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    [全市党务公开工作情况的调研报告] 工作调研报告范文

    分类:600字 时间:2020-02-07 本文已影响

      近年来,我市一直积极探索基层党组织开展党务公开的有效办法,中央十七大提出推进党务公开,下发《关于党的基层组织实行党务公开的意见》后,各地各部门积极组织落实,加快了党务公开的工作步伐,取得了一定的工作成效。为更好地了解和掌握全市党务公开工作现状及存在的问题,我们有针对性地行了专题调研,现将调研的情况综合如下:  

    一、党务公开工作现状  

    按照中央、省关于基层党组织实行党务公开的总体要求,全市建立了党委统一领导、纪委组织协调、部门各负其责、党员群众广泛参与的工作机制,并在调查研究和总结我市开展党务公开工作经验的基础上,制定下发了《长春市党的基层组织全面推行党务公开工作的实施方案》,明确了“统筹兼顾,分类指导,试点先行,稳妥推进,务求实效”的工作指导思想,按照有制度、有目录、有载体、有实效、有监督、有档案的总体要求,对党务公开工作做了全面部署。通过层层推荐,选取了17个有一定工作基础和代表性的单位,作为开展党务公开工作的试点率先开展工作,形成了具有借鉴和参照的先进经验和做法,有效带动了全市党务公开工作。截止10月底,全市17865个基层党组织,已实行党务公开15735个,占基层党组织总数的88%。共建立各项公开制度629项,实施公开13850次,公开事项1233件,党员群众参与监督事项418件,解释答复群众质疑问询1706次,调整纠正公开内容38次。  

    二、主要工作特点  

    在开展党务公开工作中,各地各部门坚持把党务公开作为扩大党内基层民主、密切党群关系、改善服务民生的重要举措,围绕工作整体布局,不断创新工作载体,把群众需知、应知领域作为党务公开重点,党务公开工作取得显著成效,探索出具有特色的党务公开之路。  

    一是健全组织,规范制度,完善党务公开工作格局。各地各部门从机构建设和建章立制入手,注重研究新情况、新问题和新特点,把长效工作机制作为落实工作的重要途径,成立了由纪委、组织部、宣传部、机关党工委、政研室等相关部门参加的党务公开领导小组,按照分口负责的原则,落实了职能部门的工作责任,将任务细化分解到具体岗位和人员,确保工作落到实处。同时,围绕党务公开整个流程、各个工作环节,建立实行了一整套工作制度,形成了较为完备的制度体系,使党务公开工作从依始就在制度化、标准化、规范化的轨道上运行。各地各部门普遍制定了工作方案,建立了预先公开、党委新闻发言人、党代表列席党委会(常委会)、党代表质询询问、考核评议等配套制度。XX区按照“选择试点—总结推广—全面实施”的步骤,积极整合党建资源,通过强化“四项措施”、坚持“四个结合”、突出“四个重点”,夯实工作基础,创新工作方法,针对不同层次、不同类型的基层党组织,制定三级公开目录,狠抓工作落实,取得较好效果。一些单位还实行“一薄一卷一案”的党务公开档案制度,所有公开的内容建立专项记录簿,做到资料齐全、建档规范。  

    二是突出关键,创新形式,夯实党务公开工作基础。工作中,各地各部门坚持把细化公开内容、丰富公开形式、创新公开模式作为党务公开基础性工作着力推进,开展多层次、多形式的专题活动,引导群众关注和参与党务公开,形成推进党务公开的浓厚氛围。在公开内容上,将“党员群众关注什么”和“党员群众应该知道什么”作为突破点,从党组织决议、决定到领导班子建设,从干部选拔任用到党风廉政建设等党务内容,只要不涉及党和国家秘密,都实现了一事一公开的工作模式,尤其是对社会关注、与群众生产生活密切相关、容易产生不良和引发不公正事项等问题,都进行了全面、及时公开,体现了真心实意接受监督的思想态度,得到了党员群众的认可。在公开形式上,各基层党组织充分运用现有资源,在采用文件、专栏、简报等常规纸质载体的同时,充分利用现代信息和多媒体技术,如电子屏幕、网络、短信、QQ群、微博等多种样式实施公开,并积极举办新闻发布会、党代表活动日、恳谈会、党务公开通报会等活动,充分调动广大党员群众参与党务公开的积极性。XX县推行了“平安之声”大喇叭工程,在377个行政村安装了广播喇叭,同时利用现有的公示板、电话等方式构建农村的立体宣传体系,实现了党务公开的全覆盖。一些单位还结合自身工作特点,总结出“集中公开、专项公开、对应公开、点题公开”的工作模式。  

    三是合理布局,统筹谋划,延伸党务公开工作内涵。在公开的过程中,各地各部门把党务公开放在社会发展、经济建设和廉政建设、改善服务民生的大局中来通盘安排,做好与政务、村务公开的有机结合,达到资源共享、相互支撑,形成互为补充、相互促进、不断完善、共同发展的良好机制。XX局以党务公开为基础,对各项工作全面实施精细化管理,确保了每一项工作都有明确的要求,每一次执法都有具体的依据,每一项审批都有严格的标准,每一项服务都有完善的保障措施,做到了以“岗位责任制”落实工作职责,以“服务承诺制”规范服务标准,以办事程序、办事结果“公示制”推动政务公开,以“责任追究制”严肃工作纪律。XX区结合社区党风廉政建设,在社区党务公开工作中坚持运用“五会”、“四公开”、“三卡”、“一中心”等手段,发挥民主监督作用,解决群众实际困难,并将一系列党组织服务民生具体举措在公示版加以公布,得到了群众好评。一些乡(镇)还依托“三资”代理服务中心设置党务公开咨询窗口,并通过电子触摸屏的查询功能,实现了市、乡、村三级党务公开与政务、村务、财务的成功对接和资源共享,提高了党务公开的时效性、灵活性和可追溯性。  

    四是强化监督,科学考评,提升党务公开工作实效。各地各部门把监督检查作为推动党务公开有效落实的重要手段,通过上级监督、群众监督、舆论监督等手段,扩大监督层次,实现了多方位、全覆盖式的监督体系。各基层党组织普遍建立了党务公开监督员制度,专门聘请党外干部、人大代表、政界委员、退休干部等各界人士,对党务公开工作进行有效监督。同时,通过政行风热线、意见箱、干部接待日等方式,及时收集掌握党员群众对党务公开的意见和建议,并利用新闻媒体、党建网站的作用,及时反映和揭露不正之风和违纪违法案件。在加强监督的同时,各地各部门把党务公开工作纳入年度考核、落实党风廉政建设责任制考核的内容当中,对任务目标进行量化,实行绩效评估制度和“一票否决”制,对党务公开不及时、准确和规范的进行通报批评,影响严重的要进行诫勉谈话或调离岗位。  

    三、存在的问题  

    通过调研,我们发现党务公开工作还存在一些差距:一是整体工作规范性有待加强,缺乏系统的工作程序。有的单位没有建立统一的公开目录,有的公开目录没有分级建立,缺乏针对性,不利于操作;
    二是公开的形式、载体简单单一,处于低层次的公开,功能性的、直接交流式的深层次公开办法还没有普遍建立起来;
    三是一些单位党务公开工作还没有形成完整的工作体系,工作延伸不够,只有公开,没有信息回流与反馈;
    四是群众的关注度、参与度和积极性不高,这里有工作的原因,也有群众参与意识的原因,需要认真加以研究解决。  

    四、进一步推进党务公开工作的几点思考  

    推进党内基层民主建设,不断提高党的基层组织的创造力、凝聚力、战斗力,是当前和今后一个时期党建工作的重要任务。进一步深化党务公开工作,要重点抓好以下几个方面:  

    一是要规范公开目录,形成分级管理的工作模式。要针对街道、社区等不同层次的基层党组织,分级细化分类制定党务公开目录,逐项确定公开的内容、范围、方式、时限和责任部门,做到做到固定内容长期公开,常规性工作定期公开,阶段性工作逐段公开,临时性工作随时公开,保证党务公开的经常性、动态性和及时性。要按照“事前公开、征求意见,决策公开、民主讨论,结果公开、接受监督”的要求,编制党务公开工作流程图,明确每个公开环节。  

    二是要拓宽公开载体,建立灵活多样的工作形式。要根据实际需要,紧紧围绕公开内容设计公开载体和形式,坚持多种方法相互融合、相互补充、相互促进,切实拓宽公开内容的传播渠道。要充分利用政务、村务公开等各种公开渠道,确保公开的深入性和广泛性。积极探索在街道(社区)推行党建工作QQ群、党务公开微博等公开方式,在乡(镇)加强与政务中心的有机结合工作。  

    三是要深化公开层次,完善双向互动的工作机制。要完善互动制度,建立信息收集、重大决策征求意见、重要情况通报和报告等制度,使各种民意诉求得到表达;
    要拓宽互动渠道,通过热线电话、网站留言板等方式及时收集党员群众的意见建议,加强与广大党员群众的沟通交流,并通过党务公开回音栏、互动交流等方式进行认真答复,积极办理和解决,做实互动载体。  

    四是加大宣传力度,营造广泛参与的工作氛围。要加强对全市党务公开工作的宣传和指导,利用电视、广播、报刊等媒体,积极宣传推广党务公开工作的重要意义,调动党员、群众参与和监督的积极性,形成党组织主动公开和群众积极参与的良好氛围。同时,认真总结各单位开展党务公开工作的经验和做法,通过简报、通报等方式及时下发基层党组织,引导和规范全市党务公开工作。  

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