【篇一】 **年,在市委市政府的正确领导下,在州扶贫办的具体指导下,中共**市扶贫办党组团结带领全体同志,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央、省、州、市脱贫攻坚决策部署,狠抓脱贫攻坚工作。根据《中共**市委办公室关于上报**年工作总结及下一步工作计划的通知》文件要求,现将**市扶贫办**年工作总结如下: 一、工作开展情况 办党组不断加强自身建设,严守党的政治纪律、切实提高政治站位,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,团结带领全办干部职工加强理论学习,坚持不懈加强党性修养和党性锻炼,提升扶贫干部队伍素质,提升工作能力,勇于担当,努力工作,各项工作有序推进。 (一)强化理论武装,切实提高政治站位 深入学习习近平总书记关于扶贫工作重要论述和精准扶贫、精准脱贫基本方略,深入学习党中央、国务院和省委、省政府、州委、州政府、市委、市政府脱贫攻坚决策部署,强化学懂弄通做实,切实提高政治站位,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,使理论学习真正落实到忠诚信仰、严以律己和勇于担当上,进一步统一思想、凝聚共识、指导实践、推动工作。一是认真开展“两学一做”学习教育活动,制定办党支部学习计划,坚持做到集中学习与个人自学相结合,每月1次集中学习,每季度1次专题讨论、1次讲党课,截至目前共组织集中学习12次,专题讨论4次,党课4次; 守纪作为”专题教育活动,组织完成“一次集中学习研讨、一次主题党日活动、一次廉政专题党课、一次警示教育、一次廉政谈话活动、查找和解决一些自身存在问题、一次政治表态和政治承诺、一次民主生活会和组织生活会、调整和处理一批干部、建立健全一批制度”为主要内容的“十个一”活动,取得阶段性成果; (二)抓实党建,发挥党支部核心作用 **年,认真抓实抓好办党支部党建工作。一是认真落实“两学一做”学习教育常态化制度化,以思想建党、组织建党、制度建党为抓手,坚持用党章规范党员干部的言行,用党的创新理论武装头脑,指导扶贫工作; (三)狠抓廉政建设,认真履行主体责任和“一岗双责” 紧紧围绕党风廉政建设目标任务和要求,紧扣扶贫部门中心工作,从加强思想作风、工作作风和领导作风建设入手,认真抓好扶贫办党风廉政工作。办主要领导认真履行好主体责任和“一岗双责”,始终坚持党风廉政建设与脱贫攻坚工作紧密结合,同研究、同部署、同落实、同检查、同考核。严格落实“谁分管、谁谈话”制度,结合“扫黑除恶”、“忠诚可靠 守纪作为”专题教育活动、“不忘初心牢记使命”主题教育活动,组织开展谈心谈话20人次,达到了提醒教育目的; (四)紧扣精准识别,高效组织扶贫对象动态管理工作 经过扎实开展帮扶和动态管理工作,**年实现1个贫困乡、14个贫困村,脱贫退出753户2291人,剩余贫困人口63户152人,贫困发生率降至0.14%,圆满完成**年度脱贫攻坚任务。 (五)透明公开,安全有效使用扶贫资金 一是将扶贫资金列入财政年初预算,以保障**市脱贫攻坚工作顺利开展。**年列入财政年初预算的市级扶贫专项资金共5479.29万元,其中:市级专项扶贫资金1000万元,脱贫攻坚指挥部及乡镇扶贫工作经费200万元,**年偿还融资本息4279.29万元(**市易地扶贫搬迁项目还本2386.20万元,付息1893.09万元)。二是抓好上级下达财政专项扶贫资金使用管理。截止10月份,中央、省、州下达财政专项扶贫资金2323.06万元,其中第一批中央财政专项扶贫资金1735万元,**年度地方债券贴息补助资金42.06万元,省级财政专项扶贫资金463万元,州级财政专项扶贫资金73万元,州级安排**年脱贫摘帽考核奖10万元。为切实管好用财政专项扶贫资金,**市扶贫办严格按照《中央财政专项扶贫资金管理办法》(财农〔**〕8号)文件要求,专款专用,保障资金安全运行,充分发挥资金的使用效益。三是全面落实公示公告制度。按照上级规定要求,将扶贫资金分配结果、精准扶贫贷款安排情况、项目实施情况等进行公告公示; (六)规范管理,扶贫项目全面推进 项目库动态调整。根据上级要求,**年3月对脱贫攻坚项目库进行动态调整。3月12日,**市脱贫攻坚指挥部组织召开**市**年脱贫攻坚项目库动态调整工作部署会。**年3月21日,**市脱贫攻坚指挥部组织召开脱贫攻坚项目库**年动态调整行业部门项目审核会议。各行业部门结合职能职责及项目优势、可行性认真审核各乡(镇)脱贫攻坚三年实施方案(**—2020年)乡级路线图(村级施工图)项目清单,确保精准实施项目,确保项目资金向深度贫困村倾斜,建档立卡贫困人口直接受益。根据州扶贫办和州直部门反馈审核意见进行了修改完善,并于6月26日正式上报州扶贫办。 三峡集团对口帮扶项目。**市于**年开始实施景颇族精准脱贫攻坚项目,该项目总投资6000万元,分年度实施,到**年实施完毕。截至目前,**市共到位三峡集团帮扶资金6000万元,已实施完成并拨付资金5700.302万元,其中:**年度项目实施完成并拨付1500万元; 雨露计划项目。**年雨露计划项目安排资助金额120万元,由市教育体育局负责实施。**年雨露计划共资助学生749人次,补助金额118.95万元。 扶贫小额信贷。为进一步加强对小额信贷工作的管理,我市制发了《**市扶贫小额信贷联席会议制度》《**市扶贫小额信贷风险补偿资金管理办法(试行)》以及《**市小额信贷工作管理办法(试行)》。**年,我市安排小额信贷贴息资金525万元,其中:中央资金265万元、省级资金230万元、市级资金30万元。**年共发放贴息资金469.07万元。 生产奖补项目。根据《**省财政厅关于提前下达非贫困县**年第一批中央财政专项扶贫资金的通知》,**市扶贫办及时安排各乡镇根据**度产业“以奖代补”项目工作实际实施情况对**年度产业“生产奖补”提出意见建议,并根据各乡镇**年度减贫任务,从“村级施工图”“乡级路线图”中择优选择拟实施项目和“生产奖补”清单、资金总额,**年财政专项扶贫资金安排产业“生产奖补”项目资金661.6623万元,其中中央资金650.178万元(其中勐卯镇19.218万元、畹町镇2.494万元、弄岛镇112.5175万元、户育乡202.163万元、姐相乡58.946万元,勐秀254.8395万元),省级资金11.4843万元(橡胶奖补9.6043万元、种桑养蚕1.88万元),各乡镇已组织实施完毕且已完成资金兑付。 (七)积极统筹协调,行业扶贫精准发力 市扶贫办积极统筹协调相关行业部门,全面推进农村危房改造、易地扶贫搬迁、产业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、农村劳动力转移培训和就业、交通扶贫、水利扶贫、科技扶贫、电力扶贫、电商扶贫、生态扶贫、金融扶贫、巾帼脱贫、残疾人扶贫、农村低保等行动,行业扶贫成效明显。 二、存在主要困难和问题 通过扶贫办全体干部职工的共同努力,扶贫办各项工作稳步推进,同时,脱贫攻坚工作还存在以下问题和困难: (一)长期稳定巩固脱贫成效并发展致富难。部分建档立卡户产业结构单一,组织化、规模化水平低,龙头企业少,与农户利益联结机制还不够紧密,带动辐射能力有限。就业方面,培训和转移就业量虽大,但就业质量不高,输出组织化程度低,吸纳就近就业能力弱。 (二)特殊群体脱贫困难。**现有贫困人口中,有涉外婚姻1085户,占建档立卡总户数的24.67%; 三、2020年工作计划 紧紧围绕2020年年度目标,采取扎实有效的措施,巩固提升脱贫质量,确实开展好**市贫困退出后续精准帮扶巩固提升工作。 (一)抓好党组织建设,抓实党风廉政建设。不断创新党建工作思路,不断改进工作方法,增强管党意识,提高管党本领,提升抓党建工作水平和能力,发挥党建引领促攻坚的作用。强化党风廉政建设,切实转变作风,以扎实的举措、有力的行动、过硬的作风落实好习近平总书记的重要指示和中央、省、州脱贫攻坚的决策部署,努力打造“特别有信念、特别有思路、特别有办法、特别有激情、特别能战斗,主动看齐、主动担当、主动服务、主动加压、主动表率”的扶贫干部队伍,营造干事氛围,切实提高工作质量和效能。 (二)重视干部队伍素质能力提升。组织全办干部职工深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和扶贫思想,学习打好精准脱贫攻坚战座谈会、全国、全省和全州脱贫攻坚会议精神,进一步提高政治站位,牢固树立“四个意识”,进一步坚定信心决心。抓好干部业务能力素质提升,积极组织干部参加省、州、市脱贫攻坚业务相关培训,打造一支素质过硬、本领高强的脱贫攻坚干部队伍。 (三)强化贫困对象动态管理。一是强化精准识别。全面做好贫困对象的精准识别工作,对符合条件的贫困人口全部纳入建档立卡管理,对信息系统预警及跟踪监测的疑似返贫、错评对象,按照贫困对象动态管理程序进行返贫及剔除,并及时在全国扶贫开发信息系统进行操作,确保扶贫对象精准。二是加强跟踪监测。重点监测脱贫户家庭收入、住房、健康状况和后续精准帮扶措施,对没有达到稳定脱贫标准或存在返贫风险的贫困人口及时纳入重点帮扶范围进行有效帮扶,实现稳定脱贫。 (四)高效利用财政专项扶贫资金、项目。严格落实“六个精准”要求,按照财政专项扶贫资金、项目相关管理办法,精准使用扶贫资金,有效组织实施雨露计划、生产奖补、小额信贷等扶贫项目,充分发挥财政专项扶贫资金、项目作用。 (五)继续发挥枢纽作用,纵深推进全市脱贫攻坚工作。认真履行扶贫开发领导小组综合办公室职责,严格落实市级领导对脱贫攻坚工作各项安排部署,统筹协调各方人力、物力、财力,开展好市贫困退出后续精准帮扶巩固提升工作。 【篇二】 今年以来,在市委、政府的坚强领导下,在人大、政协的悉心指导监督下、在各县(市)区扶贫系统的大力支持配合下,我办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会和自治区第十二次党代会、十二届六次、七次全会精神,紧扣习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和来宁考察及对脱贫攻坚工作的重要指示批示精神,把政治规矩挺在前、单位建设走在前、贫困群众福祉摆在前,以求真务实的工作作风和勇于担当的工作责任,推动各项工作取得显著成效。 一、**年度工作总结 (一)坚持目标导向,确保任务全面完成。截至目前,已超额完成今年8515名建档立卡贫困人口脱贫退出任务,共退出8808人; (二)坚持问题导向,确保问题整改实效。一是紧盯各级各类反馈问题整改。坚持把反馈问题整改作为重要政治任务,将中央巡视反馈问题与省际交叉考核、第三方评估、东西部扶贫协作考核、解决“两不愁三保障”突出问题及自治区督查检查反馈问题结合起来,制定整改方案,建立工作台账,统筹安排、一体推进。组织召开全市脱贫攻坚反馈问题整改工作现场会,观摩学习灵武市整改工作主要做法和经验。目前中央第八巡视组巡视反馈的6个方面13个问题,除扶贫资金结余滞留问题需要长期坚持整改,其他问题已全部整改完成; (三)拓宽工作思路,着力补短板强弱项。一是创新开展建档立卡贫困人口网格化管理工作。研究出台《**市建档立卡贫困人口网格化管理工作方案》,市政府投入283万元,由各县(市)区招聘197名网格员,通过岗前培训、政策学习、实地操作,每个网格员对自己负责的建档立卡户进行详实的摸底调查,分类精准制定“一户一策、一人一策”,切实做到政策宣传及时到位、信息采集准确全面、数据掌握精准高效。通过推行网格化管理,群众满意度有效提升,工作效率得到显著提高,脱贫攻坚政策、工作、责任落实力度不断增强。二是扎实开展全市建档立卡贫困人口政策兜底保障工作。为切实保障完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力、无法依靠产业就业帮扶脱贫的建档立卡兜底人口的基本生活,补齐脱贫攻坚最大短板,确保到2020年全面打赢脱贫攻坚战,按照市委主要领导的指示精神,通过实地调研和赴固原市隆德县考察学习,制定印发了《关于做好全市建档立卡贫困人口政策保障兜底工作的通知》,因地制宜推动建档立卡贫困人口兜底保障工作扎实开展,各县(市)区按照方案要求,已全面完成了摸底核实工作,正在试点建设县级托养服务中心,确保兜底保障托养服务功能不断完善,生活不能自理兜底人员按照意愿实现“应托尽托”。三是全面推行“积分制管理”。在灵武市泾兴村“积分超市”先行先试的基础上,召开了全市现场推进会,全面推行积分制管理。组织市县两级扶贫部门、部分重点移民乡镇主要负责同志赴固原市泾源县考察学习“积分制”经验,制定印发了《**市移民村“积分超市”管理工作方案》,创新贫困村“脱贫攻坚积分制”管理服务模式。目前,已在21个贫困村建成运行“脱贫攻坚积分超市”,切实增强了贫困群众发展内生动力,改善了村级管理软弱、村庄环境脏乱、村民等靠思想严重等常年制约村庄发展的顽疾,充分调动了移民群众参与村级管理“主人翁”意识,为打赢打好脱贫攻坚与乡村振兴战略奠定了坚实的基础。四是创新开展**年上半年县际党委和政府脱贫攻坚成效交叉考核。为全面考核各县(市)区脱贫攻坚工作成效,市脱贫攻坚工作领导小组借鉴省际交叉考核的方式,由各县(市)区分管领导带队,各选派8-10名业务骨干成立6个考核组,利用一周时间开展交叉考核,同时市脱贫攻坚工作领导小组成立3个督导组,分别由市人大、政府、政协分管领导带队,抽调市扶贫办干部为成员,督导各县(市)区做好考核工作,注重考核结果运用,第一时间将考核结果书面反馈各县(市)区,提出整改要求、严明整改时限,真正达到了“考学结合、以考促学、以学促行、以行践学”的目的。 (四)坚持多措并举,促进稳定脱贫。一是强化产业扶贫。以扶贫产业项目为抓手,立足贫困村资源禀赋、产业基础和农民意愿,因地制宜打造致富产业,贫困地区产业基础进一步夯实,减贫带贫成效进一步显现。今年以来实施产业扶贫项目55个,累计建成设施温棚1698栋,1036栋已投产见效,带动建档立卡户6200余人,覆盖率达70.4%,人均增收3500元左右。目前,全市已形成设施农业、菌草、花卉、红树莓、肉牛、特禽养殖等特色扶贫产业。探索实行“企业+基地+贫困户”“园区+企业+合作社+农户”“基地+村集体经济+农户”等多种经营模式,建立更为紧密的利益联结机制,如灵武市形成“龙头企业+基地+贫困户”“龙头企业+合作社+贫困户”模式,积极推行产业发展“户进企退”,充分带动贫困户自主参与,目前灵武市累计建成设施温棚665栋,其中由建档立卡户参与种植的433栋,占比达到65.1%。二是强化就业培训。坚持把劳务产业作为移民增收的“铁杆庄稼”,推行移民就业“扶贫车间”,已建成扶贫车间24个,共解决2000余名移民群众就近就业问题,人均月收入近2300元; 二、2020年脱贫攻坚工作思路 一是全面完成攻坚任务。确保金融扶贫、政策兜底等各项政策措施落实落地,完成剩余所有建档立卡贫困人口稳定脱贫退出、3个贫困村高质量脱贫出列任务。 二是压紧压实脱贫攻坚责任。进一步增强脱贫攻坚的政治责任,增强贯彻精准方略的行动自觉,以对党、对人民、对历史高度负责的态度,坚决打赢脱贫攻坚。严格执行脱贫攻坚一把手负责制,坚持党政同责,市县乡村四级书记一起抓,层层传导压力,压实脱贫责任,把各级的决策部署理解到位、政策措施执行到位,打通脱贫攻坚“最后一公里”。压紧压实行业部门责任,进一步细化行业部门任务,特别是要紧扣“两不愁、三保障”,集中力量补短板强弱项,确保“三保障”和饮水安全问题全部“清零”。 三是认真做好贫困人口政策保障兜底工作。把剩余贫困人口政策兜底工作作为全面解决建档立卡最薄弱、最边缘人口的重要举措,在已充分调研的基础上,出台全市政策保障兜底的实施意见。指导各县(市)区将政策兜底工作纳入重要议事日程,结合工作实际,制定具体方案,与解决贫困人口“两不愁、三保障”工作同部署、同推进,建立专门工作机构,加大工作力度,落实工作责任,确保兜底保障工作取得实效。 四是抓好已脱贫人口和已出列村的巩固提升。按照摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管“四个不摘”的要求,组织对脱贫人口开展“回头看”,对返贫人口或新发生贫困人口落实各项扶贫政策; 五是全力推进**镇富民强村。通过调整优化产业结构,持续深化**协作,提高脱贫攻坚质量,巩固提升脱贫成果,完善设施聚人兴商,切实强化发展保障,夯实基层党建基础,着力激发内生动力等方面统筹推进**镇经济社会高质量发展,强力推进招商引资和扶贫协作项目对接落地,全力将**镇建设成为东西协作、移民脱贫致富、民族团结和谐发展、乡村振兴战略实施的示范点。 六是拓展产业发展增收空间。一是拓展产业链条,立足资源禀赋和产业基础,发展优势龙头加工企业,培育品牌,提高特色产品附加值,推进农业产业化。二是大力扶持推广“企业+合作社+贫困户”、“合作社+基地+贫困户”农村新型经营主体,实行连片开发、专业管理,提高农村生产组织化程度,吸纳和带动贫困人口。三是强化科技服务体系。开展专家、农技人员驻村技术服务,引入更多的年轻农技人员充实乡村组织。四是积极发展农业电子商务和农超对接,推进农产品触网和进超市,拓展销售空间。五是对已建成的扶贫车间给予优惠政策。目前大多数扶贫车间基础薄弱,抗风险能力差,成本高,建议出台政策,给予用电和税收的优惠政策。 七是切实解决劳务移民管理和后续发展难题。一是落实政策规定。对已完成户籍迁转的劳务移民,按照自治区政策要求,对已缴清建房自筹款的办理房产证; 八是严格扶贫项目资金监管。健全完善扶贫资金常态化监管机制,坚持预防为主,关口前移,加强对各县(市)区扶贫项目申报的监督指导,抓好源头监管; 九是进一步增强贫困群众内生动力。强化思想教育,充分发挥“新时代农民讲习所”的作用,通过党员干部讲、致富带头人讲、道德模范讲,强化思想、政策和感恩教育,营造不养懒汉、致富光荣的鲜明导向。加强贫困村基层组织建设,坚持党建引领脱贫攻坚,深入实施“三大三强”促脱贫富民行动、 “两个带头人”工程,补齐基层党建工作短板; 十是严格督查考核,确保各项工作落到实处。继续采取县际交叉考核的方式,实行最严格的考核制度,发挥督查考核指挥棒、风向标的作用,倒逼脱贫攻坚责任、政策、工作落实到位。进一步加大督查督办力度,聚焦中央巡视、考核、督查、审计等反馈问题,对已整改的问题开展“回头看”,坚决防止反弹回潮; 【篇三】 今年以来,全县脱贫攻坚工作在县委县政府的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实中央、省市扶贫开发工作会议精神,紧紧围绕“巩固提升”工作核心,聚焦解决“两不愁三保障”突出问题,全面构建稳定脱贫长效机制,推进脱贫攻坚与乡村振兴战略衔接,担当作为,狠抓落实。目前各项工作稳中有序扎实推进。6月1日至2日,全省推进乡村振兴暨脱贫攻坚现场会议在临沂市成功召开,省委书记刘家义亲临我县现场观摩,对我县精准扶贫工作给予充分肯定。 一、上半年工作总结 (一)在责任运行机制上持续巩固,提升扶贫决策部署的科学性与精准性 党委政府发挥主体作用,统筹全局全面部署。年初,制定了全县**年脱贫攻坚工作实施方案,细化了十项重点工作任务表,擘画了全年工作思路,明确了目标任务,对重点工作做了全面安排部署。根据工作需要,及时调整县扶贫开发领导小组,重新确定了18个行业牵头部门和24个成员单位,对各成员单位的职责作明确分工。今年以来,共召开六次县扶贫开发领导小组会议,四次县委常委会议,四次县政府常务会议,在全县层面专题研究破解疑难问题与瓶颈制约。县委书记率先垂范,带头开展“三级书记遍访贫困村户”活动,解剖麻雀,谋划措施,狠抓落实。 行业部门发挥“主力军”作用,立足本职凝聚合力。县扶贫开发领导小组各成员单位梳理编制了《**年度脱贫攻坚专项实施方案》和《**年度行业部门脱贫攻坚重点任务分解表》。18个行业牵头部门充分发挥牵头带动作用,适时召开联席会议,每月一协调,调度汇总工作进展情况。优化提升行业部门结亲连心工作机制,县直各单位与结对村签订131个结对帮包协议,制定帮包措施,投入千万余元帮扶资金、物资。 广泛动员社会力量踊跃参与,激发贫困群众自主脱贫内生动力。广辟途径、拓宽形式动员全县非公有制经济、社会组织、公民个人等社会各界力量,明确92家企业帮扶92个贫困村,开展结对帮扶、发展产业、帮助就业、捐资捐物、技术服务等帮扶活动。丰富社会宣传,通过宣传栏、电子屏、户外大型广告等媒介,形成较为浓厚的社会宣传氛围。继续建设扶贫车间和扶贫作坊,设立乡村书屋、田间课堂,对有劳动能力的贫困户开展技能培训,激发基层干群脱贫的内生动力。 (二)在资金投入机制上持续巩固,提升扶贫资金资产的保值性与增值性 持续加大财政专项扶贫资金投入。**年投入各级财政专项扶贫资金11734.5万元,其中上级资金9234.5万元,县级配套资金2500万元,主要用于发展产业项目和落实各类政策保障。制定资金使用计划,编制资金分配方案,及时分配下达资金,提出使用要求,确保扶贫资金下的快、分的准、用得好。 充分整合涉农资金。**年全县整合涉农资金38602万元,其中上级约束性资金24765万元,县区统筹安排6651万元,县级预算安排7186万元,计划实施涉农项目61个。 持续抓好小额扶贫信贷。今年以来,共发放小额扶贫信贷15156.4万元,其中富民生产贷15145万元,帮扶带动建档立卡贫困人口3029人,人均增收2000元以上; 探索完善资产收益政策保障机制。在消化吸收上级关于扶贫资金资产管理管护方面的文件精神基础上,积极探索推进扶贫资产折旧管理方法,研究出台《扶贫项目资产资源管理办法实施指导意见》和《资产收益扶贫工作指导意见》,确保建档立卡贫困户长期稳定受益。探索实施扶贫资产收益差异化精准分配制度,采用“因素法”,实现贫困户之间、非贫困户之间差异化分配,防止“泛福利化”,不吊高群众胃口,把好事办好,减少矛盾隐患,维护农村和谐稳定。 (三)在产业开发机制上持续巩固,提升扶贫产业项目的规范性与高效性 积极稳妥推进产业扶贫项目。**年,改变以往投资少、规模小、撒芝麻盐式产业项目建设理念,在保证项目所有权不变、贫困户受益权不变的基础上,根据因素分配法,县级层面统筹整合扶贫资金。始终坚持有产业基础、有市场需求、有稳定经营主体的选项立项“三有”原则。在经过前期精心的选项、全面的考察、充分的论证、科学的评审基础上,目前共安排9538万元产业扶贫资金,实施12个扶贫产业项目,已开工2个,正在招标10个。预计年收益652万余元,帮扶贫困户8000余人。 加快实施中央彩票公益金项目。我县是全市实施**年彩票公益金项目的3个县之一,项目总投资2604万元,在坊前镇、板泉镇10个村建设生产性道路25公里,管涵桥163座,平板桥2座,安装防护栏4130米,两侧路肩培土及开挖排水沟25公里,配套建设绿化、标识牌等。预计11月底实现全面完工。 探索实施项目分类管理。根据产业扶贫项目运行、经营收益、资产管护等情况,将全县所有产业扶贫项目划分为a、b、c、d、e五种类型,建立分类管理台账。对于项目效益较低或不稳定的b类项目,通过政府引导提升、变更运营主体、调整运营方式等手段,提升项目质量和经营活力。对于闲置、损坏、灭失等c类项目,通过追加投资、完善基础配套设施、对接优质经营主体盘活扶贫资产、筹集资金修复恢复等,全面提升项目实施管理、运营管护水平,保障贫困户持续稳定收益。 (四)在政策保障机制上持续巩固,提升户脱贫村摘帽的稳定性与持久性 进一步完善“两不愁三保障”底线政策。聚焦贫困群众粮食安全,县级财政投入19.3万元,创新开发小麦种植保险,为4193户建档立卡贫困户种植的9637亩小麦投保,每亩保险费20元,保险金额500元,按小麦不同生育期的最高赔偿标准、损失程度及受损面积理赔损失,放大了政府扶贫救助的政策效应。。一是危房改造。开展建档立卡贫困户“回头看”,经全面摸排,发现现存危房885户,目前已改造591户、已自行修缮105户、已搬安全住房142户、已故9户、核实为b级38户。二是饮水安全。利用我县农村饮水安全两年攻坚行动,巩固提升全县12个镇街2个园区,187个自然村,16.68万人的饮水安全问题,同时解决全县所有存在饮水安全隐患的贫困户,目前已完成109个村庄的自来水建设任务(包括4个省定贫困村),计划今年11月底全部完成187个自然村的自来水建设和改造任务。三是医疗健康扶贫。落实“先诊疗、后付费”制度和门诊“两免两减半”政策,进一步减轻贫困人口门诊就诊负担。统筹基本医疗保险、大病保险、医疗救助、商业特惠保险、医疗机构减免等各项保障救助措施,实现贫困人口住院个人自付医疗支出不超过总费用的10%。截至目前,商业补充医疗保险理赔584.34万元,医疗机构减免133.13万元,受益贫困人口5071人次。四是教育扶贫。实现680名建档立卡贫困学生全覆盖,对建档立卡的家庭经济困难寄宿生给予每生每年1250元的生活补助; 进一步完善养老服务政策保障。加快开展村社日间照料、托养服务以及政府购买服务的托养扶贫模式,全面启动精准扶贫特困老年人集中托养工作,全县建有敬老院12处、幸福院149处。全面落实居民养老保险扶贫政策,实现贫困人口基本养老保险全覆盖。提升全县180名“三无”失能贫困人口护理质量,每月按时发放300元护理补贴,严格落实护理责任,提供助餐、助洁、助行、助医等日常护理照料,保障失能贫困人口日常生活质量。继续抓好孝赡养老扶贫工作,用好县级孝赡养老基金,丰富村规民约,大力宣传传统“孝”文化,昌树优良家风,提升村民文明素养,切实提高工作质量和覆盖强度。 进一步完善低保兜底政策保障。切实推进“两线合一”,继续提高农村低保标准,确保动态稳定高于扶贫标准,9月底前全县城乡低保标准达到1.4:1,对收入水平已超过扶贫标准但仍低于低保标准的,继续享受低保政策,做到“脱贫不脱保”。纳入农村低保的建档立卡贫困户人均收入超过低保标准后,给予一定时间的减退期,确保稳定脱贫后再退出低保范围。对因遭急难事导致短期生活困难的脱贫户,及时给于救助,对救助后能不能解决的长期性困难,按程序重新审核纳入低保制度范围,确保符合条件的农村贫困人口应保尽保、应兜尽兜、兜住兜牢。 (五)在问题查改机制上持续巩固,提升稳定脱贫质量与贫困群众满意度 抓好上级反馈问题整改。将扶贫领域问题整改作为常态贯穿全年工作始终,以省市年终考核和市审计反馈问题整改为抓手,全面开展问题整改工作。目前,年终考核反馈的4个方面8条问题、市审计反馈的3个方面24条问题、媒体暗访发现的3条问题,全部完成整改。 扎实开展“回头看”活动。对照中央脱贫攻坚专项巡视,省市巡视巡察、审计监督、督导考核、明察暗访等发现的突出问题和共性问题,聚焦“两不愁三保障”突出问题,在全县范围组织开展了“回头看”活动,通过镇街交叉互查、审计调研、专项督查、暗访检查,全面深入查摆突出问题,着力抓好问题整改落实,压牢整改责任,强化问责问效,确保全县脱贫攻坚工作存在问题全面整改到位。 二、存在的问题 1、脱贫稳定性不高。脱贫退出不严格,把关不严,贫困户退出重收入、轻“三保障”是否落实,存在“凑数脱贫”“算账脱贫”现象。脱贫人口多,老弱病残群体占比高,部分已脱贫户的收入构成以政策性收入为主,一旦政策取消极易返贫。贫困底数不够精准,个别镇街存在应纳未纳、过度清退现象。 2、与乡村振兴融合不够。目前,脱贫攻坚战正处于三年攻坚期,乡村振兴正处于三年取得重大进展关键开局年,两大战略的政策契合度、实践衔接度与上级的要求还存有一定的差距。产业发展的层次不不够高,多数为传统种养殖等农业项目,产业附加值低,抵御风险能力弱; 3、政策落实不到位。一是在“两不愁三保障”方面还存在一些薄弱环节,部分贫困户不同程度的存在住房安全问题,医疗保障方面的兜底性保障措施有待进一步开发完善,还有部分贫困户没有接通自来水。二是新识别贫困户做不到即时纳入即时帮扶,无法享受各类帮扶政策,没有保证脱贫的政策支持。三是被清退的户帮扶工作开展难度大,享受政策界定难; 4、攻坚责任有待进一步夯实。个别镇街(园区)及行业部门认为已基本完成脱贫攻坚任务,工作重心发生偏移,落实政策打折扣; 三、2020年工作打算 全面贯彻落实中央、省市扶贫开发工作会议精神,紧扣稳定脱贫不返贫核心目标,围绕巩固提升脱贫攻坚成果,进一步建立健全精准扶贫工作机制,构建一套稳定脱贫长效体系,坚决打赢打好脱贫攻坚战。 一是构建贫困户动态管理机制。定期开展贫困人口动态调整,对符合条件的户,应纳尽纳,严把采集、核实、比对、录入各个关口,确保采集录入数据质量。全面摸清即时帮扶户和脱贫监测户的底数,核查脱贫户帮扶措施,对脱贫享受政策户明确帮扶措施,确保稳定脱贫; 二是构建产业项目管理机制。项目立项实行“三评一审”、“两公示一公告”制度。即村级评议、镇级审核、专家评审、县级评判,项目批复前,通过村级评议的项目在村公示栏进行拟订公示; 三是构建资产管护制度。实行一证一书一合同,纳入一平台,登记两本台账,实现“五个统一”。即通过资产产权证书,对扶贫资产规模和归属进行确定凭证; 四是构建收益分配制度。采取公开发包和委托经营等方式,由村集体会议研究确定收益底价,采取公开竞价方式确定经营主体; 五是构建督查问效制度。县纪委监委、县督查落实委员会办公室、县扶贫办等部门组成联合督查组,强化对各镇街(园区)、县直各部门单位问题整改情况和工作落实情况专项督查,发现问题,即查即办。继续发挥12340平台作用,对镇村两级干部和帮扶责任人定期电话抽查,全县通报; 六是构建责任落实制度。党委政府引领专项行业力量强力攻坚。继续实行帮镇帮村联户制度,县级领导和副科级以上机关干部联系贫困户,帮扶责任人精准帮扶,第一书记驻村帮扶,驻村工作队结对帮扶,实现对全县建档立卡贫困户精准帮包全覆盖。 七是构建群众参与制度。在项目实施、经营发包、收益分配、资产管护,履行好公示公告制度,争取群众支持,吸纳群众参与,接受群众监督,使群众参与到扶贫资金项目资产管理的全过程,特别要充分发挥村第一书记、扶贫理事会、扶贫协理员的作用,全程参与监管工作。改进帮扶方式,注重扶志扶智,充分利用各类媒体,加强舆论宣传,通过选树勤劳致富典型,讲述先进故事等方式,营造劳动光荣、脱贫光荣的良好氛围,全面激发贫困群众可持续发展的内生动力。 【篇四】 2020年是脱贫攻坚巩固提升年。今年以来,**县扶贫开发办认真贯彻落实习近平总书记精准扶贫战略思想,核心聚焦全县未脱贫人口脱贫,综合提升已脱贫户、出列村的脱贫稳定性及非贫困村的发展平衡性,狠抓边缘户摸排帮扶、惠贫政策落实、脱贫攻坚问题整改、涉贫**处置等各项工作,大力争取和优化各项涉农资金统筹整合,加强县级扶贫项目股建设和资金管理,坚定不移地巩固脱贫攻坚工作成果,取得了良好的成效。 一、工作开展情况 1、应对疫情防控,推进复工复产。年初,我办面对新型冠状病毒感染肺炎疫情,积极按照全县疫情防控要求,一边狠抓疫情防控,成立了专门领导小组,切实做好自身防控和主动参与全县疫情排查和防范,一边按照复工标准及防疫要求,主动为农业生产企业、产品销售公司、扶贫车间、农民专业合作社等农业经营主体提供信息咨询、现场查验、交流对接等各项服务,确保扶贫项目及早实现复工复产。3月10日,全县664个产业类扶贫项目及66个其他类别的扶贫项目便全部恢复了开工和复工,开复率达到100%,有效的将新冠疫情对扶贫项目扶贫成效的负面影响降至了最低。 2、聚焦特殊群体,攻坚贫困“堡垒”。制订了《2020年**县贫困退出实施方案》和《**县2020年度扶贫对象动态管理和信息采集工作方案》,认真开展脱贫质量“回头看”工作、实施脱贫攻坚挂牌督战,加大了对重残、重病、重灾和无劳力户等农村未脱贫人口和弱势这会群体的政策扶持力度,当前我县登记纳入监测对象边缘易致贫户492户1674人,脱贫不稳定户684户2632人,剩余未脱贫人口1231户2805人,通过完善新型社会救助体系,强化关爱服务,织牢民生保障等各项针对性帮扶措施,目前致贫返贫隐患已基本消除,未脱贫贫困户能够实现如期脱贫。 3、强化资金统筹,规范项目管理。一是积极抓好项目资金统筹整合。2020年,共下达876个项目,为确保所有项目顺利实施,全年共统筹整合涉农资金4.64亿元,全力支撑扶贫项目建设; 4、突出产业益贫,促进成果巩固。一是抓好迷迭香产业开发。**年引进了湘西黛帕迷迭香生物科技股份有限公司,以“委托帮扶和直接帮扶”两种帮扶模式全面开发迷迭香产业项目,目前累计投入迷迭香产业发展资金约4140万元,开发了迷迭香12600余亩,通过“委托帮扶和直接帮扶”两种帮扶模式,完成14400人次共计资金720万元的分红打卡,同时每年可为农村剩余、留守劳动力带来1512万元的工资性劳务收入; 5、落实政策惠贫,夯实成效提升。一是拓展消费扶贫成果。我县积极创新扶贫方式,以消费扶贫行动为抓手,以拓展贫困群众增收渠道、稳定脱贫成果为目标,以促进扶贫产品稳定销售为重点,建立扶贫产品认定机制,推动扶贫产品线上线下销售,推进持贫产品直供机关、学校、企业单位食堂和交易市场,激发全社会参与消费扶贫的积极性,实现扶贫产品与市场需求有效对接,促进贫困村和贫困人品稳定脱贫、持续增收。按照消费扶贫考核标准,我县共认定省已公示的扶贫企业75家,商品321款,2020年累计销售扶贫商品2.75亿元,带动贫困人口7.0866万人; 6、强化问题整改,做好宣传服务。一是抓好脱贫攻坚问题整改。2020年,中央、省共反馈(疑似)问题889件,反馈建议4件。其中,中央反馈共性问题34件及省反馈个案问题2件; 二、2021年工作打算 1、建立实时监测预警机制。建立完善大数据平台,归集各类基础信息,提高贫困村、贫困户数据信息运用水平,建立监测预警机制。高度关注“边缘户”和“脱贫监测户”,依据监测预警信息,逐一实施精准帮扶,确保其稳定脱贫不致贫返贫。 2、继续推行惠贫益贫政策。按照“攻坚期内脱贫不脱政策”要求,继续对退出村和脱贫群众严格落实“四个不摘”,做到政策落实不改变,结对帮扶不脱钩,收入监测不间断,督查考核不放松。对收入水平略高于建档立卡贫困户的群众、基础设施和公共服务薄弱的非贫困村给予适当帮扶和支持,对出现大病、残疾、灾祸的非建档立卡人口(边缘户)争取政策,最大限度地开展“点对点”精准帮扶,有效防止出现新的贫困,对人均纯收入在6000元以下的已脱贫户,继续落实产业就业等针对性帮扶措施予以扶持,确保脱贫成效不“滑坡”。 3、严格规范项目资金管理。对扶贫项目建设和资金使用严格按照国家、省、州《财政专项扶贫资金管理办法》和《**县统筹整合使用财政涉农资金管理办法》要求执行,全面落实项目建设全程监管,落实项目资金使用公开公示制、项目资金县级财政报帐制、项目检查验收责任追究制和限时办结制等管理制度,编制完善《**县统筹整合使用财政涉农资金工作实施方案》,明确统筹范围、统筹路径、统筹方法,为资金整合使用提供充分的制度依据,确保所有项目均按县级规划和年度计划进行,资金使用范围和投向符合上级规定,确保所有建设项目优质高效。 4、深入开展扶贫扶志扶智。践行社会主义核心价值观教育活动,对婚丧陋习、天价彩礼、孝道式微、老无所养等不良社会风气进行治理。开展“明理、感恩、诚信、自强”教育,引导贫困群众摈弃“等靠要”,提高全县“爱心超市”覆盖面和管理水平,完善生产奖补、劳务补助、以工代赈等方式,激发贫困户脱贫信心和发展动力。广泛开展文明村镇、“星级文明户”创建和道德模范、文明家庭、身边好人、“好公婆好媳妇”等评选表彰活动,用身边人身边事示范带动贫困群众。 5、深入推进乡村振兴战略。践行乡村振兴 “产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”20字战略。结合农旅一体化,促进一二三产融合、功能多样的现代农业产业的发展与兴旺。大力推进乡村人居环境整治,科学把握美丽乡村建设和经济发展之间的辩证关系,努力实现相互促进、相得益彰,实现自然之美与人文之美、传统之美与现代之美有机统一。通过传承和弘扬优秀的礼仪文化、农耕文化、民俗文化等,深挖文化因子,繁荣乡村文化新风。通过健全壮大村警体系,推进法治教育,规范村规民俗,实现法治、德治、自治的“三治合一”。加大基础设施和基础公共服务建设投入力度,多渠道提高农村人口就业率,消除乡村贫困,持续增加乡村居民收入,缩小城乡居民在收入和公共保障方面的差距,实现乡村人口全面小康基础上的“生活富裕”。 【篇五】 **县位于**省东南部,全县辖18个乡镇(街道),281个村(居)委会,总人口90万人,**年被列入省级扶贫开发工作重点县。脱贫攻坚战打响以来,我县坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,对标户脱贫、村出列、县摘帽标准,推动责任落实、政策落实、工作落实。**年3月5日,我县接受并通过全省贫困县退出第三方评估; 今年以来,面对新冠肺炎疫情带来的前所未有冲击,**县深入学习贯彻习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话和考察**重要讲话精神,做到早分析早应对、两手抓两不误,强化工作举措、科学有序调度,开展决战决胜脱贫攻坚百日总攻行动,全面开展“五查五确保”专项行动,深入推进问题整改,持续巩固提升脱贫成果。截止目前,102个贫困村和2.2万余户贫困人口均实现稳定高质量退出,贫困发生率降至0,全县历史性消除了绝对贫困人口,打赢脱贫攻坚战态势已定。 一、坚定政治站位,不折不扣落实攻坚责任。坚持把脱贫攻坚作为最大政治责任、 发展头等大事和首要民生工程, 作为“不忘初心、牢记使命”主题教育的实践载体和生动课堂,压紧压实政治责任。一是坚持对标对表。先后多次召开县委常委会、县政府常务会、县脱贫攻坚领导小组会,第一时间学习习近平总书记重要讲话精神,学习习近平总书记考察**重要讲话精神和中央、省、市脱贫攻坚会议精神,做到第一时间学习传达、第一时间安排部署、第一时间贯彻落实,坚决把思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记扶贫开发战略思想上来。二是完备指挥体系。成立由县级党政主要领导任正副组长的脱贫攻坚领导小组全面统筹; 二、坚持靶向攻坚,精准落实脱贫攻坚政策。以落实“六项基本保障政策”为抓手,精准施策,靶向攻坚,全力改善贫困对象生产生活条件。在健康扶贫方面,扎实开展“三个一批”行动(大病分类救治管理一批、慢病签约服务管理一批、重症兜底保障一批),有效防止因病致贫返贫。建立了“互联网+分级诊疗”服务网,提高了县域内就诊率。为贫困人口鉴定办理慢性病治疗证,落实家庭签约医生服务制度,县域内住院实行先诊疗后付费政策,县财政为贫困人口全额代缴基本医疗保险。在教育扶贫方面,建立完善从学前教育到高等教育全覆盖的教育保障救助体系,投入资金新建、改扩建幼儿园及中小学校及附属设施,极大地改善了全县办学条件。在住房保障方面,投入危改补助资金进行危房改造; 三、聚焦脱贫质量,推动脱贫攻坚工作落实。紧盯持续巩固提升脱贫质量,强力推进各项工作。在精准管理上,始终注重精准识别,严格把好入口关、动态调整关和退出关,做到应进则进、应退则退,确保程序规范、群众认可,不漏一户、不漏一人。在产业扶贫上,对贫困户自主从事种植、养殖的进行直接奖补,对扶持带动及流转托管贫困户土地的新型经营主体进行奖补。实施优质番茄产业园项目、源色田园综合体项目,带动贫困户稳定受益。在就业扶贫上,组织开展“就业扶贫春风行动”帮助贫困劳动力就业; 四、坚持两手抓两不误, 统筹推进疫情防控和脱贫攻坚。 坚持疫情防控和脱贫攻坚两场硬仗一起打、完成剩余脱贫攻坚任务和巩固脱贫攻坚成果两手抓,做到总攻早布局、目标早锁定、力量早集结、工作早推进。科学有效应对疫情影响,出台应对疫情稳定经济运行,支持实体经济发展、强化产业就业扶贫、消费扶贫行动实施方案等一系列政策措施,开展决战决胜脱贫攻坚百日总攻行动,制定下发了《**县关于在疫情防控期间积极促进贫困劳动力就业切实稳定贫困家庭收入的通知》,引导乡村通过持续发展产业项目、积极开发公益岗位、鼓励就地就近就业创业等措施,消除疫情带来的就业影响,统筹做好疫情防控和脱贫攻坚工作。通过电话通知、微信、qq推送等方式,多渠道向贫困群众推介就业信息和劳务协作地企业用工需求,及时促进贫困劳动力返岗就业,稳定增收; 五、突出问题导向,全面落实各类反馈问题整改。坚持把脱贫攻坚巡视“回头看”与成效考核指出的问题、“不忘初心、牢记使命”主题教育检视出的问题等统筹起来,一体整改、一体落实,以问题整改促进脱贫攻坚提质增效。一是对标各级反馈问题整改补短板。对标国家、省、市各类考核、评估、调研、督查、暗访反馈的问题建立台账,对反馈的问题逐条建立清单,明确责任单位、责任人,细化整改措施,明确整改时限,实行台账式推进、销号管理,并对整改结果逐乡镇(街道)、单位核查验收,确保彻底整改; 六、 巩固脱贫成果,建立健全防止返贫监测帮扶机制。认真落实“四个不摘”要求,建立健全返贫监测预警和动态帮扶机制,对脱贫不稳定户、边缘易致贫户等人群加强监测, 确保及时发现、及时预警、及时帮扶,切实防止返贫和新致贫。一是摘帽不摘责任。继续保持县委书记、县长任双组长制的脱贫攻坚领导机构,保持“1+5+11+12”的作战指挥体系不变,扎实开展县、乡、村三级书记遍访活动。县级领导干部以上率下带头履责,乡村干部主动担责,保持乡镇党政正职稳定,承担脱贫攻坚的“政治担当、决策部署、推进落实、问题整改、脱贫效果”五大责任。二是摘帽不摘政策。稳定落实义务教育、基本医疗、住房安全、安全饮水各项扶贫政策,确保贫困学生有学上,能上得起学,贫困群众有地方看病,能看得起病,所有农户住房安全有保障、饮水安全有保障。加大产业扶持力度,紧紧围绕蔬菜、花生、中药材、牛、羊、果品六大特色产业,持续加大对特色种养产业的扶持力度,高起点、高标准打造了番顺番茄园、小方村田园综合体等一批优势产业示范基地,通过务工、返租、免费提供大棚、技术和市场带动贫困户发展产业,以集体收益分红的方式带动贫困群众增收致富,不断拓展贫困群众增收渠道。继续实施就业扶贫、光伏扶贫,消费扶贫、生态扶贫等措施,形成贫困群众持续稳定增收的产业基础。三是坚持摘帽不摘帮扶。坚持县级领导挂乡包村、部门联建帮村、干部包组包户的帮扶机制,落实驻村工作队、第一书记“五天四夜”常态化驻村帮扶工作制度,持续强化脱贫攻坚组织保障。持续稳定各方帮扶力量,合力推进专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫,扎实做好驻村帮扶、校地帮扶、百企帮百村等帮扶工作,确保脱贫摘帽后帮扶工作力量不减。四是摘帽不摘监管。对102个脱贫出列村和全部脱贫户经常性开展“回头看”,进一步提高脱贫质量; 七、创新工作举措,倾力打造脱贫攻坚特色亮点。坚持创新脱贫工作方法,深入挖掘提炼,打造脱贫攻坚工作特色亮点。一是实施党建引领工程。把抓党建促脱贫贯穿始终,构建了“党委主责、常委主抓、三级联动、集中行动”的工作格局。党组织书记带头遍访贫困村、贫困户,开展“支部联支部结对促帮扶”活动,村级党组织达标升级活动,选派267名驻村第一书记驻村帮扶,实现全县贫困村和非贫困村驻村第一书记全覆盖; 八、持续正风肃纪,加强扶贫领域纪律作风建设。坚持以作风建设求实效,以监督问责促落实。发挥县纪委监委、县委督查局、县委巡察办、脱贫攻坚督查巡查组四支力量的作用,印发《**县干部作风建设工作方案》《全县扶贫领域形式主义官僚主义专项治理工作方案》等文件,在全县集中推进作风建设活动。一是围绕作风建设抓巡察。把扶贫干部作风作为村居巡察的重点,在全县开展村居干部作风问题“十查十纠”专项整治,重点围绕责任落实不到位、政策兑现不精准、干部作风不扎实、帮扶效果不显著等方面进行巡察。并对巡察结果实行跟踪督办,限时整改,确保了整改落实。二是坚持督查巡查全覆盖。成立了由县委常委、县纪委书记任组长的脱贫攻坚督查巡查工作领导小组,抽调优秀干部组成督导组,开展不间断巡回督查,并按照“当天督导、当天反馈、当天报告、限期整改、跟踪落实”的要求,实现了对全县267个行政村督查巡查的全覆盖。三是开展常态化纪律检查。县纪委监委、县委督查局、脱贫攻坚督查巡查组协同联合,不定时对全县所有驻村第一书记、驻村工作队员、帮扶责任人的工作情况开展作风纪律突击检查,对在突击检查中不在岗或脱岗的责任人员实施诫勉谈话,对没有尽到管理责任的派出单位“一把手”和相关乡镇党委书记进行大会点名批评,公开曝光。四是从严查处扶贫领域的违规违纪问题。县纪委制定下发《全县脱贫攻坚战中侵害群众利益腐败问题专项治理工作方案》《全县脱贫攻坚战中干部作风问题专项监督工作方案》,持续开展“扶贫路上以案促改”专项行动,组织全县纪检监察力量,全面开展扶贫领域突出问题专项治理,着力解决群众身边不正之风和腐败问题。 几年来,我县在脱贫攻坚方面做了一些工作,取得一定成绩,但与上级要求、贫困群众的期盼和兄弟县区相比,仍有一定差距。因疫情导致外出就业人员回流压力持续加大,部分外出务工的贫困人员工资收入有所减少,部分扶贫产品销量波动较大影响贫困群众收入,扶贫产业仍处于培育期成长期,稳定脱贫的“造血”功能尚不强等等。对于这些困难和问题,我们将坚持问题导向,既着眼当前又立足长远, 拿出切实可行的措施解决好,不断完善制度机制,确保高质量完成脱贫攻坚任务。一是努力把疫情影响降到最低。继续加大对扶贫产业在政策、资金、信贷、保险等方面支持力度,推进扶贫产业发展壮大,提升产业发展水平和带贫益贫能力。深入推进消费扶贫健康发展,推动产业规模化发展,促进扶贫产业链上下游协调发展。建立和完善输出地与输入地劳务对接机制,确保有外出务工意愿的贫困劳动力实现精准输出、有效接收、稳定就业。加大公益性岗位开发工作力度,为贫困劳动力提供更多就近就业渠道。二是筑牢防止返贫致贫“防火墙”。一要进一步弥补“两不愁三保障”的短板,使“两不愁三保障”水平大幅提升,加强对“两类人群”的管理监测帮扶,大面积消除各类返贫致贫因素; 聚焦“六个防止”,严密防范松劲懈怠消极厌战、“冲刺”抢跑急于“清零”、强督弱战、消费扶贫敛财牟利、问题整改不求实效、加重基层负担等方面的突出问题,坚决铲除扶贫领域形式主义、官僚主义滋生土壤。 |