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    [提高办案水平促进我区人事争议仲裁工作全面发展]提高办案水平

    分类:600字 时间:2020-03-24 本文已影响

    提高办案水平  
    促进XX区人事争议仲裁工作全面发展  
       人事争议仲裁部门是解决人事纠纷的重要办事机构,同时,解决处理人事争议又是人事仲裁工作的出发点和落脚点。人事争议仲裁机构为国家人事制度改革保驾护航,为构建和谐社会服务,关键是要提高案件处理质量。只有通过对案件的公正裁决,妥善化解矛盾,才能减少不和谐因素,增加和谐因素。特别是在国家劳动、人事机构合并及强调构建社会主义和谐社会之机,给人事争议仲裁工作迎来了良好的发展机遇。我们应进一步提高认识,完善工作机制,创新工作方法,努力提高办案水平,积极推动XX区人事争议仲裁工作快速发展。  

    一、从构建和谐社会的高度,充分认识人事仲裁工作的重要性   

    (一)人事争议仲裁是构建社会主义和谐社会的重要矛盾调处机制。中央提出:“要形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制,充分发挥人事争议仲裁部门的职能作用”。中央这一要求既为人事争议仲裁工作指明了方向,又为人事争议仲裁部门提供了广阔的舞台。当前是改革发展的关键时期,经济体制的改革,社会结构的变动,利益关系的调整,思想观念的变化,人事制度的改革,必然带来这样那样的矛盾和问题。建立人事争议仲裁工作机制,符合经济社会发展特点和调处人民内部矛盾的需要。充分显示了人事争议仲裁是当事人处理人事争议的一条重要权益救济渠道,在和谐社会建设中发挥着越来越重要的作用。作为从事人事争议仲裁工作的人员,要通过公平、公正地处理人事争议,推动人事仲裁工作的全面发展,为构建和谐社会做出自己的贡献。  

    (二)人事争议仲裁是维护人事关系和谐的重要保证。人事关系是一种基本的社会关系,人事关系的稳定对和谐社会建设具有重要意义。用仲裁方式解决人事争议,是人力资源和社会保障部门在人事制度改革过程中开辟的一个工作新领域,对维护人事关系和谐稳定具有重要作用和独特的价值。把仲裁办案机制引入了司法审判的理念、程序和方法,充分发挥当事人独立、平等、协商的主动性,可以公平、公正地解决人事纠纷,及时、有效地化解矛盾。经过多年的工作实践,人事争议仲裁工作体系不断健全,工作机制逐步完善,工作成效日益显著,社会影响逐渐扩大。通过仲裁办案能力和水平的不断提高,人事争议仲裁已成为个人和用人单位维护合法权益的有效渠道,为人事制度改革提供了强力的保障,为维护社会稳定发挥了重要作用。随着人事制度改革的逐步深化,人事争议仲裁在维护社会稳定、促进人事关系和谐方面的独特作用将得到更加充分的发挥。  

    (三)人事争议仲裁是人力资源和社会保障工作大局的重要组成部分。我们注重调动一切积极因素,汇聚促进社会和谐的强大合力,处理好人事争议。同时,把人事争议案件处理工作融入大局、服务大局,真正体现了自身价值。人事争议仲裁机构就是要将社会的和谐稳定和保障人事制度改革作为基本目标,紧紧围绕人力资源和社会保障工作的中心任务,准确定位,明确方向。自觉与法制意识和大局意识结合起来,既要注意妥善处理好国家、集体和个人利益之间的关系,又要注意处理好法律和政策之间的关系,追求法律效果和社会效果的统一,最大限度地解决社会矛盾,促进社会和谐稳定。    

    二、进一步完善工作机制,稳步提高人事争议处理办案质量和水平    

    人事争议仲裁机构的主要任务是处理人事争议,提高办案质量是人事争议仲裁公正性和权威性的根本保证,也是其公信力的主要体现。多年来,XX区人事争议仲裁工作人员,锐意进取,不断开拓创新,积累了比较丰富的办案经验。更加适应构建社会主义和谐社会和深化人事制度改革的形势,以及案件数量的快速增长的要求。并不断完善工作机制,采取有效措施,切实达到了提高办案质量和工作效率的目的。仲裁院重点做了以下七个方面的工作:一是着手加强办案制度建设。仲裁院根据《人事争议处理规定》、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》、《山东省人事争议仲裁办案规则》、《人事争议仲裁开庭程序》等法律法规规定,正在着手制定仲裁办案的规章制度,力争使人事争议仲裁组织管理、案件处理和案卷管理等方面都有严格的工作规范和清晰的工作流程。制度建立是一方面,更重要的是在今后的工作中严格执行规章制度,把制度的要求落到实处,确保实现科学化、法制化的管理。从规范业务入手,保证了案件合法、及时、公正处理。二是切实提高案件处理的专业化水平。仲裁院采取了自学和集中学习的方式,组织全体人员学习了《中华人民共和国公务员法》、《中国人民解放军文职人员条例》、《国务院办公厅转发人事部关于在事业单位试行人员聘用制度意见的通知(国办发2002第35号》、《全民所有制事业单位辞退专业技术人员和管理人员暂行规定》、《全民所有制事业单位专业技术人员和管理人员辞职暂行规定》、《人事部关于执行(全民所有制事业单位专业技术人员和管理人员辞职暂行规定)中有关问题的通知》等相关法律规定。仲裁办案人员只有不断提高专业化水平,才能在程序合法的基础上,确保公平公正、及时高效地处理案件,维护当事人的合法权利。三是始终坚持把好案件立案、处理关。立案是启动仲裁程序的第一个环节,对案件的处理有重大影响。我们坚持以人为本,以尊重和保护当事人的合法权利为出发点,加强了立案管理,并依法对主体资格、争议事项、时效等进行严格审查,提高了立案的准确性。四是坚持把好案件的法律适用关。全面、准确地掌握有关的法律、法规、司法解释和政策,正确理解具体法律规定和立法精神,准确适用法律法规和政策,真正做到了裁决的案件有理、有据、公正、合法。五是坚持把好裁决文书制作关。裁决文书是仲裁权的最终表现载体。处理的案件质量如何、效率高不高,从裁决文书上都会得到直接的反映。我们做到了裁决文书内容要素齐全,叙述事实清楚,列举证据充分,论证说理透彻,层次逻辑分明,语言精炼规范。六是高度重视仲裁队伍建设。人事争议仲裁工作的特点,就是需要一支高素质的专业化队伍。我们坚持把好人员选拔关,选拔掌握法律知识、熟悉人事政策法规、了解心理学常识和经济学知识、具有较强分析推理能力的人员担任仲裁员。并加强了对仲裁员的培训,培养仲裁员的大局意识、服务意识、仲裁规则意识、专业责任意识,促使努力学习法律法规和人事政策,掌握仲裁理论,提高仲裁技能,不断增强专业素质。七是加强了仲裁工作人员的职业道德和作风建设。要求仲裁工作人员牢固树立忠于职守、秉公办案、刚正不阿、不徇私情的理念,培养他们正直善良、谦虚谨慎、乐于奉献的品格。同时,加强了廉政建设和纪律约束,做到举止文明,仪表整洁,树立人事争议仲裁部门的良好形象,为努力造就一支思想过硬、业务精通、作风优良的仲裁员队伍,奠定了坚实的基础。  

    三、创新工作方法,推动XX区人事争议仲裁工作再上新台阶    

    创新是一个民族发展的灵魂,也是人事争议仲裁事业发展的灵魂。面对当前日益复杂的人事争议处理工作的现实和我们所肩负的使命,我们不等不靠,广开思路,创新方式,扎实推动工作进一步开展。一是深入开展理论研究。人事争议仲裁工作是一项蓬勃发展的事业。目前,人事仲裁工作理论研究还比较薄弱,工作实践还需要更加丰富的理论指导。我们高度重视对人事争议仲裁理论研究探讨,并结合工作实际,不定期对人事争议的案件数量、类型和特点进行分析,深入研究热点、难点问题,掌握工作中的新情况、新问题及特点和规律,预测人事争议发展的趋势,增强了工作的预见性,推动了人事仲裁工作良性发展。二是加强案例研讨分析。近年来,XX区人事争议案件数量连年上升,新类型案件不断增多,处理难度也越来越大。2009年劳动人事仲裁院调解处理人事争议案件20余起,通过加强对案例研讨,使我们更加深刻地认识到案件中特定问题的法律规定和理论基础知识,为准确认定证据,为正确适用法律法规,更好地体现公平公正裁决争议案件,储备了丰富的法律法规知识和坚实的理论基础。特别是在对典型案例进行分析的基础上,使我们开阔了思路,超越于个案之上,对具体问题的看法升华到维护社会稳定上的理性认识,这对于提高我们的案件处理效率、提高办案技巧提供了坚强有力的保障。三是加强办案机构之间的沟通与交流。通过相互沟通交流,使人事争议仲裁制度不断完善,使人事争议仲裁工作得到稳步推进。其他区县人事仲裁机构在工作中创造了不少好的、行之有效的做法,通过互相交流,能分享、借鉴这些好经验,使办案水平得到共同提高。并集思广益,互相交流,总结人事争议仲裁办案经验,研讨人事争议仲裁受理和裁决中的突出问题,从而提高办案人员分析问题、解决问题的能力。进一步推动了XX区人事争议仲裁工作全面发展,促使了XX区人事争议仲裁工作再上新水平、再上新台阶。  

                                 

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