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    某县2011年住房和城乡建设工作开展情况汇报|住房和城乡建设部关于开展农村

    分类:初中生 时间:2020-02-10 本文已影响

    尊敬的各位领导、专家,你们好:
       首先欢迎自治区检查组各位领导莅临我县检查、指导工作。下面我就XX县农村安居富民工程、城镇保障性住房建设工作、抗震防灾、城镇基础设施建设等方面的工作开展情况向大家简要汇报如下:

    一、工作开展情况:

    (一)农村安居富民工程建设情况。

    1、机构调整、人员落实。我县高度重视安居富民工程,始终把安居富民工程作为一项重要工作列入议事日程,调整充实了自治县安居富民工程工作领导小组成员单位,成立了县长为组长,分管副县长为办公室主任的农村安居富民领导小组及办公室,县委、县人民政府根据工作开展情况不定时召开农村安居富民工程工作专题会议,研究和解决安居富民工程实施过程中的各类困难和问题,不断健全和完善县、乡、村“三级”安居富民工作体系,每个乡镇确定主要领导、分管领导和助理员具体负责安居富民工程各项任务的落实,做到基层安居富民工程有人抓、有人管、有人落实。

    2、建房计划任务层层分解。2011年自治州给我县下达的安居富民工程建设任务2870户(其中80户没有补助资金)、危房拆除任务1674户,根据我县实际情况2011年各乡(镇)场任务安排如下:

     (1)XX镇20户,危房拆除10户;

    (2)七个星镇748户(含东西戈壁村),危房拆除310户,集中示范点七个星村四组30户、呼尔墩村四组30户、老城村五组30户、夏尔其克村七组30户;

    (3)永宁镇496户,危房拆除365户,集中示范点九号渠村一二组30户、九号渠村五组35户、黑疙瘩村三组30户、下岔河村一二组42户(2010年点)、下岔河村四组43户(2010年点)、西大渠村三组30户;

    (4)四十里城子镇290户,危房拆除97户,集中示范点店孜村五组60户、阿克墩村二组30户;

    (5)北大渠乡293户,危房拆除200户;

    (6)五号渠乡471户,危房拆除257户,集中示范点下三号村一组30户(2010年点)、查汗渠村二组30户;

    (7)包尔海乡208户,危房拆除180户,集中示范点岱尔斯村一组86户;

    (8)查汗采开乡212户,危房拆除165户,集中示范点乡直30户(2010年点)、阿尔木墩村41户(2010年点);

    (9)良种场62户,危房拆除45户,集中示范点二分场大苏海30户、一分场一组36户;

    (10)王家庄牧场50户,危房拆除35户;

    (11)丰达实验农场20户,危房拆除10户;

    3、工程建设严格遵循规划设计。我县坚持规划先行,以规划统领工作全局,把安居富民工程规划与县城规划、村镇规划、村镇布局规划、村庄整治规划、产业发展规划统盘考虑,相互衔接,高标准、高起点、高质量规划和布局安居富民工程,编制了《居民点建设规划》。同时,严格规划审批程序,在项目建设选址、用地审查、规划设计评审等方面召开专门会议研究,力求规划符合自治县农村安居富民工程建设实际。目前我们已经完成了19个集中点的规划设计工作。规划建房点每户建筑面积80平方米以上,具体户型参考安居办建房图集进行建设。

    4、强化技术培训,提高乡村助理员和工匠水平。培训工作一直是安居富民工程建设的重点工作,近年来我县严厉禁止未参加各级培训的管理和技术人员参与工程质量管理,同时不断完善农村工匠培训持证上岗制度,建立了工程质量信息管理制度,对不按照安居富民房要求进行施工建设的,吊销农村工匠上岗证,确保了富民安居房建设质量。今年,我县邀请州教培中心专家到各乡镇(场)对拟建房户和农村工匠进行培训。截止目前,共培训建房户和农村工匠1600余人,切实提高了农村工匠识图施工能力和农民的安居富民意识。

    (二)城镇保障性住房建设工作情况。

    1、《“十二五”住房保障规划》编制、审批情况

    2010年我县先后编制完成了《XX县“十二五”住房保障规划》、《“对口支援”XX县保障性住房建设规划》、《XX县2010-2014年城镇棚户区改造规划》、《2010-2012年住房保障规划》。其中《XX县2010-2014年城镇棚户区改造规划》已经县、州两级人民政府审批通过。

    2、2010年基本建设任务及完成情况

    (1)廉租住房建设情况。2010年自治县与州人民政府签订住房保障工作责任书,下达新建廉租住房建设任务468套,总建筑面积23400平方米。目前已在西延小区开工建设357套,现该工程已竣工。在房地产开发项目中配建111套(XX镇集资楼配建12套已竣工、江南丽苑二期配建45套(30套已竣工)、阳光佳苑24套(7套已竣工),金粮花园小区6套基础已完工,鸿腾热力公司4套已竣工、金桥新城12套主体已完工、佳和苑二期8套已竣工)。2010年11月底,我县已完成2010年廉租住房建设任务,完成投资2808万元。

    (2)城镇棚户区改造方面。我县城镇棚户区改造工作将用5年时间,对城镇22个规划区范围内5690 户全面实施改造。制定了《城市棚户区改造实施方案》和《城市棚户区改造拆迁补偿安置方案(暂行)》,分四个阶段实施全县城市棚户区改造任务。2010年我县棚户区改造任务为1980套,预计总投资3.41811亿元,目前已完成全部拆迁任务,其中:政府负责建设的项目1530户,异地安置在海都新苑;
    在房地产开发项目中开发建设单位负责建设450套,并在各开发单位建设的小区内就地安置。

    (3)公共租赁房建设方面。2010年我县已购买公共租赁住房50套,其中:江南丽苑40套、阳光佳苑10套,总建筑面积2500平方米,总投资300万元,全部为地方自筹资金。

    3、2011年建设任务及前期工作进展情况

    (1)廉租住房建设情况。2011年自治县与州人民政府签订住房保障工作责任书,下达廉租住房建设任务1235(其中新建999套,配建236套),总建筑面积61750平方米。目前该项目正在规划设计中。

    (2)棚户区改造方面。2011年我县棚户区改造任务为1480套,预计总投资2.53464亿元,目前正在筹备前期拆迁工作。

    (3)公共租赁房建设方面。公共租赁房500套(其中教师周转房300套,卫生周转房200套)。项目正在立项审批中。

    4、保障性安居工程资金筹集情况

    (1)2010年中央下达的专项资金1170万元、中央廉租住房保障专项补助资金631万元、地方债券资金1170万元、自治州廉租住房专项补助资金40万元,共计3011万元,主要用于我县廉租住房建设及租赁补贴发放;

    (2)2010年中央补助城市棚户区改造专项资金228万元、自治区棚户区专项改造资金126万元,中央追加棚户区改造工程补助资金852万元,共计1206万元,主要用于棚户区改造项目工程建设;

    (3)2010年河北廊坊市对口援建棚户区改造项目600套,目前已完成项目可研报批、用地范围土地及房屋征购等工作。

    (4)保障性安居工程建设优惠政策落实情况。我县2010年新建保障性住房用地面积5.8892公顷,其中:廉租住房用地面积1.56公顷,配建廉租住房的用地面积0.3033公顷主要分散在各房地产开发单位建设的住宅小区中,新建廉租住房的用地面积1.2567公顷主要集中在解放路西延小区,安置房用地面积4.3292公顷主要也集中在解放路西延小区,以上保障性住房用地均以划拨方式供地。

    5、保障性住房建设运营管理情况

    在具体实施保障性工程建设中,我县狠抓质量和进度关,严格按照建设程序进行操作、施工。项目管理坚持“四制”原则,即法人负责制、招投标制、合同管理制、工程监理制,项目建设期间对施工现场进行“三通一平”,保证施工单位按时开工,并及时办理质量、安全监督手续及建筑施工许可证,签发开工报告,要求监理单位按投标承诺书及监理大纲对工程实施监理,严格把好质量及安全生产关口,同时督促施工单位按进度施工、按投标的施工组织设计内容,保质、保量按期完成施工任务,县住房保障办不定期组织人员深入施工现场检查巡视,随时掌握工程的质量及进度,确保了全县保障性安居工程建设管理到位、监管人员到位、工程质量到位。

    (三)城乡重要建(构)筑物抗震防灾工作情况。

    我县2009年—2013年教育、卫生、民政、文体、生命线、应急指挥中心共需加固改造项目121项,135858.25平方米。2009年已完成教育、卫生系统项目26项,53742.46平方米,其中教育系统21项,42708.36平方米,卫生系统5项11034.1平方米。2010年已完成教育、卫生系统项目10项36383.56平方米,其中教育系统5项34809.9平方米、卫生系统5项1573.66平方米。截至目前,2011年我县教育、卫生系统计划任务项目所有鉴定工作已全部完成。

    今年自治区给我县下达的抗震加固、改造(更新)工程项目计划任务是10826平方米。其中教育系统抗震加固、改造(更新)工程项目6000平方米(全是更新项目);
    卫生系统抗震加固、改造(更新)工程项目4826平方米(全是抗震加固项目),经过核实今年我县计划完成抗震加固、改造(更新)任务是15336平方米,针对我县实际情况,制定了《XX县2011年抗震防灾工作实施方案》,对项目具体分解如下:

    1、教育系统改造(更新)项目3个项目9833平方米。

    (1)XX县三中宿舍5000平方米,施工图设计已完成、正在进行施工图审查 。

    (2)北大渠乡“双语”幼儿园833平方米、未施工图设计。

    (3)XX县幼儿园4000平方米、未施工图设计。

        2、卫生系统抗震加固9个项目6336平方米。

    (1)XX县人民医院门诊楼  加固面积2600平方米,砖混结构;建设年代1986年1月,施工图纸未设计。

    (2)XX县疾控中心业务楼 加固面积:1276平方米,砖混结构;建设年代1989年6月,施工图纸未设计。

    (3)五号渠乡卫生院门诊部新建面积为450平方米,砖木结构,建设年代为1976年,正在进行施工图审查。

    (4)五号渠乡卫生院住院部新建面积为450平方米,砖木结构,建设年代1976年, 正在进行施工图审查。

    (5)五号渠乡卫生院上五号村门诊部加固面积为170平方米,砖木结构,建设年代为1994年, 正在进行施工图审查。

    (6)北大渠乡卫生院门诊部加固面积为210平方米,砖混结构,建设年代为1994年6月,正在进行施工图审查。

    (7)北大渠乡卫生院住院部面积加固为230平方米,砖木结构,建设年代为2003年, 正在进行施工图审查。

    (8)XX县人民医院宿舍加固面积为600平方米,砖木结构,建设年代1997年1月,正在进行施工图审查。

    (9)XX县人民医院血透室加固面积350平方米,砖混结构,建设年代1993年8月,正在进行施工图审查。

    (四)城乡规划工作。

    因《巴州城镇体系规划》对XX县定位的调整、南疆铁路二线开工建设及我县工业园区开发建设、城区内部分用地性质已不适合县城发展建设的实际及县城规模的急剧扩大等方面原因,我县《总体规划》(1999-2020)修编势在必行,在县委、县人民政府的领导下,于去年委托中国市政西北设计院开展了《县城总体规划》(2010-2030)修编工作,目前已经完成了三次评审,设计院正在进行修改,预计3月底将完成修编工作;

    其他已经编制完成的道路交通、给排水、住房保障、消防、近期建设、绿地系统等专项规划因总体规划修编将不能继续使用,借助河北援疆城乡基础设施规划编制工作的开展,我县已经与河北省廊坊市城乡规划设计院就县城15项基础设施专项规划、县城控制性详细规划、开都河两岸景观带规划、2个工业园区总体规划、2个乡镇总体规划修编等20余项规划编制工作进行了对接,基本确定了规划编制项目,将在总体规划修编完成后即进行编制;
    乡村规划方面,四乡、三镇、三个国营农牧场总体规划已经编制完成,全县46个行政村建设规划已经编制完成。

    结合规划效能监察工作的开展,对全县四乡、三镇(XX镇除外)、三个国营农牧场总体规划的编制情况进行了详细的摸查,在县委、县人民政府的大力支持下,在县城乡规划效能监察领导小组的督促下,由县人民政府统一安排建制镇、集镇总体规划编制和地形图测绘资金,由县建设局委托州城乡规划设计院对七个星镇、四十里城子镇、永宁镇总体规划进行了修编。在总体规划的指导下,我县小城镇城镇功能日趋完善,镇村面貌焕然一新。

    (五)城市基础设施和建设领域节能减排工作。

    1、县城垃圾无害化填埋场建设情况。

    项目总投资2190.85万元,近期2015年处理能力100吨/日,远期2025年生活垃圾处理规模为130吨/日,有效库容:37万立方米,使用年限9年。中央预算内资金600万元、地方债券资金200万元已拨付到位,截止目前,已完成投资471.05万元。由于进入冬季无法施工,3月份天气转暖将开始垃圾处理场附属用房和垃圾填埋区建设,11月份全部建成投入使用。

    2、县城供排水建设情况。

    ---供水方面:
    2010年投入资金30万元,新建了五号渠、新城路西延供水管道620米。截至目前,我县日供水能力达到12000立方米/日,供水安全可靠性大幅度提高,管网覆盖区域得到增加。2011年将完成325省道汽配城、和平路至文化路新建、迎宾路、文化北路、和平路至新桥路新建、解放东路、新城路西延段、解放路西延段、五号渠路口、伴行路561米给水工程,打深井2眼及附属设施。总投资约798万元,管道总长度约10公里,招投标工作已完成,于3月20日开工建设。

    ---排水方面:2010年投入89.51万元,新建二泵站加压、五号渠路口、丰达路排水管网1820米。2011年将完成新桥路至南河路过桥588米、325省道(宏大加油站至红帆生物)2684米、永兴路东段660米、和平路至新桥路590米、文化北路330米、和平路至文化路398米、中轴路669米排水工程,总投资约550万元,排水管道总长度约6公里。工程地址勘探报告已完成,目前正在进行施工图设计,计划在5月前完成工程招投标工作并开工建设。

    3、集中供热工作方面。

    XX县集中供热工程建设项目为:新增3×29MW锅炉房(预留扩建端),近期(2015年)实现供暖面积120万平方米;
    本工程锅炉房部分总占地面积2111.48平方米,建筑面积3775.02平方米,管网建设长度2×6649米;
    建设热力站9座,新建3座。项目总投资7484.77万元。

    我县通过项目资金和贷款资金1900余万元于2010年实施集中供热二期工程项目建设,截止2010年12月30日,907平方米锅炉房已建设完成,40T锅炉及配套辅机、变频设备、脱硫除尘设备全部安装,将节源、金沙热力公司进行热源进行整合,改建成换热站,并入新建热源站。铺设DN325管网660米,DN273管网2228米、DN219管网644米、DN159管网1466米,累计铺设完成DN65- DN529管网11公里,改建换热站2座,新建换热站3座,并投入使用。

    在实施集中供热工程建设的基础上,对原有供热热源进行了初步整合,拆除小锅炉18台,私人小炉子120个,将鸿腾热力公司供热锅炉设备安装分层给煤和变频装置,供热系统安装气候补偿设备及控制器、调节阀47套,改造管网5.8公里,将金沙热力公司两台锅炉停运,改建为10万平方米换热站;
    原多佳热力公司2台10吨锅炉、一台15吨锅炉,鸿腾热力公司6吨和10吨安装分层给煤装置,供热设施节能改造投入资金1700余万元,通过改造年节约标准煤达0.82万吨万吨,待集中供热工程建设完工和供热设施节能全部改造完毕后,年可节约标准煤2.02万吨。

    4、既有建筑节能改造方面:完成对教苑小区1号住宅楼(4392㎡)、2号住宅楼(1758㎡)、4号住宅楼(面积:1740㎡)、5号住宅楼(1722㎡)、财政局3号家属楼(3860㎡)、皮毛厂2号住宅楼(面积:5597.55㎡)、农业局家属楼(面积:3243.6㎡),共22313.15㎡既有建筑实施节能改造。通过改造使以上建筑达到50%的节能标准。

        5、供热设施节能改造方面:对县一中教学楼(12000㎡)、男生公寓(4137.3㎡)、女生公寓(5987.6㎡)二小教学楼(5090.1㎡)、二中教学楼(9935.9㎡)共37150.9㎡节能建筑实施供热计量改造,对我县解放路西延集中供热实施集中供热二期工程,安装40吨锅炉,安装分层给煤和变频装置,供热系统加装气候补偿设备及控制器、调节阀31套;
    对节源热力公司两台锅炉停运,改造为20万平方米换热站,安装变频设备、供热系统安装气候补偿设备及控制器、调节阀47套;
    节源第二供热站供热站进行变频改造,加装鼓、引风机变频调速装置,供热系统安装气候补偿设备及控制器、调节阀42套;
    对祥和热力公司第2供热站(糖厂片区)1台锅炉进行变频改造,加装鼓、引风机变频调速装置,供热系统安装气候补偿设备及控制器、调节阀10套,加装分层给煤装置。对鸿腾热力公司锅炉进行变频改造,加装鼓、引风机变频调速装置,供热系统安装气候补偿设备及控制器、调节阀38套,5台锅炉加装分层给煤装置,总投资1779万元,通过整合改造,达到年节标煤0.82万吨。

        6、建筑方面:积极推广建筑保温节能材料,减少能源损耗。2010年有新建建筑21万平方米,跨年度工程5.6万平方米,共计约27万平方米,均达到65%节能标准,节能墙体由加气块、多孔粘土砖加“聚苯板”,取缔了实心粘土砖,窗户采用双层塑钢窗,供热管网均采用单户循环,分户计量,有效的提高了建筑的保温和隔热性能。

         7、市政照明方面:推动绿色照明工程,牢固树立节约资源和保护环境的发展思路,在确保建成区道路装灯率达100%的前提下,对路灯的选型及设计,坚持节能优先,以高效、节电、环保、安全为核心,依照道路性质、规模、人流量以及所处地理位置,合理确定照度,避免为“求亮”而浪费能源。2010年安装325省道及高速公路匝道口、南河路、解放路、新城路404座灯杆,均使用节能灯,总投资430万元,并投入113.5万元改造和安装节能灯,安装大量节电器,年节约电费32万元,年节电率达到了25%。

        8、污水处理方面:2010年我局采取了边运行边改进方法,对污水处理设施运行期间出现的问题逐步进行改造,并对污水处理设施不断完善。2010年5月建立化验室、安装COD在线监测仪及D0在监测仪。2010年7月开始,按照自治区环保厅、自治区监察厅7月3日就巴州各县城污水处理厂运行问题约谈会的要求及7月14日州政府张东兵副州长召集的巴州各县城污水处理厂整改会议精神,XX县城污水处理厂各项整改工作全面启动。对曝气设备及主管网进行改造,对池内曝气装置、生物填料进行清理并重新安装,安装电气设备,建立了中控室,对在线检测设备COD检测仪进行了调试,并健全了化验室,为污水处理厂运行提供了理论数据。

    (五)房地产市场运行情况。

    在我县具备资质并在建设局备案的房地产企业共18家。

    近年来开发的主要楼盘有新元小区、金博小区、天都华庭、博雅小区、滨河花园、鑫鼎小区、华景小区、阳光佳苑、古城花园、江南丽苑、金粮花园、佳和园、华鑫小区、集贸市场步行街、水岸名都、安达公寓、三鑫民居、海景小区、诚信小区、和平小区、金桥新城等。近五年我县共开发房产面积约37.32万平方米,建设房产4842套,总投资约5亿元。目前我县人均居住面积达到了29.18平方米。

    加强对房产市场的监管力度,保障房产市场稳步发展。一是组织房地产企业参加国家、自治区有关房地产方面电视电话会议,及时向他们传达有关房地产方面的政策,方针。二是严格落实房地产开发企业备案管理。未备案就在我县从事房地产开发的,规划部门不予颁发一书两证。三是严把预售许可证发放关。按照建设部《城市商品房预售管理办法》的规定,提交有关要件,建设局主管预售人员到现场查看楼房建设情况,符合发放预售许可证要求,并经建设局三级审批后,核发商品房预售许可证。严格禁止未取得商品房预售许可证预售商品房。四是建立房地产开发项目综合验收交付制度。申请竣工验收的房地产开发项目,必须经过整体综合验收,验收合格后的物业方可交付使用,坚决杜绝不合格商品房流入市场。房屋交付使用前,必须将《住宅使用说明书》和《房屋质量保证书》发放到业主手中。五是组织开展房地产市场交易秩序专项整治活动。对房地产企业存在的问题进行监督检查,检查存在的问题是否及时整改,未整改的严肃处理。六是畅通投诉、举报渠道。建设局的城建热线12319通过政府网、街道告示牌、有线电视等媒介向群众公开,群众遇到相关问题是可以通过拨打热线电话举报、投诉,或通过向州长信箱、县长信箱写信投诉,或直接与相关职能部门电话投诉,各相关部门将接到举报后将及时进行调查,有违法违规行为的进行严肃处理,切实保障群众的合法权利不受侵害。

    (六)对口支援项目建设情况。

    我县对口支援地区为河北廊坊市,对口支援项目为新疆巴州XX县棚户区改造建设项目(河北幸福花园),该项目位于老城区东南部,新城路以南。建设总用地3.28h㎡(49.2亩),小区容纳394户,居住人口1379人。配套有道路、排水、给水、供热、电力、燃气、绿化等基础设施。地块周边为城市主次干道,交通方便,市政设施配套齐全。本项目实施计划将分为项目准备、项目审批、项目设计、招标采购、项目施工、质量验收和交付使用等几个阶段。工程预计2011年11月底前完成。

    二、存在的问题和恳请上级部门关注的方面

    我县目前正在实施的南北岸干渠景观带、重点道路工程、住房保障、安居富民工程、垃圾无害化处理、绿色照明、集中供热、供排水改造、小城镇建设等事关民生的建设项目面临着任务重、国家补贴资金少、县级财力不足的困难,恳请上级部门给予政策上的倾斜和资金方面的支持,并协调相关部门推进我县重点项目的实施进度。

    我的汇报完了,谢谢大家!

     

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