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  • 教育局关于教育脱贫攻坚工作总结

    分类:党员思想汇报 时间:2020-08-26 本文已影响

    近年来,区教育局认真贯彻落实“两不愁三保障”有关工作要求,按照省教育厅教育保障“1+6”有关要求和市教育局有关安排部署,全力抓实控辍保学,全面落实教育资助,奋力攻克教育保障堡垒,让贫困户子女放心入学、安心就读,现将近年教育脱贫攻坚主要工作总结如下。

    一、主要成效

    (一)控辍保学成效显著。紧扣“义务教育有保障”工作目标,着力解决“两不愁三保障”突出问题,严格落实控辍保学“五个四”措施,灵活运用《控辍保学劝返复学工作指南二十条》,全力推进全区控辍保学工作。截止2019年12月23日,全区共有户籍人口89.1万人,35.4万户,其中建档立卡24225户87625人。6-15周岁适龄人口98195人,在本区就读的小学生52444人,初中生21172人,其中,建档立卡小学6849人,初中3330;
    在省内其他县(市、区)就读的12344人(其中建档立卡贫困户学生588人)。全区义务教育适龄阶段失学辍学学生0人。

    (二)教育资助应助尽助。严格落实《教育扶贫精准资助操作规程十二条》,全面落实教育扶贫学生精准资助有关政策,有效减轻贫困家庭就学负担。2016年以来,全区累计投入义务教育家庭经济困难学生生活补助9467.515万元,资助学生16.4328万人次,投入教育精准扶贫学生资助资金4810.341万元,资助农村建档立卡贫困学生2.2362万人次。其中,截止2019年12月31日,2019年全投入义务教育家庭经济困难学生生活补助1698.6875万元,资助学生3.2303万人次;
    投入教育精准扶贫学生资助资金1374.714万元,资助农村建档立卡贫困学生0.7642万人次。

    (三)营养改善农村学校全覆盖。深入实施农村学前教育儿童和农村义务教育学生营养改善计划。2016年以来,累计投入营养膳食补助资金1亿6369万元(其中学前教育儿童改善计划1025.71万元、义务教育学生营养改善计划1亿5344万元),惠及学生462477人(其中学前教育儿童41369人、义务教育学生421108人)。截止12月20日,2019年投入营养膳食补助资金4310.7861万元(其中学前教育儿童改善计621.572万元、义务教育学生营养改善计划3689.2141万元),惠及学生154148人(其中学前教育儿童27366人、义务教育学生34250人)。

    (四)教育经费全面保障。严格落实《教育经费落实保障措施十三条》要求,切实加强教育经费落实保障,努力实现“两个确保”,2016年以来,财政累计投入教育经费109323万元(其中2019年32514万元)。持续压缩全区党政机关6%的行政经费用于教育精准扶贫,2016年以来区级累计压缩行政经费1675万元(其中2019年400万元)。加大沟通协调力度,最大限度争取各级各项教育资金,2016年以来累计争取中央资金6.5486亿元、省级资金2.4778亿元(其中2019年争取中央资金1.8897亿元、省级资金0.7927亿元〉,为全区打赢教育脱贫攻坚战提供了有力保障。

    (五)易地扶贫搬迁安置点配套学校及教师队伍建设。认真落实《易地扶贫搬迁安置点配套学校建设工作要求五条》和《易地扶贫搬迁安置点配套学校教师队伍配备十要点》,实施易地扶贫搬迁安置点学校建设2个,其中苟江小学已竣工验收。强化统筹28个安置点周边原有69所中小学、幼儿园资源,全力保障易地扶贫搬迁户子女就学,实现学生近安置入学率100%,教师配置率100%。组织开展易地扶贫搬迁安置点学校教师专题培训2582人次。

    (六)校园安全全面加强。严格落实《中小学幼儿园安全防范规范要求十二条》,全年各学校自查隐患212个,已全部落实整改到位,安排专项督查291人次,排查隐患152个(包括民办教育机构),下达整改通知56份,确保隐患整改不留死角不留盲区。先后组织开展防震、消防应急演练共计400余场次,参演师生人数超过18万人次,发放致家长的一封信15万份,使广大师生掌握各类自然灾害防范知识和应急疏散逃生的基本技能。对全区公、民办学校全部实现封闭化管理,配备专职保安480名。所有学校均安装了视频监控,其中6所视频监控已与公安系统联网,131所学校安装一键式报警器。全区教育系统总体保持安全稳定,未发生重大安全责任事故和群死群伤事件。

    二、主要做法

    (一)“四个抓实”确保义务教育应读尽读。

    一是抓实部署确保全局统揽。按“双线”目标责任,将控辍保学作为“一把手”工程,建立脱贫攻坚“清零行动”三级联动指挥体系,注重全局统揽;
    按分层负责原则,明确各级政府、各职能部门主要领导负总责、分管领导抓督促、业务部门或科室抓落实,注重权责明确;
    按五步工作法要求,做到政策设计科学合理、工作部署快速及时、干部培训明晰思路、督导检查强化落实、追责问责强势推进,注重科学统筹。先后印发了《关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平工作的通知》《关于进一步做好控辍保学及学生资助工作的通知》《关于进一步做好决胜冲刺教育脱贫攻坚“清零”行动的通知》等文件40余份,召开各类专题会议20余次,开展专题业务培训30余次。

    二是抓实督导确保工作推进。区人民政府牵头,区人民政府教育督导室每年专题督查控辍保学;
    教育局牵头,利用开学工作检查、期中工作督查、期末工作测查三个时间节点定期定时督查;
    片区责任督学牵头,对责任区域、包保学校不定时进行抽查;
    学校自查,随时监控控辍保学动态,及时组织教师进村入户动员,确保一个都不少;
    通过区、镇、村、校四级联防机制,确保控辍保学工作有序推进。先后出台《关于加强控辍保学做好疑似失学儿童情况核查和劝返复学的通知》《关于开展教育扶贫成效专项督查的通知》,开展各种专项督查、搭车检查10余次,开展大排查大走访3万余人次,下发督促函件30余份。

    三是抓实管理确保监管到位。针对不同群体、因人施策、严格管理。就起始学段学生,区教育局严格执行“划片、就近、免试”入学规定安排入学;
    就随迁子女,区教育局严格按“两纳入”“两为主”的原则安置入学;
    就易地扶贫搬迁户子女,区教育局严格按“指定、就近、随时”原则安置入学;
    就特殊对象,区教育局严格按“谁受益、谁举证”的原则安排入学,规范招生入学管理,从源头控制辍学生。先后制定《特殊儿童教育工作方案》《辍学生劝返复学管理方案》《易地扶贫搬迁安置点后续工作实施方案》,下发《小学整班平移及初中应升尽升的通知》《五人劝返制工作专班》等文件10余份。

    四是目标确保不碰底线。明确控辍保学目标,根据省教育厅控辍保学“三清零”目标,以特殊对象为限,穷尽一切措施,确保不让一个适龄儿童少年因贫失学辍学,九年义务教育巩固率达95%以上。通过综合施策,我区九年义务教育巩固率为105%,残疾儿童入学率为98.94%,进城务工随迁子女在公办学校就读比例为93.2%,实现了没有适龄儿童少年因贫失学辍学的目标。

    (二)“三个强化”确保精准扶贫应助尽助

    一是强化政策宣传全覆盖。组织干部职工进村入户开展教师“万名教师大家访·资助政策大宣讲”活动,逐户张贴《播州区精准扶贫学生资助宣传海报》2.5万余份,发放《播州区学生资助宣传手册》2万余本;
    在区电视台滚动播出精准扶贫学生资助公告;
    政策宣传做到全区在校学生、建档立卡贫困户全覆盖。

    二是强化精准服务更便民。每年面向“两三”(初三、高三)学生,提前宣传下一学段教育资助政策;
    推行大学生生源地助学贷款网上预约服务,利用数据信息平台核实信息,减少证明材料和办事流程,免费为学生复印必须资料,切实减轻群众负担;
    在鸭溪镇、团溪镇增设助学贷款办理点,减少群众少跑腿;
    将省外学校就读的区内建档立卡学生的教育资助下放到各镇(乡、街道)中心学校办理,更为便捷和精准。

    三是强化机制建立零漏助。制定出台《遵义市播州区精准扶贫学生资助操作规程》,明确教育、财政、扶贫、人社等部门和镇(乡、街道)人民政府工作职责以及联络员、帮扶干部、驻村干部、学生(家长或监护人)具体责任;
    形成“办理前发放通知书—办理中跟踪办理—办理后发放兑现告知书”的办理机制;
    从2019年秋季学期起,建立精准扶贫学生幼儿至大学学段学生名单,及时跟踪督查办理,有效杜绝零漏助。

    三、存在问题及下步打算

    义务教育发展总体态势良好,但发展过程中也凸显出一些新问题,全面落实教育保障面临新挑战,基础工作有待改进。一是控辍保学“控”的难度大,虽然教育保障得到落实,仍有个别学生因自身主观原因厌学弃学,存在二次辍学风险。二是教育资助区外省内底数掌握“难”,在现行精准扶贫“多部门办理”模式下核实漏助难度大,也有个别家长或学生因各种缘由主动放弃,错过办理时间,导致延迟受助。

    下一步,我区将以习近平总书记解决“两不愁三保障”突出问题重要讲话精神为指引,紧盯教育保障短板弱项,坚持以党建为引领,紧盯义务教育薄弱环节改善与能力提升,统筹考虑群众反映强烈的教育突出问题,坚持以脱贫攻坚统揽全局工作,在党的建设、项目规划、教研教改、资金安排、教师调配、教育培训、评优评先等工作上向薄弱区域、薄弱学校聚焦,确保定位精准、布局精准、落实精准,全力攻坚克难,推动我区义务教育优质均衡发展。

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