这次县纪委全部会议是县委召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是贯彻中央、省委、市委纪委全会精神,安排部署2020年全县党风廉政建设和反腐败斗争工作。下面,我就做好2020年全县党风廉政建设和反腐败工作,讲几点意见。 去年以来,县委依照中央、省委、市委对党风廉政建设和反腐败斗争的整体部署,以上率着落实主体责任,重拳出击惩“四风”、反腐败,积极探索“六权治本”,构成了党要管党、从严治党的强大协力,党风政风社风显现新气象。一年中,县纪委强化责任担当,围绕中心、突出主业,深化纪律检查体制改革,聚焦监督执纪问责,大力查究腐败案件,推动党风廉政建设和反腐败斗争获得了新进展。案件查究出重拳、力度大、效果明,对腐败增量实现了“零容忍”,遭到省、市纪委的充分肯定; 对比中央、省委、市委的分析判断和情势任务的要求,我们要依照党中央“四个全面”的战略部署,自觉把思想统一到习近平总书记十九届中央纪委四次全会重要讲话、省纪委x次全会、市纪委x次全会精神上来,以学习讨论落实活动为契机,坚持“五个从严”,落实“两个责任”,坚定不移推动党风廉政建设和反腐败斗争。 第一,从严管党治党。没有规矩,不成方圆。讲规矩是对党员、干部党性的重要考验,是对党员、干部对党虔诚度的重要检验,要坚持做到三个不放松。一要严明政治规矩、政治纪律不放松。全县党员干部、特别是领导干部要始终用《党章》规范自己的一言一行,始终坚持党的领导,坚定政治方向,站稳政治立场,在思想上、政治上、行动上,与党中央保持高度一致,坚决贯彻中央、省委、市委和县委的决策部署,切实做到政治上讲虔诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。现实中,一些问题看似“小问题”,但其实小问题不小,比如,有的党员干部传播一些有损党的形象的微信、短信; 第二,从严刷新吏治。习近平总书记指出,“从严治党,关键是从严治吏。”应当看到,我们的干部队伍主流是好的,但也存在一些突出问题。我们必须把从严治吏贯穿到干部队伍建设全进程,坚持做到“三强”:一要强教育。始终坚持思想建党,通过坚持不懈的理想信心教育、道德法治教育、业务素质教育,特别是要依照“三严三实”的标准,增进信仰虔诚、风格务实、素养提升。二要强培养。要坚持“信心坚定、为民服务、勤政务实、勇于担当、清正廉洁”好干部标准,坚持“两挂钩、两不挂、两票决”,规范选任程序,改革考察考评方式,推行干部提拔任用纪实制度,严明组织人事纪律,构成“正者用、能者上、庸者下”的用人导向。同时,我还想点一下干部档案问题,在去年干部“三龄两历一身份”审核中,发现了一些不规范、乃至是造假问题,今后我们要进行严肃处理。三要强管理。这几年,我们把加强“一把手”监督管理作为我们的重点,“三公然”“公示周工作清单”等措施,都是针对“一把手”的。今年,我县又列为全市“一把手”监督管理工作试点,我们要在严格履行市委出台的《关于加强和改进对各级各部门“一把手”监督的办法》和《关于对关键岗位干部的监督办法》的基础上,积极探索创新,落实好“一把手”不直接分管人事、财务、工程、审批、采购等具体事项,主要领导末位表态,”三重一大”事项集体决策监督等制度,把各级各部门的权利科学分解到班子成员,构成副职分管、正职监管,集体领导、民主决策的权利运行机制,避免“一权独大”“一人独揽”。1月份,我们针对社会反应的未成年学生进网吧的问题,召开专题认责会,相干领导干部自觉认责担责,收到了良好的效果。今后,我们要继续推行完善这类工作模式,让领导干部勇于担当,对出现的问题主动认领责任,坚决杜绝“为官不为”和管理缺位背后的失职渎职问题。与此同时,要进一步完善重大事项报告、经济责任审计、巡查、约谈、函询、质询等制度,坚决打好“三个一批”组合拳,深入展开“一倒查六整治”,强化责任追究,坚决刷新吏治。 第三,从严狠刹“四风”。“逆水行舟,一篙不可放缓; 第四,从重办治腐败。习近平总书记指出,开弓没有回头箭,党风廉政建设和反腐败是一场输不起的斗争,必须决战决胜。省委王儒林书记在今年纪委全会上强调,要充分认识x反腐败斗争的严峻性、复杂性、尖锐性、特殊性,始终保持反腐败的高压态势和震慑气势,对腐败问题发现一起、查处一起,发现多少、查处多少,不定指标、上不封顶,让那些弄了腐败的人付出代价,想弄腐败的人断了动机。x书记指出,在惩治腐败上,必须延续加压,有案必查、有腐必反、有贪必肃,坚决遏制腐败蔓延势头。因此,反腐败斗争只会愈来愈紧,我们要用最坚决的态度减少腐败存量,用最果断的措施遏制腐败增量,在全县构成高压态势。一要严查重处。坚持零容忍的态度,严查三类问题,一是严查“用权”后面的暗箱操作、利益输送、以权谋私、腐化腐化、失职渎职问题,比如,插足工程建设、土地出让和资源分配; 第五,从严落实责任。落实各级党委的主体责任和各级纪委的监督责任,是推动党风廉政建设的“牛鼻子”。一要落实主体责任,切实扛稳抓牢。各级党组织把党风廉政建设当作份内之事、应尽之责,进一步健全责任落实机制,细化实化重点任务、组织领导、责任分解、压力传导、履责报告、监督检查、考核评价、责任追究等方面的制度和办法,着力破解主体责任上紧下松的问题,确保责任落实全覆盖、压力传导不递减,真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。二要强化监督责任,严格执纪监督。各级纪检监察机关要围绕打造“温柔干部”名片,进一步聚焦党风廉政建设和反腐败斗争中心任务,勇于担当、勇于负责、善于监督,深化完善纪委常委包联乡镇和县直纪检监察派驻机构联组工作机制,协助和推动党委主体责任落实,实现两个责任良性互动,共同发力。要进一步深化纪律检查体制机制改革,全面落实“两个为主”要求,强化上级纪委对下级党委和纪委的监督。同时,要不断加强本身建设,坚决避免“灯下黑”,对那些不敢抓、不敢管、监督缺位的干部,要坚决追究责任。三要严格责任追究,倒逼责任落实。要实行约谈制度,层层传导压力,层层催促落实。在我们的领导干部中,存在一种“好人思想”,总认为自己遵规守矩、不贪不腐,就万事大吉了,对班子成员和下属疏于监督管理,对一些苗头性、偏向性问题不提示、不纠正、不报告,乃至当“老好人”,帮助捂着藏着,这实际上是好心办坏事,既是对组织的不负责任,也是对同志的不负责任。中央、省、市规定,要实行“一案双查”,一个单位产生了背纪背法问题,不但要追究当事人的责任,又要追究单位“一把手”的责任,直至追究分管领导的责任,既查案件本身的问题,又查监督监管不力的问题。昨天,省纪委通报了五起追究典型案例,这些案例已在会上印发。大家要在这些案例中汲取教训,引发警觉。各级领导干部要切实实行好党风廉政的主责,抓好分管范围内的党风廉政建设工作,做到工作管到哪里,党风廉政建设就深入到哪里。 打铁还要本身硬。广大纪检监察干部要把绝对虔诚作为最根本的政治要求,一要强学习。深入学习《党章》,深入学习习近平总书记系列重要讲话,深入学习贯彻中央、省、市纪委会议精神,做到知行合一,提高素质,推开工作。二要敢担当。要牢固建立执纪者必先守纪、监督者必受监督的意识,不断增强党性意识、纪律意识、法治意识,讲原则、守纪律、敢碰硬、不怕得罪人,虔诚执纪、铁面执纪、依法执纪,不负组织和大众的重托。三要作榜样。要清白做人,干净做事,尽职履责,为党员干部作出榜样。各级党组织要旗帜鲜明支持纪检监察机关实行职责,关心纪检监察干部,帮助解决实际困难。广大党员干部要理解支持纪委的工作,共同以实际行动保护党的形象。 同志们,中央和省委、市委对党风廉政建设和反腐败斗争提出了新的更高要求。我们一定要强化措施,狠抓落实,把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入,为建设弊革风清幸福宜居新温柔营建风清气正的政治生态! |