★2020年度财政局上半年工作总结和下半年工作计划(第1篇) 2020年以来,在县委、县政府的关心指导下,全县财政系统深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真贯彻落实上级党委政府决策部署,实施积极的财政政策,深化财税体制改革,加快建立现代财政制度,充分发挥财政职能作用,全力服务发展、服务民生、服务基层、服务社会,积极通过财政政策、财政资金、财政管理等工作的有效落实,推动上级党委政府的决策部署在财政部门落地生根、开花结果。 一、上半年主要工作开展情况 (一)严格财政收支管理 1、财政收入完成情况。1至6月份,一般公共预算收入完成**万元,占年度预算**万元的52.5%,同比增收**万元,增长31.9%。其中上解中央收入完成***万元,占年度预算**万元的53.2%,同比增收**万元,增长**%; 2、财政支出完成情况。1至6月份,一般公共预算支出完成**万元,占年度预算**万元的64.8%,同比增支**万元,增长2.4%,支出结构不断优化、重点支出保障有力。其中用于保工资、保运转的基本支出**万元,占财政支出的37.7%; (二)大力推动民生工程 今年以来,我局积极按照上级党委政府决策部署,认真履行民生工程牵头抓总职责,主动协调县有关单位及时出台实施办法、分解下达任务,适时签订目标责任书。同时,常态化组织召开民生工作协调推进会、联络员会议等,全力谋实工作举措、抓好工作部署。截止目前,民生投入资金**万元,其中教育投入**万元,就业投入**万元,社会保障投入*万元,医疗卫生投入*万元,保障性住房投入**万元,新农村建设投入**万元。各类新增项目及时启动、继续实施项目迅速推进,全县33项民生工程进展平稳有序。 (三)全面支持脱贫攻坚 建立健全与扶贫任务、县级财力相适应的财政专项扶贫资金投入机制和持续增长机制,全力助推脱贫攻坚。截至2020年6月底,我县到位中央财政专项扶贫资金**万元、省级财政专项扶贫资金**万元、市级财政专项扶贫资金**万元,xx县本级专项扶贫资金**万,合计**万元。目前,各级专项扶贫资金支出金额为**万元,支出进度为76.56%。此外,我局还积极对照梳理纳入整合范围的涉农资金名录,结合实际工作需求、按照相关规定,科学制定了总计**万元的资金整合目标。截至2020年6月底,涉农资金整合目标已全部完成,涉农整合资金支出金额为**万元,支出进度为88.1%,资金投向产业扶贫类、基础建设扶贫类、健康脱贫等项目,为全县脱贫攻坚工作的顺利进行提供了坚实的资金支持。 (四)着力提升金融服务 1、政府融资工作情况。2020年,我县融资项目有9个,其中棚改项目6个,企业债项目1个,流动资金贷款项目2个。项目计划总投资**万元,拟贷款总额度为**万元。已审批项目6个,审批额度**万元,已放款**万元。2020年项目新增放款额度**万元,其中,义务教育均衡发展暨教育扶贫项目放款**万元,丁香苑项目放款**万元,梧桐苑项目放款**万元,xx片区城中村改造项目放款**万元,杨空片区城中村改造项目放款**万元。融资工作的有效推进,为全县棚户区改造、大建设进程的加快,提供了有力支持。 2、政银担和税融通工作情况。深入推进政银担合作机制,着力缓解小微企业融资难、融资贵,引导更多金融资源“脱虚向实”,促进经济和金融良性循环。2020年6月底担保责任余额**万元,259户。担保放大倍数6.1倍。完成政银担业务在保余额**万元,237户。截止2020年6月底,本年度政银担业务发生额**万元,完成序时进度的88%,政银担当年担保发生户数172户。税融通当年担保发生户数15户,当年担保发生额**万元。 3、过桥资金和企业挂牌上市情况。共计为全县31家(次)工业企业提供应急周转金**亿元。自2015年10月以来累计有192家(次)企业使用应急周转金约**亿元。新增省股权交易中心挂牌企业12家; 4、小额扶贫贷款进展情况。小额信贷2020年累计发放贷款**万元,新增贷款**万元,完成省**万元任务数的74.52%。累计支持贫困户**户,贫困户获贷率为23.74%。小额扶贫业务的开展有力地为我县贫困户脱贫致富提供了坚实的资金支持。 (五)有效防范债务风险 坚决把各项债务风险指标控制在预警线以内,确保债务风险总体可控。1至6月份,我县政府负有偿还责任的债务**亿元,政府负有担保责任的债务**亿元,政府可能承担一定救助责任的债务0亿元。按照政府债务目标考核相关口径初步测算,我县综合财力为**亿元,债务率为32.78%,逾期债务率0%。债务总体规模较小,占综合财力比重低,债务风险总体在可控范围之内。 (六)持续强化财政监管 1、深入推进财政内控建设。建立财政专项资金监督检查制度、重大项目跟踪问效制度,以及事前事中事后全流程监管体系,持续加强对民生工程资金、惠农资金及“小金库”等重点领域的监督检查。 2、构筑全过程资金监管格局。注重财政监督、人大监督、审计监督、社会监督的有机统一,全力构筑内外结合、收支并重,贯穿资金运转全过程的监督管理格局,确保“资金流到哪里,监督问责追到哪里”。 3、严控“三公”经费。大力调整和压减一般性支出,继续按照只减不增的原则,严格控制“三公”经费预算,严格执行公务接待标准,严格公车使用管理,压减“三公”经费、会议费、培训费、宣传费。同时,严禁以任何形式滥发奖金、津补贴,真正把有限的财力用到保运转、保重点、保民生、保发展上。 (七)全力做实意识形态工作 1、持续抓好理论学习工作。不断完善中心组学习制度和周一例会学习制度,始终坚持用马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系及习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑,不断夯实“四个意识”、筑牢“四个自信”,注重知行合一、以知促行,引导全局党员干部职工把学习成果转化为增强本领、推动发展、狠抓落实的行动自觉。 2、坚持做好网络舆情管理。不断增强维护网络意识形态安全意识,坚持为民理财、主动化解矛盾、积极释疑解惑,高度重视群众来信来访及网上舆情工作,积极掌握网络舆情动态,及时搜集、研判、处置可能引发群体性事件和社会动荡的言论,严格执行“首问负责制”和“限时办结制”,确保来信来访、网上舆情事事有着落、件件有回音。上半年以来,我局先后对网上信箱、网络问政、群众来电来信反映的两起问题进行第一时间解答处理。 3、全面加强宣传报道。成立以局分管局长为组长,局人秘股负责同志为副组长,6名政治意识较强、综合素质较高、捕捉信息敏锐、文字功底见长的青年工作者为成员的宣传报道队伍,第一时间捕捉财政系统内的先进工作经验、优秀工作成果,及时撰文宣传财政系统财政税收、脱贫攻坚、党风廉政等工作亮点。今年以来先后在阜阳日报、市人民政府网站、市财政局网站、县政府网站、县先锋网站、《xx报》、《xx信息》等多个信息发布平台上载文60余篇,在政府信息公开栏目更新信息296条,经济发展优秀成果和主流文化思想得到有力宣传,群众的知情权、监督权得到有力保障。 (八)扎实做好党建和党风廉政建设工作 一是持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化建设,继续聚焦基层党组织标准化建设原则要求、目标任务、方法步骤,全力打造学习型、服务型、廉洁型基层党组织,着力加强班子建设和干部队伍建设。二是全面加强党风廉政建设,落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”,完善党风廉政建设考核机制,强化廉政风险防控管理,规范权力运行流程,教育引导广大干部职工,正确处理好“四种关系”,坚决做到政治上不触“红线”、工作上不划“虚线”、生活上不越“底线”。三是积极筹划“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育,做好前期各类准备工作,全力提高党员干部职工理财能力和服务质量,有效防止权力腐败,确保财政资金和财政干部双安全。 二、存在的主要问题 一方面,财政收入结构不尽合理。全县工业经济基础薄弱,来自工业经济的税收总量偏少,财政收入增量主要依靠房地产业、建筑业和金融业。此外,乡镇(街道)财政收入不均衡,财政增收基础不够稳固; 三、下半年工作打算 1、着力涵养培植税源。一是加强税源调研和收入分析调控,巩固主体税源,培育后续财源,优化收入结构,促进财税健康可持续发展; 2、强化各类支出保障。一是确保基本支出。对年初预算安排的保基本、保运转、保稳定支出足额保障,不留缺口。二是保障重点和民生支出。确保县委、县政府做出的重大决策部署落实到位,加快支出进度,发挥财政资金的效益。三是认真贯彻落实中央、省、市、县厉行节约的各项规定,严格控制和压缩一般性支出,加强“三公”经费和会议费、培训费、差旅费等支出的管理,切实降低行政运行成本。 3、全力提升资金效益。一是将财政资金纳入平台管理。积极构建财政信息化管理平台,利用大数据对所有财政资金进行综合管理; 4、全面推进从严治党。一是切实加强财政干部专业知识的学习,丰富财政干部理论知识,改善知识结构。二是增强“服务财政、高效财政、阳光财政”的宗旨意识,认真贯彻落实财政各项规章制度,着力提高干部执行力。三是强化廉政文化建设和社会主义核心价值体系教育,增强财政党员干部党性修养,提高拒腐防变和抵御风险的能力。四是全面学习贯彻习近平总书记关于意识形态和宣传思想文化工作系列重要讲话精神,严格落实意识形态工作责任制,充分发挥思想引领重要作用,凝心聚力、团结一致,积极为全县财政事业的健康发展提供强大的思想保证和舆论支持。★2020年度财政局上半年工作总结和下半年工作计划(第2篇) 根据工作安排,将我局2020年上半年工作总结和下半年工作计划汇报如下。 一、上半年工作开展情况 2020年以来,在县委、县政府的正确领导下,我局紧紧围绕年初制定的目标任务,研判当前财政运行新形势新要求,努力克服疫情影响,统筹常态化疫情防控和经济社会发展,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,坚持稳中求进工作总基调,主动适应经济发展新常态,保障财政安全平稳运行,服务全县经济社会发展大局。 (一)财政收支情况 全县公共财政预算收入87634万元,占预算47.4%,比上年同期减收2942万元,减少3.2%,财政收入增幅全市四县一区排名第三。其中:地方公共预算收入完成62540万元,占预算49.3%,比上年同期增收1135万元,增长1.8%; (二)加大扶贫资金投入,强化脱贫力量保障 截止2020年6月底,全县统筹整合财政涉农资金32581.16万元。其中:专项扶贫资金27939.56万元(县本级安排专项扶贫资金8838万元,比上年增列专项扶贫资金2488万元,占地方财政收入增量的26.8%)。2020年清理收回可统筹的财政存量资金350万元,安排用于脱贫攻坚资金280万元,占可统筹资金80%。 (三)扎实推进民生工程,切实增强群众幸福感 始终坚持以人民为中心的发展思想,坚持保民生保重点的原则,扎实推进民生工程实施,着力解决学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的利益问题,把民生工程建成民心工程,2020年民生工程计划投入资金24.02亿元,截止6月底,到位资金153355.56万元,拨付131497.49万元,拨付率55%,支出资金128137.34万元,支出率53%。 (四)防范化解金融风险,提高金融服务水平 提高金融服务能力,大力实施“一自三合”金融扶贫,进一步做好扶贫小额信贷发放、续贷、展期、清收等工作。 协同人民银行采取可行措施,促进各金融机构加大企业信贷供给,强化对中小企业的支持力度。对受疫情影响遇到困难的企业,要求各金融机构不得随意抽贷、断贷、压贷。引导各金融机构对重点企业提供无还本续贷服务,提高授信额度,降低贷款成本,简化审批程序,压缩贷款审批时限,提高信用贷款比例。要求各商业银行机构,确保2020年信贷增速高于2019年同期水平,扭转贷款余额全市排名靠后局面。持续开展非法集资暨金融领域扫黑除恶专项整治,加强部门联动,细化工作方案,加大不良贷款清收力度。加强线索摸排,加大金融监管力度,强化政策宣传,持续开展金融领域乱点乱象集中整治工作。落实担保公司巡视反馈问题整改,大力开展代偿追偿行动。 (五)积极推进国有企业改革,不断加强国有资产管理 陆续出台《灵璧县县属国有企业负责人履职待遇、业务支出管理暂行办法》等制度,进一步完善国有资产监督体系,有效防范国有资产流失,实现国有资产保值增值。相继出台《灵璧县行政事业单位国有资产处置监督管理暂行办法》等制度,初步形成了较为完整的行政事业资产管理制度体系。规范资产出租、处置审批,强化资产收益管理,严格实行收支两条线。上半年累计上缴财政行政事业性国有资产管理出租出借、处置收益3177.49万元,已全部缴入国库。积极主动协调相关部门单位,完成国有企业退休人员社会化管理移交和接收工作,截至目前,应移交人员和党组织关系完成率100%。 (六)努力克服疫情影响,助推企业复工复产 统筹安排财力,及时拨付儒特实业、宿州顺通轴承钢管、维利格红木家具、攀望科技、百通达科技、成达生物质6家企业奖补资金1293万元,支持企业复工复产。及时拨付安徽康美达面业有限责任公司、安徽侯王面业有限公司、安徽攀望科技有限公司、安徽笑果农牧产业科技有限责任公司申请的疫情防控重点企业贷款贴息41.1万元,帮助企业共渡难关。免收承租国有企业经营性用房或产权为行政性单位房产的中小微企业(含个体工商户)房租、摊位费3个月。对到期还款困难的企业,予以展期或续贷。推广“税融通”、“过桥贷”等信贷产品,截止6月底已实现税融通授信额度4485万元,发放过桥资金1124万元。加大融资担保力度,扩大新型银证担业务,已累计实现银政担融资79笔26865万元。召开政银企对接会,缓解企业融资困难,已为141家中小企业发放214笔贷款,共计18.3372亿元。 二、存在主要问题 限于地区实际状况和政策调整、减税降费、疫情影响等因素,主要问题有:一是收入规模总体较小,主体税源不稳定,后续税源不足,工业产业规模较小,增收动力不足; 三、下半年工作计划 下半年,我们将聚焦落实政府工作报告任务,充分发挥更加积极的财政政策和财政资金杠杆作用,努力克服疫情影响,助力县域经济转型升级,推进我县民生事业发展,保障社会和谐稳定,决战决胜脱贫攻坚和全面建成小康社会,不断开创灵璧经济社会发展新局面。 一是贯彻政府过“紧日子”要求,坚决压减一般性支出坚持“无预算不支出、先预算后支出”,支出必须以经批准的预算为依据,未列入预算的不得支出。坚持勤俭办一切事业。采取积极的财政政策,优化财政支出结构,压减一般性支出,特别是压减低效无效、标准过高的支出和非必须的项目支出,节省的资金优先用于保障民生、支持打赢三大攻坚战等重点领域,提高资金使用效益。 二是完善民生保障机制,精心实施民生工程。增进民生福祉,提升人民群众获得感、幸福感,不断满足人民日益增长的美好生活需要。坚持把保障全县重点工作、改善民生作为出发点和落脚点,持续深入实施民生工程,按照兜底线、织密网、建机制的要求,健全完善全覆盖、多层次的社会保障体系,切实发挥民生工程的社会效益。 三是深入推进精准扶贫,坚决打赢脱贫攻坚战。继续增加财政扶贫资金投入,统筹相关转移支付; 四是积极纾困民营企业,防范化解金融风险。实地走访扶贫小额信贷“户贷企用”用款企业,稳妥开展扶贫小额信贷到期清收工作,严防逾期,确保2020年底“户贷企用”扶贫小额信贷清零。研究设立民营企业纾困救助基金,建立银行信贷保险和税收联动机制。银行监管部门督促商业银行制定小微企业贷款尽职免责办法,开辟绿色通道,建立单独的小微企业信贷业务考核、奖励机制。督促地方金融机构加快不良贷款处置进度,协调法院与执行局,加快案件审理以及案件执行进度。加强线索排查,有效化解非法集资增长势头,规范金融市场秩序,有序推动相关银行各项不良指标化解工作,积极开展政策性融资担保公司代偿清收工作 五是持续强化资产监管,全面提高管理水平。组织协调相关部门单位,落实好国有企业退休人员社会化管理移交和接收工作。根据省市文件精神,结合我县实际,制定县直党政机关和事业单位经营性国有资产集中统一监管实施方案并组织落实。全面加强党的领导,以党建工作促进企业国有资产有效监管; 六是加强财政资金监管,切实严肃财经纪律。深入开展财政资金绩效评价和财经纪律专项检查,加强财政资金尤其是重大民生工程、财政专项扶贫资金的监管,维护财经纪律的严肃性。积极推进内控制度建设,完善资金监管程序,强化对财政业务及管理风险的事前防范、事中控制、事后监督。★2020年度财政局上半年工作总结和下半年工作计划(第3篇) 2020年,南陵县财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,严格落实全面从严治党的新部署、新要求,扎实推进“两学一做”常态化制度化建设,紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,不断加强党的建设。认真落实县委、县政府决策部署,坚持稳中求进工作总基调,落实高质量发展要求,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,促进了全县经济社会持续健康发展。 一、上半年工作开展情况 (一)启动应急拨款机制。打好疫情防控“阻击战” 加快疫情防控资金拨付。坚持“急事急办、特事特办、办快办好”的原则,及时协调县人行等金融机构,迅速启动财政应急拨款机制,按照“一次不用跑”,实行“不见面审批”的要求,进一步精简审批程序,优化支付流程,确保疫情防控资金及时、规范拨付到位。 加强疫情防控资金保障。统筹上级专项补助、年初预备费、清理盘活存量等资金,通过预拨资金、预下指标、专项调度等方式,全面加强新冠肺炎疫情防控人员、物资及患者救治费用等经费保障工作。 提升疫情防控救治能力。全面落实公立医院运行保障机制,支持帮助县级公立医院新建核酸检测站,更新购置ct机、呼吸机、救护车等疫情防控专用设备支出,有效提升我县疫情防控检测和救治能力。 做好疫情防控常态化经费保障。时刻绷紧疫情防控这根弦,持续加大疫情防控重点领域和重点部门防控经费保障。按照“外防输入、内防反弹”要求,支持疫情防控隔离点建设。聚焦“居家、途中、学校”三位一体防控要求,支持中小学校学生返校复课和中、高考各项前期保障工作。 (二)落实积极财政政策,着力稳定经济“基本盘” 持续加大财政扶持投入。发挥财政资金导向作用,进一步加强产业扶持资金整合,加大政策扶持力度,加快资金兑付速度,精准推进中央、省、市及县委、县政府一系列支持市场主体复工复产、就业创业、纾困解难扶持政策落地落实落细。全面落实减税降费政策。发挥税收政策调节作用,综合运用“减、缓、免、返”等措施,全面落实减税降费政策及疫情防控期间阶段性税收优惠政策,做到应减尽减,应免尽免。 加快推进重点项目建设。发挥政府性投资拉动作用,尽力而为,量力而行,统筹运用一般债、专项债,自求平专项债、ppp等方式,支持县教育、医疗、城乡供水、污染防治等一批重点建设项目加快推进。 着力优化信贷融资环境。发挥金融政策的促进作用,持续推进“4321”政银担、创业就业贴息贷款、“税融通”、“劝耕贷”、科技担保、信用贷等政策性融资担保体系建设,促进市场主体融资需求与金融供给精准匹配和高效转化,努力降低市场主体融资成本。 (三)优化支出结构,织密基本民生“保障网” 大力压减一般性支出。树牢长期过“紧日子”思想,进一步完善公务接待费、会议费、培训费等支出管理办法,严格“三公经费”管理,持续压减一般性支出。认真开展部门支出政策清理,对政策到期、支持方向相同、项目重复、绩效不高的支出政策进行清理、整合和调整。上半年,压减一般性支出预算690万元,调整和取消支出政策8项,涉及财政支出3084万元。 “兜底”民生支出保障。统筹财力优先保障和改善民生,加快项目实施,加快资金支付,强化资金监控,推进民生项目预算绩效管理全覆盖。 全面决战决胜脱贫攻。以加大资金投入为“引擎”,加快构建以综合扶贫为基础、专项扶贫为支撑的扶贫投入稳定增长机制,全面落实各项财政扶贫政策措施,坚决完成决战决胜脱贫攻坚目标任务。 打好污染防治攻坚战。树牢“绿水青山就是金山银山”理念,开启污染防治攻坚战“加速键”,统筹财力支持长江流域禁捕、节能减排、秸秆禁烧、农村环境整治“三大革命”等重点领域生态环保项目加快推进。 推进实施乡村振兴战略。完善涉农资金统筹整合机制,推进农业供给侧结构性改革,加大村级集体经济扶持投入,加强农村基础设施建设,促进农村一二三产业融合发展。 (四)完善体制机制,迈好财政改革“稳健步” 推进预算管理改革。完善预算编制程序。改革预算编制办法。硬化预算刚性约束,首次实行部门预算“三上三下”编制程序。持续推进教育、卫健、水务等部门“大类别+任务清单”和扶贫资金、人才发展等“大专项+任务清单”项目预算编制改革,同比压减预算规模1.13亿元,有效缓解财政收支“紧平衡”压力。 完善县镇财政体制。合理划分县镇事权和支出责任,规范县镇收入级次调整程序,加强镇级税收保障和收入退库管理,加大县对镇转移支付补助力度,建立完善镇级财政资金分类调度管理机制,不断提高镇级基本财力保障能力。 深化国库支付改革。坚持问题导向,加强预算执行动态监控建设,扩大授权支付范围,启动电子票据改革,推进县镇财政国库集中支付、电子化支付、预算绩效管理、财政财务核算一体化等改革全覆盖,不断提升财政资金运行效率。 (五)加强风险防控,筑牢资金安全“防护墙” 严格防控债务风险。正确处理“开大前门”和“严堵后门”关系,用足用好政府债券政策,鼓励依法合规举债融资,坚决遏制隐性债务增量,有效化解隐性债务存量,坚决守住政府性债务风险底线。 加强国有资产管理。完善国有资产管理办法,规范国有资产处置程序,压实行政事业单位国有资产管理主体责任,加强国有资产日常监督管理,全面开展国有资产清理登记、调剂使用、分类处置工作,建立国有资产管理部门各司其职,齐抓共管的运行监管机制。 强化财政资金监管。推进部门内控制度建设,加强财政支出日常监管,健全财政资金动态监控、规范津贴补贴发放、“小金库”治理长效监管机制,认真开展疫情防控资金、村干部欠款等专项清理检查工作。自觉接受人大依法监督、政协民主监督、审计监督和社会监督,推进政务公开和预算信息公开,确保财政资金在阳光下安全、规范运行。 上半年,我县财政运行总体平稳,保障有序,符合预期。但也存在不少困难和问题,经济下行压力较大,财政收支矛盾突出,防控隐性债务风险任务紧迫。对此,我们必须正确分析形势,坚定信心决心,紧紧围绕县委、县政府经济工作重点,贯彻好积极的财政政策,坚定不移落实“六稳”要求,强化财政收支管理,防控财政运行风险,把资金用在刀刃上,全力以赴做好理财、聚财的文章。以强烈的使命担当确保完成年度财政各项预期目标。 二、下半年工作计划 (一)聚焦“六稳”工作,促进经济财政平稳发展。 加大财政扶持力度,加快资金兑付速度,全面落实中央、省、市及县委、县政府一系列帮助企业复工复产、稳岗就业、纾困解难扶持政策,着力稳定经济基本盘。加强财源基础建设,依托新开项目、新增市场主体,持续推进“个转企、小升规、规上市”做大做强,进一步挖掘存量,扩大增量,做大总量,不断稳固财政增收基础。创新财政扶持方式,加强财政政策与金融政策、产业政策协同联动,推进“资金改基金、无偿改有偿、拨款改股权”改革,进一步发挥财政资金引导撬动作用,引导金融机构和社会资本加大对实体经济和重点建设项目投入,推动经济社会高质量发展。加强收入预期管理,坚持“两手抓、两促进”,一手抓减税降费,做到应减尽减、应降尽降; (二)聚焦“六保”任务,调整优化财政支出结构。 全面落实过“紧日子”和坚持厉行节约反对浪费的决策部署,坚持精打细算、勤俭办一切事业。加强预算编制,从严从紧编制人员经费,依规按标配置资产资源,持续压减一般性支出,集中财力保障民生等重点支出预算。严格预算约束,坚持先预算、后支出,未列预算,不得支出,年度预算执行中无大事、急事、要事,原则上不办理预算追加。强化资金保障,加强和规范财政专户管理,加大存量资金清理盘活力度,加强国库存款动态监控,严格财政资金支出顺序,努力提升财政库款保障水平。建立项目动态监管调整机制,及时清理政策到期、目标实现项目,压减取消低效无效支出,统筹资金确保“六保”及重点产业和重大项目支出需求。 (三)聚焦深化改革,加快建立现代财政管理制度。 加强镇级基本财力保障,完善对镇转移支付和资金调度办法,严禁随意出台增加镇级负担支出政策,建立健全“边界清晰、权责一致、运行有序、保障有力”的县镇财政管理体制。加强财政中期规划,完善预算编制办法,规范预算编制程序,硬化预算刚性约束,推进预算信息公开,建立健全规范透明、标准科学、约束有力的预算管理制度。全面实施绩效管理,积极构建事前事中事后绩效管理闭环系统,加快建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,让预算绩效管理成为化解部门项目预算“固化”、“无效”花钱和规范财政资金安全、高效运行的有效手段,促使预算部门从“要我有绩效”向“我要有绩效”转变。 (四)聚焦风险防范,推进理财体制和理财能力现代化。 压紧压实全面从严治党和党风廉政建设责任,坚持关口前移,加强对苗头性、倾向性风险点的关注和管控,认真落实应急处置预案和隐性债务化解方案,坚决守住不发生区域性风险的底线。把纪律和规矩挺在前面,深入推进核心岗位、关键环节廉政风险防控,以制度的刚性约束,保障各项财政财务管理工作的规范运行。加强干部队伍建设,坚持财政财务不分家,全面落实政府会计准则,不断充实财务人员,加强职业道德建设,强化业务知识更新,不断提升财政财务管理水平。★2020年度财政局上半年工作总结和下半年工作计划范文(第4篇) 2020年是全面建成小康社会收官之年。县财政局在县委、县政府的坚强领导下,在县人大、县政协的监督和支持下,紧紧围绕年初确定的工作目标任务,认真落实“六稳”“六保”工作要求,坚决落实积极的财政政策,统筹推进各项工作,为决战决胜脱贫攻坚,全面建成小康社会、全面建设“修身福地、灵秀青阳”提供坚实财力保障。现将2020年上半年工作总结和2020年下半年工作安排报告如下: 一、2020年上半年工作总结 (一)财政收支完成情况。 1-6月份,全县完成财政收入9.96亿元,比上年同期相比增长5.9%,完成市政府下达目标任务18亿元的55.4%,超时序进度5.4个百分点。 按征收部门划分完成情况:税务部门完成8.49亿元,完成目标任务15.3亿元的55.5%,同比增长6.2%; 按收入形式划分完成情况:完成税收收入8.71亿元,同比增长4.1%,完成非税收入1.25亿元,同比增长19.8%。非税比重14.4%。 1-6月份,一般公共财政预算支出13.7亿元,比上年下降13.7%; 一是完成时间过半任务过半目标任务。从总量看,全县完成财政收入9.96亿元,同比增长5.9%,财政收入增速重新恢复5个点以上的增长。全县促进复工复产各项积极措施初显成效,初步消化了疫情对财政收入的影响。二是税收收入止降回增。1-6月份税收收入完成8.71亿元,同比增长4.1%,止住了连续四个月的下降趋势。其中税务部门完成收入8.27亿元,同比增长6.3%。 (二)财政支持经济持续健康发展。 一是支持新型城镇化建设。安排重点项目建设资金3000万元,标准化厂房项目建设3000万元,县人民医院南区住院综合楼建设项目4600万元,棚户区改造资金6720万元,池黄高铁(青阳段)项目3347.3万元。二是支持农村基础设施建设,创建美好乡村。拨付农村基础设施建设专项资金3969.69万元。其中:农村公路项目资金2579.1万元,特色小镇建设专项资金400万元,大中型水库移民项目资金170万元,农村环境整治资金99万元等。三是加强环境治理等环保项目建设。拨付污染防治资金244.67万元,其中:中央财政大气污染防资金60万元,中央财政土壤污染防治资金15万元,空气质量生态污染赔付资金30.4万元,太平湖生态修复资金139.27万元。四是支持企业发展,促进经济转型。拨付企业发展和奖励资金1426万元。其中:“三重一创”建设专项资金100万元,制造强省建设资金和省中小企业(民营经济)发展专项资金1266万元,现代医疗和医药产业发展补助资金20万元,企业上市奖补资金40万元。五是促进创业,扩大就业。拨付疫情防控期间企业一次性稳就业补贴1296万元,公益性岗位补贴14.88万元,就业脱贫岗位补贴103.76万元,小微企业新增岗位就业补贴28.9万元。对受疫情影响暂时失去收入来源的个人和小微企业,在申请创业担保贷款时优先给予支持,共为符合条件的101户个体工商户提供担保贷款1525万元,财政贴息金额136.45万元等。 (三)金融支持民营经济发展成效明显。 1.超时序完成信贷投放任务。 5月末金融机构人民币存款余额为212.12亿元,比年初增加18.66亿元,比去年同期增长-0.76%(原因是去年7-8月徽行归还了阳光资产管理公司协议存款25亿元,导致和去年同期相比是负增长)。人民币各项贷款余额为133.79亿元,比年初增加9.68亿元,比去年同期增长13.89%; 2.积极支持中小微企业复工复产。帮助中小微企业共渡难关,解决因受疫情影响复工复产的企业融资需求。截至5月31日,已累计新增中小微企业贷款3.46亿元,惠及218家企业; 3.积极推广政银担、“税融通”及“劝耕贷”。 鼓励银行开发民营小微企业愿意用、用得了的金融产品,积极推广税融通、劝耕贷、政银担等信贷产品。截至2019年5月末,全县新增“4321”政银担贷款18825万元,较去年同期增加1224万元,惠及52户企业; 4.持续加大监管力度,维护金融市场稳定。 一是积极开展金融风险宣传活动,提高公众的风险防范意识。为有效推进民间借贷、非法集资、套路贷等金融风险早防早治,切实遏制案件高发态势,维护群众合法权益,优化金融生态环境,印发了《关于做好2020年春节期间防范非法集资宣传教育工作的通知》,在全县范围内开展宣传教育活动。围绕重点领域、重点区域、重点人群,普及防骗知识,提高群众的风险防范意识,做好民间借贷及非法集资风险的源头防控。二是扎实开展互联网金融专项整治活动,通过排查,未发现有登记注册的“交易所”、“p2p”、“网络借贷”、“股权众筹”类企业,未发现小贷公司、典当行、融资担保公司有违规从事互联网金融业务现象,切实保障了广大群众合法权益,维护了社会大局和谐稳定。 (四)倾力保障改善民生。 1.深入推进33项民生工程。2020年共实施30项民生工程,农村危房改造、贫困地区义务教育学生营养改善、智慧学校建设3个项目无实施任务。计划投入资金5.63亿元,其中县级财政配套资金2.14亿元。 上半年,贫困精神残疾药费补助资金完成发放; 2.落实强农惠民补贴政策。严格履行“六到户”、“八不准”工作纪律,规范发放工作流程,加大政策宣传力度,完善农户基础信息动态管理,切实做好资金发放工作。上半年累计发放涉农补贴资金5358万元,涉及发放资金项目29个。 3.加大社会保障力度。一是积极组织收入,及时拨付资金。上半年社保基金收入32733.55万元,支出38575.87万元。二是做好困难群体兜底保障。发放农村低保金1922.05万元,城市低保金356.23万元,孤儿救助资金74.46万元,“七老”工龄补助394.49万元,城乡医疗救助资金222.49万元,被征地农民养老保险475.74万元,退役士兵社保接续补助资金371万元,省级革命老区农村综合保障体系建设专项资金72万元,福彩公益金20.7万元,残疾人生活和护理补贴251.87万元,残疾人就业及“一户多残”救助资金45.6万元,困难人员价格临时补贴407.56万元。三是积极支持医药卫生体制改革,全面保障疫情防控经费。拨付卫生医疗资金2595.44万元。其中:新冠肺炎疫情防控补助资金397.5万元。; 4.加大财政支农力度。上半年,拨付支农资金5275.61万元,其中:农业、水利4357.94万元,林业918.21万元。积极实施政策性农业保险和特色保险。其中:种植业承保3.16万亩、9780户、938.77万元。理赔0.28万亩、33.53万元、451户。养殖业承保2284头、127户、324.68万元,理赔7头、1.05万元、6户。森林保险承保28.40万亩、308户、12779.5万元。皖南土鸡承保175.9万只、32户、2638.5万元,理赔14568只、118万元、75户。油茶保险理赔0.04万亩、12.02万元、4户。积极实施农村公益事业财政奖补项目。2020年全县农村公益事业财政奖补项目共筹集财政资金708.5万元,其中:中央334万元、省级225万元,县级114万元,上年结余35.5万元。安排项目42个,项目奖补资金分配标准为68元/人。 5.支持脱贫攻坚,实施精准扶贫工作。 全县安排财政扶贫资金预算4660.4万元,其中:中央709万元、省级517.3万元、市级410万元、县级2680万元,地方债券支持脱贫攻坚资金240万元,收回上年财政扶贫项目结余资金104.1万元。 通过做好2019年度财政扶贫项目资金结转结余清理,严格执行信息公开和公告公示制度。加强财政扶贫资金监督检查,加强财政扶贫资金支出调度,扎实推进扶贫项目资金绩效管理,完善扶贫资金动态监控系统建设,推进中央巡视“回头看”和国家脱贫攻坚成效考核反馈问题整改落实。上半年,安排拨付到项目财政扶贫资金4660.4万元,资金分配和拨付率达到100%。财政扶贫资金支出4268.92万元,支出进度91.6%,超序时进度41.6个百分点,结余391.48万元。 6.积极争取专项债券资金。截止2020年6月,申报省财政厅非标准专项债券项目8个,批准入库8个项目,投资总额27.84亿元,申请专项债券资金16.9亿元。收到非标专项债券项目资金3.78亿元,其中:青阳县城镇基础设施改造建设工程9300万元、青阳县标准化厂房建设项目12000万元、青阳县人民医院整体搬迁工程12600万元、青阳县污水处理厂提升改造及配套管网工程3900万元。积极准备第四批专项债券项目2个,争取更多的专项债资金用于项目建设。 (五)加强财政监督管理。 1.加强国有资产监管。一是加强党对国有企业的领导,组织召开2019年度党组织书记抓基层党建工作述职评议,到县建投集团开展深化“三个以案”警示教育专题讲座,进行政治监督谈话,通过座谈、查阅资料等方式对青阳县中小企业融资担保有限责任公司开展专项检查。二是严格国有资产管理。开展企业国有资本布局和产业链水平情况摸底调查; 2.严格落实减税降费政策。 加强政策宣传,严格落实税费优惠政策,财政、税务部门明确工作职责,细化责任主体,确保各项减税降费政策落实到位,财政部门完成5户企业减税降费政策落实情况调查问卷,税务部门完成97户企业减税降费政策落实情况调查问卷。 3.不断推进财政投资评审工作。依法依规做好政府投资项目评审工作,提升政府投资效益,上半年完成评审项目48个,送审金额19558万元,审定金额19238万元,审减金额320万元,审减率1.6%。 4.开展“小金库”专项防治行动。一是坚持实行年度承诺公示。印发了《青阳县财政局关于报送“小金库”防治工作有关材料的通知》。全县51个主管部门认真组织实施了对单位本级和所属单位的2019年度发现和查处的“小金库”情况上报工作,自查面达到100%。二是开展“小金库”专项防治工作。印发了《2020年度行政事业单位财务管理、内控建设情况和“小金库”防治专项检查工作方案》(财监〔2020〕63号),在全县范围内开展2020年度行政事业单位财务管理、内控建设情况和“小金库”防治专项检查工作。目前,全县各行政事业单位已上报自查自纠总结报告和检查附表。 5.开展惠农补贴资金发放互审。选取丁桥、杨田、杜村开展互审。各乡镇惠农补贴资金发放公开公示及时,“一卡通”存折开户、注销、变更等依据资料搜集完整,涉农资金监管常抓不懈,惠农补贴资金抽查巡查正常有序开展,惠农补贴资金管理发放档案资料及时整理归档,“一卡通”向部门延伸后,各部门按照各自职责,按时、准确发放各项惠农补贴资金,未出现因部门协调原因延误资金发放现象。 (六)加强财政队伍建设。 1.加强学习教育,提高政治站位。 制定《财政局党委理论学习中心组2020年度学习计划》,每月开展一次党委理论中心组集体学习。坚持每周五集中学习,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,在“学懂、弄通、做实”上下功夫,制定财政局学习计划安排表,由局领导班子、党总支、支部书记、委员辅导全部党员在每周五进行集中学习。财政局在职党员注册登录学习强国app进行学习、参加考试等活动。 2.强化党风廉政责任制建设。 深入开展党风廉政、从严治党风险防控工作,梳理排查风险点,完善防控措施,健全规章制度,强化监督检查。落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,实行党风廉政建设主体责任全程纪实制度,纳入年度述职述廉考评内容。采取逐级约谈的方式,进行党风廉政建设约谈,做到警钟常鸣。组织参观县廉政教育馆,让大家从身边的反面典型中吸取教训,筑牢拒腐防变的思想红线,争做廉洁自律,做忠诚、干净、担当、有为的合格党员。 3.深化“三个以案”警示教育。 召开党委会议,认真学习《中共青阳县委办公室印发〈关于深化“三个以案"警示教育的实施方案〉的通知》,研究确定警示教育工作分管领导和具体经办人员,印发《关于深化“三个以案”警示教育的实施方案》(财党委〔2020〕6号),召开了动员部署会,召开党委理论中心组(扩大)集体学习会,开展深化“三个以案”警示教育专题研讨,召开警示教育大会,通报典型案例,上廉政党课,严格落实关键岗位干部轮岗交流制度,对8位同志进行轮岗交流。到建投集团作深化“三个以案”警示教育专题报告,对建投集团班子成员和子公司负责人进行政治监督谈话,对青阳县中小企业融资担保有限责任公司开展专项检查,召开2019年度基层党建工作述职评议会议,召开党委专题民主生活会,制定整改方案和整改清单,明确问题、责任、任务、标准清单,确保把存在的问题整改到位,同时,注重抓好源头治理,通过举一反三,推进制度建设,建立长效机制。 4.加强财政干部作风建设。 制定公开财政局服务承诺,公开业务办理时限和监督举报电话; 5.坚决支持驻局纪检监察组工作。 一是切实做好定期提醒。驻局纪检监察组利用驻在单位职工qq群、微信群,推送廉洁自律警言警句以及县纪委监委廉洁自律相关文件要求,并在重要时间节点发送廉洁信息,做到提醒在先,预防在先; 二、2020年下半年工作安排 一是进一步依法组织财政收入,分层分级压实乡镇、开发区责任,同时进一步落实减税降费各项政策,积极支持实体经济发展,努力确保财政收支和经济发展相协调,相促进。 二是坚决落实好中央特别转移支付、中央特别国债直达资金工作,为做好“六稳”、落实“六保”,决战决胜脱贫攻坚,全面建成小康社会提供有力支撑。 三是统筹安排财政资金,争取中央和省级专项债券资金,积极盘活财政存量资金,用于扶贫、民生、农林水等急需资金的领域。 四是落实涉农惠民政策,将财力向民生倾斜,倾力保障和改善民生,深入推进民生工程和美丽乡村建设,做好涉农补贴资金发放工作,落实好低收入群众各项保障政策。 五是加大对国资、国企的监管力度,加强国有企业党建提升行动,筹建县文旅集团,理顺九子岩风景区管理机制。 五是做好脱贫攻坚工作。持续推进巡视“回头看”和2019年成效考核反馈问题的整改工作,扎实开展“百日行动”,加强扶贫项目资金绩效管理和扶贫资金监管,推进资产收益扶贫工程。 六是创新金融服务方式,不断加大信贷投放力度,拓宽企业融资渠道,提升金融服务水平,大力支持民营经济发展。 七是深化“三个以案”警示教育成果,狠抓党风廉政建设,增强风险防控意识,强化内部控制,规范权力公开运行,狠抓政风行风建设,提升财政干部队伍素质,确保财政干部和财政资金“双安全”。★2020年度财政局上半年工作总结和下半年工作计划范本(第5篇) 今年以来,县财政局在县委、县政府的坚强领导下,在县人大和县政协的监督支持下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,紧扣全面建成小康社会目标任务,坚持稳中求进工作总基调,全力支持做好“六稳”工作、服务落实“六保”任务,抓紧抓细抓实财政各项工作,为确保全面完成决战决胜脱贫攻坚任务、全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官,加快推进中国原生态最美山乡建设提供有力的财政保障。 一、上半年工作开展情况 认真落实中央、省各项减税降费政策 强化财政改革,切实提升财政管理绩效。一是严格预算约束,坚持“先有预算、后有支出”的法定原则,除涉及抗灾救灾、扶贫发展等涉及民生类支出追加外,尽可能减少预算追加。二是细化预算信息公开,完善国库支付电子化管理改革和国库集中支付运行机制,盘活用好财政存量资金。2020年1-5月份共收回各类存量资金1259万元。 坚持把“保工资、保运转、保基本民生”放在首位,大力压减行政性开支和非紧迫的项目预算,把有限财力用在刀刃上。做实“三保”预算,不留缺口。加大脱贫、教育、卫生、社保、三农等民生领域投入力度,提高民生支出占财政支出的比重,规范重点项目支出管理,严格支出管理程序,按程序拨款,用制度管钱,合理调度国库资金。1-5月份一般公共预算支出完成38299万元,占年初预算数105669万元的36.2%,比超序时进度低5.5%。其中民生支出完成29785万元,占公共预算支出的比重为77.8%。各支出项目中,教育支出6492万元,占公共预算支出的17%; 深入贯彻落实《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》,依据国家相关政策、财政支出方向和重点、部门职能及事业发展规划等预算单位提出的绩效目标进行审核。定期采集绩效运行信息并汇总分析,对绩效目标运行情况进行跟踪管理和督促检查,纠偏扬长,促进绩效目标的顺利实现。进一步加强绩效评价结果运用,建立绩效评价结果的反馈与整改、激励与问责制度,不断完善绩效评价结果的反馈和运用机制,进一步增强预算单位的责任感和紧迫感。2020年我县已开展城乡居民大病保险、县级公立医院事业发展补助、硒产业标准化基地建设等14个项目预算绩效评价。
深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话和扶贫重要论述,认真做好中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和2019年国家脱贫攻坚成效考核反馈问题及县委第三巡察组反馈问题整改工作,及时制定整改实施方案和整改台账,建立问题清单、任务清单、责任清单和措施清单。不折不扣抓好问题整改和成果运用。同时为有效发挥财政职能作用,支持克服疫情影响、全面完成脱贫攻坚目标任务,还研究制定了《石台县财政局决战决胜脱贫攻坚“抗疫情、补短板、促攻坚”实施方案》,组织开展财政决战决胜脱贫攻坚“抗疫情、补短板、促攻坚”专项行动。 按时向县委、政府报告深化改革、重点工作进展、重大政策等推进落实情况,按质按量完成县委、政府交办的其他工作。 二、下半年工作安排
2020年上半年以来,县财政局按照县委、县政府的统一部署,县财政局认真落实县第十六届人民代表大会第五次会议确定的财政工作指导思想,以建设“六强型“财政为目标,依法加强预算收支管理,扎实推进财政各项改革,有效发挥财政职能作用,继续为经济社会发展提供强有力的财力支撑和保障。一、千方百计抓财政收入 我局始终坚持把组织收入摆在首要位置,努力克服新冠疫情等不利因素的影响,采取了一系列行之有效的措施,确保财政收入平稳增长。1—5月,全县组织财政收入累计完成4.44亿元,完成年初确定全年财政收入预期目标6.57亿元的67.6%,高于序时进度25.9百分点,同比增长87.4%。从收入部门完成情况看,财政部门累计完成2.21亿元,税务部门累计完成2.23亿元。一般公共预算收入累计完成3.14亿元,完成年初预算数3.61亿元的86.9%。 二、全力以赴抓财政支出 财政是否按预算均衡支出,影响到稳增长和社会各项事业持续发展,为此我们把支出工作放在突出位置,采取强有力措施狠抓支出,进一步优化支出结构,更多向民生倾斜,大力压缩一般性支出,保工资、保运行、保县委县政府重大决策和民生支出需要。1-5月,全县一般公共预算支出累计完成7.18亿元,同比下降17%。1-5月一般公共预算支出下降主要原因是历年一般公共预算支出基数较大; 三、多措并举,积极助力脱贫攻坚 (一)全力做好扶贫资金保障工作 我局围绕我县脱贫攻坚规划、年度实施计划以及上级有关部门确定的年度任务目标,按照“精准、聚焦、可行”原则,扎实推动财政涉农资金统筹整合工作,确保我县扶贫攻坚目标任务如期完成。截至2020年6月14日,全县财政专项扶贫资金共到位12015.38万元,财政专项扶贫资金已完成支出8690.26万元,支出进度72.33%; (二)积极推进财政基础设施项目建设 2020年上半年基础设施建设项目总资金2820万元,项目总数24个,总里程为35.189公里。目前项目的建设工作进展较为顺利,基础设施建设工作正紧张有序开展中,目前有4个项目已经完工,其余项目正是在建设中。 (三)认真开展精准扶贫结对帮扶工作 根据县委、县政府对脱贫摘帽结对帮扶工作统一部署,先后带领党员干部深入我局挂钩联系点平福乡那明村、南屏乡米强村、那琴乡桃岭村、在妙镇有生村全力开展精准扶贫。加强与结对贫困户沟通协调,帮助他们制定帮扶计划,宣传好用好我县扶贫精准帮扶政策,帮助贫困户增收脱贫。同时认真做好填制帮扶手册、一户一档材料收集等工作,做好普查前各项准备,为今年全面完成脱贫摘帽目标任务贡献力量。 四、加强队伍建设,不断强化财政服务职能。 从严管理干部,抓好干部队伍建设。强化理想信念教育。采取多种形式强化党员干部深化对习近平总书记系列重要讲话精神的学习教育和新时代中国特色社会主义思想的价值取向,不断提高党员干部的政治素质。加强班子和队伍廉政建设,提高防腐拒变的意识和能力,把班子和队伍建设成为对党忠诚、敢于担当、清正廉洁的干部队伍。同时,优化服务,继续严格执行ab岗制度和“提速提效”办法,进一步提高我局办事效率。 五、下半年工作计划 (一)加强财政收入征管,拓展增收新途径 积极筹措资金,强化财政征收管理,做到应收尽收; (二)扎实财政各项改革,促进经济新发展 建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施绩效管理,继续深入推进财政绩效评价、预决算公开、政府购买服务等各项改革工作,充分发挥财政职能作用,加快“六强型”财政建设。 (三)狠抓财政资金监管,保障廉政新风气 认真贯彻落实财政部出台的有关财政资金监管政策文件,规范资金审批程序,狠抓财政资金监管,特别是财政扶贫资金的管理使用,确保财政资金用在刀刃上,真正发挥财政资金使用效益。 |