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    [组织部门培养公务员精神研讨文章]公务员得了精神病

    分类:初中生 时间:2020-02-14 本文已影响

    温家宝同志在全国十一届四次会议上提出:“每一个公务员都要真正成为人民的公仆。”这一精辟阐述深刻揭示了新时期公务员精神的实质和要义。实现“十二五”规划目标任务乃至全面建设小康社会的宏伟蓝图,全体公务员特别是各级党员领导干部肩负着神圣而光荣的历史使命。在新的历史形势下,大力培育具有时代特征、中国特色的公务员精神,对于全面贯彻落实科学发展观和树立正确政绩观,加强党的执政能力建设,解决公务员队伍中存在的突出问题,至关重要,意义重大。发挥组织部门党员之家、干部之家、人才之家的职能作用,在培育公务员精神上下真功夫,是发展所需、使命所系、群众所盼、职责所在。

        一、以深入实践锻炼为根本立足点,注重抓基层、打基础,不断锤炼公务员精神

        基层地方是国家政权稳固的基石,是党的组织建设的基础。由于基层公务员直接和群众打交道,他们的工作作风、精神面貌在很大程度上决定了人民群众对党和政府的看法。在基层党组织建设中,着力培育、大力弘扬公务员精神显得尤为重要。一要坚持深入调查研究经常化。“没有调查,就没有发言权”,没有对基层情况的充分认识和了解,“求真务实、开拓创新”就成为无本之木,无花之果。亲身接触城乡群众的思想、生活状况,了解社会发展给人民群众带来的变化,掌握人民群众的愿望和要求。在深入调查研究的基础上,针对实际问题开展理论研讨,真正做到想群众所想、急群众所急,在为人民群众解决实际问题的过程中培育公务员精神。二要坚持干部下派锻炼制度化。把实践锻炼作为培育公务员精神的重要手段,有计划地选派公务员到改革和建设的第一线、到条件艰苦和困难较多的地方、到基层和群众最需要的地方去经受锻炼和考验,使他们加深对国情、市情、乡情的认识和社会实际的了解,增进同群众的感情,增长本领和才干,引导广大公务员在实践中完善自己、在竞争中提高自己、在奋斗中充实自己。三要坚持干部轮岗交流机制化。要加强对竞争上岗轮岗交流工作的管理指导和监督,与基层公务员晋升转任调任等制度相衔接,进一步完善相关办法和程序,特别是要规范基层公务员调任程序,严格调任的范围条件标准,防止调任工作的随意性,继续严格执行竞争上岗制度,全面推行各单位中层领导职位竞争上岗,提高中层领导干部的素质,积极推进中层干部跨部门交流转任。

        二、以营造良好氛围为主要着力点,注重抓导向、树典型,大力塑造公务员精神

        要大力塑造公务员精神,组织工作应把重点放在抓导向、树典型上,努力营造风清气正、干事创业的良好氛围。一要领导干部模范带头。俗话说“其身正,不令而行;
    其身不正,虽令不从”。各级领导干部是公务员队伍中的一员,又是公务员队伍的组织者和管理者。要充分发挥先锋模范带头作用,以身作则,言行一致,率先垂范,以信取民,共同用公务员精神指导工作,促进公务员精神的培育和弘扬,推动高素质公务员队伍的建设。二要树立宣传先进典型。榜样的力量是无穷的。无论是孔繁森、郑培民、牛玉儒这些领导干部楷模,还是吴天祥、任长霞、张云泉这些基层干部的典范,他们身上体现出的为民、务实、清廉的崇高品德和高尚精神,正是我们所要倡导的新时期公务员精神的核心内涵。在全社会树立、宣传和学习公务员中的先进典型,对培育和弘扬公务员精神有重要的示范、带动、激励作用。三要形成正确用人导向。在公务员晋升上,用好一个人就是一面旗帜、一把尺子,是对公务员自我价值实现的认同,是对公务员最大的激励。要形成正确的用人导向,使德才兼备、群众公认、奋发有为,肯干事、能干事、干成事的优秀公务员得到晋升机会,使他们在合适的岗位上才尽其用,用当其时。实现公务员精神由精神自觉生成向社会主导的转化,激励广大公务员更好地培育和弘扬公务员精神。

        三、以激发内在动力为重要关节点,注重抓规范、建机制,激励提升公务员精神

        要培育公务员精神,组织工作必须不断改革创新,坚持抓规范与建机制同步推进,不断激发内在动力。一要完善公开选拔机制。要进一步完善公务员公开选拔制度,加大从农村、社区优秀基层干部中考录公务员力度,要继续实行省市县三级联动公开选拔领导干部,畅通从基层一线选拔干部的渠道,畅通省市机关与基层干部流动的渠道,拓展基层干部成长空间,建立重视基层、面向基层的干部培养选拔链,激发干部队伍的活力。二要完善学习培训机制。抓好三个“培训”,不断提高各级公务员的综合素质。认真抓好公务员初任培训、公务员继续教育培训和公务员任职培训,特别是针对新录用公务员的初任培训和部分公务员的任职培训,精心筹划,科学安排,合理制定培训内容和培训计划,聘请专家、学者和资深教授授课,力求培而有果,训而有成。搞好四个“教育”,给各级公务员思想上增动力工作上添活力。深入开展以“爱国奉献教育、人生观价值观教育、职业道德教育和勤政廉政教育”为主题的“四个教育”。通过理论讲解、典型宣传、专家指导和领导干部现身说法等形式,采取多媒体教学、走出去参观见学、请进来专题讲座等手段,加大公务员教育力度,增强公务员教育实效。建设五型“机关”,积极营造践行公务员精神的良好氛围。结合中组部和人事系统开展的“讲党性、重品行、做表率”活动,深入开展“学习型、法制型、安全型、阳光型、和谐型”五型机关的创建活动,有效地促进公务员队伍建设,更好地践行公务员精神。三要完善考核评价机制。强化日常考核,延伸干部日常管理“触角”。通过专项督查、谈话谈心、民主生活会和联席会议等形式,全面、客观、准确地了解干部思想政治、履行职责、工作业绩以及党风廉政等方面的情况,重点了解干部在完成重点工作、重大项目和急难险重任务中的表现。同时,把干部日常纳入干部评价体系,作为年度考核、提拔任用的客观依据。强化实绩分析,读懂干部执政能力“心电图”。按照干部管理权限,分级分层次建立干部实绩档案,组织部负责建立市管干部的实绩档案,乡镇或部门党委(党组)建立一般干部的实绩档案。将干部个人年度考核、目标考核、表彰奖励和受到的信访举报、通报批评、诫勉谈话和纪律处分等不良记录计入个人实绩档案。强化跟踪管理,开辟干部动态监管“新途径”。对各乡镇、部门每年进行一次集中巡查,通过民主测评、调查走访和实绩分析,全面了解领导班子及成员思想、工作、能力、作风等情况。四要完善干部监督机制。由任期内监督向任前、任期、离任监督转变。在领导干部提拔前,全面实行任前公示制,充分发挥群众监督的作用,防止“带病提拔”。在领导干部任期内,通过届中考察、年度考核和干部监督信息等途径,建立干部监督信息库,对领导干部开展全方位监督。在领导干部离任前,突出经济责任审计制度,把审计结果作为干部升迁和交流的重要参考依据,严格坚持先审计、后离任,以防止“带病离岗”。由工作圈监督向工作、生活、社交圈监督转变。开展“干部监督进社区”工作,进一步加强对区管干部“八小时”外的监督。在干部考察中,把“八小时内”与“八小时外”结合起来考察,真正做到领导干部权力行使到哪里,活动延伸到哪里,监督就实行到哪里。五要完善干部退出机制。建立“换人”机制,针对当前干部的思想、精神、工作等方面的状态表现,明确提出“不换状态就换人”,规定领导班子或领导干部“不在状态”的,视情况给予诫勉谈话,责令限期整改。建立完善领导干部经济责任审计、组织人事、纪检监察等部门联系会议制度,重点加强对领导干部依法行政、选人用人、廉洁自律等方面的监督,有效防止权力失控、决策失误、行为失范等现象。对违法违纪的,依法依规进行严肃处理。

        (作者XX市委常委、组织部长)

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