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    在生活垃圾分类工作推进会上的讲话

    分类:800字 时间:2020-07-06 本文已影响

    在生活垃圾分类工作推进会上的讲话

    同志们:

    今天,我们召开区生活垃圾分类工作推进会,主要任务是全面领会、全面落实习近平生态文明思想和市生活垃圾分类工作动员大会精神,部署推进我区下阶段垃圾分类工作。这次会议同步采取视频会议的形式,覆盖全区所有街镇、村居,既是造势,也是力行。刚才,我们观看了视频宣传短片,短片通过街头巷尾的随机采访,将老百姓对生活垃圾分类的认识、理解、意愿等呈现在我们面前,也说明生活垃圾分类这项工作任重道远,要付出艰辛的努力。刚才,4家单位作了交流发言,听了很受启发。基层是创新的源头,我们很多工作经验来自于基层,要尊重基层首创精神,相互学习借鉴好的经验做法。会上,4家单位与区政府签署了工作目标责任书,责任书就是“军令状”,必须落实到位。通报了前阶段工作推进情况、部署了下阶段工作任务。同志宣读了致全区各级党组织和广大党员“垃圾分类·党员先行”倡议书,全体党员要带头行动、各级领导要率先垂范,按照倡议书要求,把先锋模范作用体现出来。下面,我再讲三点意见。

    一、提高认识,加快推动形成生活垃圾分类的新时尚

    近年来,我区积极创建全国文明城区,深入推进城市管理精细化,持续发力“三个美丽”建设,为垃圾分类工作创造了良好的硬件设施、软件条件。但同时也要看到,我区生活垃圾分类工作还处于起步阶段,仍然存在不少问题。比如,生活垃圾的基本情况还没有摸清,群众分类意识还未真正形成。可以说,从“随地扔”到“扔进桶”是一个进步,从“扔进桶”到“分类扔”更是一个进步,而且“分类扔”这个“文明的距离”更长一些。又如,硬件设施建设还没完全跟上,统筹协调机制还不够健全,需要我们在接下来的工作中作出更大的努力。市委、市政府提出到2020年底,要基本实现单位生活垃圾强制分类全覆盖,居民区普遍推行生活垃圾分类制度。这是全市上下必须如期完成、按期交账的硬任务。我区在这方面要作出示范,要把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来,举全区之力把这件事办好。

    二、聚焦重点,坚决打赢生活垃圾分类攻坚战持久战

    全面推行生活垃圾分类,是一项具有复杂性、艰巨性、长期性的工作,既是攻坚战,也是持久战。我们要以时不我待、只争朝夕的紧迫感和绵绵用力、久久为功的坚韧劲,聚焦重点、精准施策,确保全区生活垃圾分类工作扎实有效推进。具体来说,要把握好以下几个重点。

    一要抓牢源头减量这个根本。

    源头减量是解决垃圾问题的根本出路。要大力推进清洁生产,推动企业改进产品包装和限制过度包装,在生产、流通环节中减少产生垃圾。这方面,区经委要加强工作指导,提出工作要求。要加强“限塑”管理,加强对超市、商场、农贸市场、批发市场等重点场所和行业的监督检查,逐步控制、减少塑料袋的销售、使用。当前,废弃的快递包装物在生活垃圾中比重越来越高。接下来,市级部门将制定快递业绿色包装标准。我们要严格执行标准,促进快递包装物的减量化和循环使用。要积极倡导绿色消费,深入践行低碳生活、适度消费的理念,推动绿色采购、绿色办公,推广使用可循环利用物品,限制使用一次性用品。在这方面,党政机关、事业单位、国有企业应当带头做起、从点滴做起,推广使用有利于保护环境的产品、设备和设施,提高再生纸的使用比例,减少使用一次性办公用品。

    二要抓牢全程分类这个关键。

    全程分类是垃圾治理的关键环节。要围绕分类投放、分类收集、分类运输、分类处置,对每个环节提出定量、定节点的任务目标,做到上中下游、前中末端齐发力。尤其要抓实前端,明确居民家庭“一严禁、一鼓励、两分类”的分类要求,积极开展垃圾分类达标村居创建,因地制宜推进“定时定点”“绿色账户”等管理模式,探索实践“方便大家分、引导大家分”的机制,全面激发居民参与垃圾分类的热情。要做实中端,加快建立与生活垃圾分类相衔接的收运网络,加强保洁收运人员

    培训管理,完善生活垃圾收运登记制度,确保分类后的生活垃圾实行分类运送。要夯实末端,瞄准“回收利用率更高”的方向,尽最大努力提高回收利用率。尤其要抓住末端处置技术向更高层次迭代、跃升这个关键,加强对湿垃圾资源化利用技术的研究和利用,让农村地区、大型果蔬批发市场、农贸市场和标准化菜场,尽可能做到湿垃圾不出村、不出镇、不出区,减轻集中处理的压力和长距离运输带来的环境问题。此外,餐饮服务行业要倡导适量点餐的理念,更好践行“光盘行动”。

    三要抓牢设施建设这个保障。

    设施建设是做好垃圾治理工作的重要保障,尤其是如果末端设施建设跟不上,前端分类做得再好也是不够的。要按照全品种、全过程的要求,规范源头到末端的分类设施设备配置,深化“两网融合”体系建设,不断夯实生活垃圾分类的硬件设施基础。尤其要强规划,结合新市镇总体规划编制,加快编制生活垃圾处理设施专项规划,推动生活垃圾分类设施的配备,与城镇发展同步规划、同步建设、同步验收、同步使用。要强对标,高起点建设新建设施,高标准改造老旧设施,特别要进一步提高垃圾处理设施的环保标准,尽量减少对周边环境的影响,更好解决垃圾处理设施建设的“邻避效应”问题。要强进度,加快推进固废综合利用、永久生活垃圾综合处理等重点环卫设施建设,做好建筑垃圾资源化利用等项目前期工作,已开工的要加快进度,未开工的要抓紧启动。例如,山阳镇引入市

    场化手段、建立大件木质垃圾资源化处置站,这种探索实践值得学习借鉴、复制推广。

    三、凝聚合力,确保生活垃圾分类各项任务落到实处

    生活垃圾治理,点多、线长、面广。做好这项工作,必须充分调动各方面的积极性、主动性和创造性,努力形成各级各方步调一致、协同推进的工作局面。

    一要加强组织领导。

    我们下发了《生活垃圾全程分类体系建设实施方案》,明确了“任务书”“时间表”“路线图”,各单位要对标对表,抓好推进落实。尤其是区分减联办要充分发挥统筹协调、监督考核等职能,加强对垃圾分类规划、政策、产业、体制机制等各方面的统筹和实施。各职能部门要跨前一步、主动担当,一方面,要统筹做好方案编制、标准制定、监督检查等工作;
    另一方面,要认真排摸、回应基层需求,切实帮助基层解决问题。各街镇(工业区社区)要认真落实属地管理责任,坚持把生活垃圾分类工作,与城市管理精细化、“三个美丽”建设等工作统筹安排,努力形成“点上开花、面上结果”的效果。

    二要强化法治支撑。

    市十五届人大二次会议通过了《生活垃圾管理条例》,我们要以《条例》的制定出台为契机,加快把生活垃圾治理纳入法治化的轨道。特别是《条例》正式实施前的这段时间,要充分做好各项准备,确保《条例》实施开好局。《条例》正式实

    施后,要紧紧抓住问题易发多发的重点区域和关键环节,从严执法、较真碰硬,倒逼各类责任主体转变观念、改变习惯。尤其是对情节严重的违法行为,要用好“信用惩戒”机制,除行政处罚外,把相关单位和个人的违法信息录入公共信用平台加以惩戒。

    三要注重全民参与。

    人人都是生活垃圾的生产者,做好垃圾治理工作,必须把全社会动员起来。要坚持党建引领,以社区为重点,通过居民区党组织,把居委会、业委会、物业服务企业“三驾马车”串联起来,把广大志愿者发动起来,推动形成居民区党组织、居委会、业委会、物业、志愿者“五位一体”的工作推进格局,实现垃圾分类由理念到意识、由意识到知识、由知识到行为、由行为到习惯的转变。这里要强调的是,这一轮的垃圾分类,绝不能搞形式上覆盖一遍工作就结束了。要以创建生活垃圾分类达标村居、街镇(工业区社区)为抓手,明确考核要求,推动各村居、街镇(工业区社区)按照分类实效的要求做到达标。要抓牢“关键少数”,注重发挥示范表率作用,推动党员干部、人大代表、政协委员,自觉成为推进生活垃圾分类的宣传员、示范员、指导员、监督员。要加强宣传教育,推动垃圾分类知识“进社区、进村宅、进学校、进医院、进机关、进企业、进公园”,大力普及垃圾分类的科学知识,营造“以参与垃圾分类为荣、以准确分类为荣”的浓厚社会氛围。要畅通监督渠道,

    建立面向公众的垃圾分类混装混运监督举报平台,支持新闻媒体、社会公众参与垃圾分类工作检查和考核评价,切实让生活垃圾分类工作可监督、可感受,打消群众心里“我们辛辛苦苦做分类、后面随随便便运输处理”的观念。要用好专业力量,创新方法、拓展渠道,引导各类社会组织、第三方组织等专业力量参与垃圾分类实践,提升垃圾分类工作的效能。

    同志们,垃圾分类,关乎生态文明,关乎民生福祉,关乎转型发展。我们要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,进一步统一思想、提高站位,以踏石留印、抓铁有痕的韧劲全面推进生活垃圾分类工作,为推动高质量发展、创造高品质生活,在推进生活垃圾分类方面走在全市前列,作出应有的贡献。

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