。
      “‘摘帽’的成功并非意味着长丰县扶贫开发工作的结束。只要贫困人口还存在,我们就需要继续努力。”朱正道认为,在贫困人口规模依然不小、农村基础设施还很滞后、返贫现象仍然严重、扶贫资金投入不足等困难下,长丰县的扶贫工作任重而道远。
      全面告捷
      长丰县的成功“摘帽”,是合肥市多年来坚持扶贫攻坚的一个重要成果,同时也是合肥近些年来扶贫开发取得重大成效的一个注脚。多年努力,终结硕果。合肥扶贫开发工作进入推进力度最大、贫困地区经济发展最快、农村面貌变化最明显、农民得实惠最多的时期。
      农村贫困人口大幅度下降。2010年全市农村贫困人口6.96万人,在贫困标准比2005年提高50%的情况下,贫困人口比2005年减少1400人。
      贫困地区农民收入明显增加。长丰县农民人均纯收入由2005年的2560元增加到6120.07元,增长2.2倍,年均增长19.04%,高于同期全国和全省年均增长速度,实现了由低于全国、全省平均水平到全面赶超的大跨越。
      贫困地区县域经济实力显著提升。长丰县地区生产总值由2005年的35.1亿元增长到2010年的164.5亿元,年均增长达到36.1%,财政收入由2.45亿元增长到13.88亿元,年均增长41.46%,综合实力进入到中部百强。

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