根据《云南省人民政府关于在全省县级以上行政机关推行效能政府四项制度的决定》(云政发〔2010〕40号)、《云南省行政机关行政成本控制制度实施办法》(云政办发〔2010〕24号)、《文山州行政机关行政成本控制制度实施办法》、《文山州财政局关于推行行政成本控制制度的工作方案》和《XX县财政局关于印发二○一一年推行行政成本控制制度工作方案的通知》(富财办[2011]7号)精神,为扎实有效推进我局二○一一年行政成本控制工作,结合实际,特制定本工作方案。 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照科学化、精细化管理的要求,采取切实可行的措施和办法,促进行政机关进一步牢固树立艰苦奋斗、勤俭节约的思想,节俭理政、厉行节约、勤俭办事、制止奢侈浪费,把有限的资金用于改善民生,为建设效能政府做出积极贡献。 二、工作目标 推行行政成本控制制度,目的在于抑制行政成本过快增长,压缩一般性开支。既要保障合理的行政成本增长,提高政府提供公共服务的能力,又要通过强化管理,避免不必要的资源消耗和额外损失。2011年行政成本控制工作继续按照行政管理权限,实行分级负责、归口管理的原则,坚持经费保障与行政成本控制相结合、行政责任与加强监督相结合。从严控制机构编制和财政供养人员,实现因公出国(境)经费、公务用车购置经费零增长,楼堂馆所一律不新建,会议、庆典、论坛和出省、出州考察经费压缩5%的目标。 三、实施步骤 (一)摸底调查,制定方案阶段(4-6月)。 结合单位工作实际,制定本机关二○一一年推行行政成本控制制度工作方案; (二)整改阶段(7-8月)。完成本单位上半年行政成本控制工作数据统计分析,形成上半年工作总结上报县行政成本控制制度推进协调工作小组办公室。 (三)深化阶段(9-10月)。对本机关行政成本控制执行情况进行检查,查缺补漏。 (四)总结阶段(11-12月)。对本机关行政成本控制工作进行全面自查、总结上报。 四、主要措施 (一)严格控制机构编制和财政供养人员。继续加强和完善机构编制管理,严格控制机构编制增长,进一步压缩财政供养开支,降低行政运行成本。 (二)严格控制公务用车购置和管理。采取切实有效措施,确保实现2011年公务用车购置经费零增长。 (三)严格控制会议庆典论坛的数量、规模、规格和经费。确保2011年会议、庆典、论坛经费零增长的目标顺利实现,减少会议数量,控制会议规格,缩减会议规模,切实降低会议成本。 (四)严格控制出国、出境、出省、出州考察。切实履行职责,采取切实有效措施,实现2011年出国、出境、出省、出州考察经费零增长的目标。 (五)严格控制楼堂馆所建设。严格控制楼堂馆所建设,继续发扬艰苦奋斗、勤俭节约优良传统,进一步密切党群干群关系、维护党和政府形象。 五、组织领导 为做好我局行政成本控制制度的推进工作,经研究,决定成立XX县森林公安局行政成本控制制度推进工作领导小组,其组成人员如下: 组 长:肖家洪 局 长 副组长:何万宏 李 愉(副局长) 成 员:周永康(办公室主任) 领导小组下设办公室,周永康兼任办公室主任,具体负责日常工作。
二0一一年五月十六日
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