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  • 党委“四风”问题整治情况“回头看”自查专项报告

    分类:党风廉政建设 时间:2021-01-17 本文已影响

    按照******党委相关要求,******党委领导高度重视,结合前期开展的遏制违纪违规违法问题增量、警示教育活动工作,全面开展“四风”问题整治情况“回头看”,现将自查情况汇报如下:

    一、“四风”整治基本情况

    1、深化思想认识,提高工作站位。

    (1)建立机构,加强领导。

    公司党委坚持把“四风”问题大排查大调研工作作为一项严肃的政治任务,摆上重要位置、纳入党委会议事日程。由党委书记侯彩慧同志负总责、纪委书记贾嘉同志任组长成立“回头看”工作领导小组和工作办公室,并召开党委(扩大)会,学习文件精神,研究自查计划,分头展开排查工作。

    (2)制定方案,组织学习。

    树立问题导向,坚持不等不靠、立说立行,坚持有问题抓整治、没问题抓预防,紧紧围绕上级明确的“四查”内容,深入细致查死角、防细节、排隐患,确保自查自纠不漏项,不走过场。**公司党委制定下发了《关于开展2020年“四风”问题整治情况“回头看”自查工作的通知》(******党委〔2020〕36号)、《关于落实省公司要求紧盯中秋、国庆双节期间“四风”问题的通知》(******纪委〔2020〕12号),对自查工作进行了安排部署,明确了目标任务、责任分工、工作要求等,进一步统一思想,提高认识,增强开展“回头看”工作的紧迫感和责任感,确保“回头看”工作取得实效。

    为进一步提升工作效果,公司分别于8月10日、9月21日组织开展中心组党风廉政建设专题学习,在学习过程中,党委书记侯彩慧多次强调:一是提高政治站位,深刻认识纠正“四风”工作的重要性;
    二是精准查摆问题,深挖问题根源,确保该项取得实效;
    三是要抓好责任担当、抓好整改落实、抓好监督检查、抓好长效机制。

    公司党委还于8月21日在全体员工大会上,协调推动纠正“四风”工作进度,党委书记侯彩慧围绕什么是“四风”、为什么要聚焦“四风”、当前“四风”问题的新表现、怎么纠正“四风”展开,开展了题为《加强纪律建设强化管理监督推进全面从严治党》党风廉政建设与反腐败专题党课,就“四风”新动向和新表现进行了深入讨论,增强了自查工作的自觉性和主动性。纪委书记贾嘉结合公司实际情况,全面部署了纠正“四风”各项具体工作安排,引导全体员工充分认清纠正“四风”长效机制建立的重大意义和现实紧迫性。

    (3)求真务实,深入剖析。

    8月,第1-5党支部以纠正“四风”、集中整治形式主义官僚主义为主题组织召开思想大讨论活动,围绕“我认为公司存在主要‘四风’问题是什么?”、“从本职岗位出发,针对以上主要问题,我可以做些什么?或者起到什么作用?”3个重点方面进行了“四风”专项研讨,紧紧扭住查摆的问题抓住不放,统一思想把整改事项落实到具体工作中去。

    2、坚持多措并举,摸清现实底数。

    (1)广泛开展谈心谈话,听取广大干部员工的意见和建议。

    两委委员认真履行党风廉政建设主体责任和监督责任,以党支部为单位、以全体干部员工为对象,上下联动的开展了部门自查和互查活动,为广泛听取广大干部员工的意见和建议,总经理侯彩慧与党委委员、党委委员与党支部书记、区域经理和采取逐个部门(区域)过、逐名人员清、逐条问题查的办法进行了70余人次一对一谈话,重点听取了对公司领导、区域经理和关键岗位人员在“四风”问题方面的评价,鼓励全员大胆列举问题表现、指出不足,做到了人人知晓和全员参与。

    此外,公司还通过电话调查的方式,征求了合作单位对领导干部、区域经理和关键岗位人员的评价,以上自查均没有发现任何苗头性和倾向性问题。

    (2)坚持问题导向开展全面查摆。

    对照这次四风工作要求,我们采取请上来、走下去相结合的方式多维度收集问题:

    请上来:6月份分批组织区域经理、青年员工、首批员工代表座谈60余人次。收集建议意见,包括5g项目建设中的新挑战、区域工作流程不畅等方面;

    走下去党委委员带队,深入井陉、元氏、栾城等办事处,了解基层心声和诉求,听取一体两翼落地、应急防汛、安全生产、党建廉建等工作情况。收到问题建议12大类,共计28项。

    公司纪委第一时间组织召开了纪委全会会,会上纪委书记贾嘉结合多渠道整理的问题建议,从职责、目标、任务、进度、措施五个维度进行了工作部署,并正式启动了部门间党建和党风廉政建设工作和“四风”问题互查工作,检查中暴露出的问题明确责任领导、责任部门,逐一落实整改工作,实行对账销号,解决一个、销号一个、巩固一个。

    3、强化监督落实,确保有序推进。

    (1)健全完善规章制度。

    公司纪委牵头,对照“四风”问题的规章制度清单,梳理了公司内部的有关“四风”问题的相关规章制度,对干部、员工行为规范进行明确的要求。领导班子在研究决策“三重一大”事项中,严格按照《“三重一大”实施办法》执行,做到依法决策、科学决策、集体决策、民主决策。在公务用车方面,实现公务用车集中派单管理。公务接待方面,严格用餐申请,由申请部门主任、综合部审批后方可在公司食堂用餐,并严格执行用餐标准、控制陪餐人数。

    (2)建立“四风”问题线索台账,以强化区域廉建工作为抓手,组织全体区域经理开展纠正“四风”专题学习和案例警示教育。

    建立“四风”问题线索台账,公司纪委结合“嵌入式”工作成果,确保第一时间发现各类廉洁隐患及时整改,并研究制定切实可行的预防、查处问责等配套机制,对各类腐败现象给予震慑。同时,以强化区域廉建工作为抓手,组织全体区域经理开展纠正“四风”专题学习和案例警示教育,学习后,将全部学习和案例警示资料整理成电子手册下发全员。

    (3)深入区域调研,改进调查研究。

    为了在2019年区域调研的基础上,再进一步增强调研工作实效,避免形式主义,切实为基层解决实际问题,2020年以来,公司党委会设基层意见研讨环节,每月党委委员在会上汇报本人调研时群众反映比较迫切的问题,会后形成解决意见及时反馈,让一线员工感到,件件有回音。

    (4)强化办公管理,精简文风会风。

    一是设立会议前置程序。组织2020年全体员工会议之前,党委委员先针对会议要解决哪些问题开展专题调研,用“问题牵引”的办法,在会议上引入学习内容,推动学习成效转化为工作成果。二是加强办公成本的使用管理。将“鼓励无纸化办公”编至《办公用品管理制度》,坚持内部文件正反面用纸等。三是厉行从简办会的原则,通过发文部署减少会议11个,合并会议9个,通过视频、微信会议减少现场会议22个。四是强化互动研讨程序。在半年会和经分会上,增加研讨发言、提问环节。部门发言完,随机指定2名区域经理和员工代表上台分享学习感想,做到真学、真信、真懂、真用。

    (5)建立整治“四风”问题长效机制。

    一是加强党性修养。通过组织全体党员开展党委书记讲党课、主题党日活动等多种形式,加强党性修养。二是加强队伍思想建设。组织支部书记在支部讲党课活动,党课要包含双向互动,加强沟通深度。三是强化中层承上启下的作用。三会一课和部门例会时,支部书记和部门经理要把公司的发展理念、决策部署有效传达至员工层面,在谈心交流中化解分歧、增强信任、凝聚共识。

    二、“四风”整治工作情况汇报

    (一)2019年“回头看”工作整改情况

    围绕2019年度“四风”问题结果,**党委严格按照上级党委要求执行,深入分析、严格整改、坚决落实、持续改进,加大推进力度,不搞变通、不存侥幸,在2020年整体转好。有25项问题自查结果优于去年。尤其是2019年较为突出的几个问题:工作方式老套(改善100%)、作风简单粗暴冷漠(改善88%)、不善于团结组织(改善70%)以及深入基层和关心员工不够(改善50%)等4项均有所改善。主要体现在四个方面:

    一是在强化思想建设上持续用力。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神作为重要政治任务,组织全体党员开展警示教育心得体会、七一党建和党风廉政建设责任制知识竞赛等系列活动,领导干部带头做表率,全体员工坚持高点站位,充分发扬“**”企业文化精神,树立共同奋斗目标,思想上同心同德,工作中互帮互助,困难中互相鼓劲,形成整体合力。二是在突出以上率下上持续用力。突出党员领导干部这个“关键少数”,组织党委书记讲警示教育、党的纪律发展史等专题党课、两委委员开展作风建设专题学习等活动,深入实施“头雁工程”。在转型攻坚工作中,两委委员带头每人承包一项攻坚任务,项目计划亲自部署、重大问题亲自研究、关键环节亲自协调、落实情况亲自督查,为全体员工做出样子、立下尺子。三是在督导问责落实上持续用力。通过梳理几年来集团和省公司推进作风建设成果,新建、优化12项工作制度、梳理5条主要工作流程。同时,对干部履职、遵守纪律、工作作风等情况进行摸底和检查,全面加强对采购、干部选拔任用、资金使用管理、公务车辆管理等重点领域的监督。四是在做实基层,增强情感沟通上持续用力。2020年以来,公司党委在不断优化党组织结构的基础上不断做实基层调研,截至目前,两委委员、部门经理已完成基层调研28人次。进一步在做实基层上持续用力,关注并解决基层工作困难和员工关注的切身利益问题。

    (二)2020年“四风”问题情况

    按照省公司相关要求,结合省公司组织的“四风”问卷调查,**分公司组织全体员工自行开展了“四风”微信匿名问卷调查(95名员工答卷)、两委书记座谈(60余名员工参加)、区域部门调研(区域部门员工100%覆盖)等意见收集工作。

    2020年“四风”问题整治情况可归纳为“二升一降”。一是问题覆盖面减少,未发现问题比例提升。2019年“四风”问题涉及25个细项,今年减少36%;
    二是问题票数减少,好评票数提升。2019年“四风”问题票数59票,今年减少56%;
    三是整体评价略有下降。2019年总体评价在“较好”及以上占比为100%,今年下降3%。

    有进步的同时也有不足,有老问题依然存在,比如:深入基层不够、关心员工不够虽然有了不少改观,但仍是问题比较集中的聚焦点;
    也有新问题涌现,比如:以会议贯彻会议等。对于调查结果,引起公司领导高度重视,对员工提出的公司领导集体中存在的“四风”方面的问题进行认真的梳理、分析及自查,现将排查出的问题及背后原因汇报如下:

    1、深入基层不够、关心员工不够。

    今年以来,领导班子通过“请上来、走下去”、员工座谈、总经理接待日等形式,深入基层,了解员工心里所想,解决员工最关心的问题。最大程度地激发员工主动性和创造性,也努力营造积极向上的工作环境。但依然存在一些不足:

    一是基层调研的深度不够,为一线员工解决问题的能力不足。部分领导干部仍习惯于职能化的管理模式,针对长期未改善的问题调研深度不够,还存在工作布置多、问题提的多、办法拿的少的现象。二关爱员工、疏解员工工作压力的措施不足。对于员工反映的难点热点问题,创新解决力度还不够,在关爱员工方面,虽然坚持常态化开展兴趣小组、户外采摘、健步走等工会活动,但坚持的力度欠缺、成效不明显。三是工会未能充分起到桥梁作用。员工日常工作压力大,难免会堆积负面情绪。而工会活动是加强交流、释放压力、意见收集的一个重要方式,尤其是竞技性、团队性较强的运动项目,更能释放员工压力,也更能提升公司的凝聚力和战斗力。但目前工会工作仍有不足,也没有起到员工和公司之间桥梁作用

    2、以会议贯彻会议。

    2020年以来,随着主体运营商业务的萎缩,两翼业务受疫情影响,发展受阻等原因。公司从总部到地市,从上到下一直在为业务发展中心和梳理内部流程、内部数据为抓手进行了一系列的工作部署。但仍存在以下问题。

    一是工作落实不到位。不能够踏踏实实完成好本职工作任务,抱侥幸心理,寄希望于检查验收时蒙混过关。工作中还存在耐心不够,相互推诿,损害了公司形象。二是担当意识不主动。公司是个整体,很多工作需要各部门共同配合完成。有时仍存在相互踢皮球,不主动完成份内工作或在工作中遇到问题不及时反映、不及时汇报,造成须按时完成的工作完成不了或完成不好,影响了工作全局。三是服务意识不浓厚。需要相互协助完成的事项、不能及时对接并传递完整准确的信息;仍存在看脸行事、看关系行事、看人情行事的现象

    3、缺乏大局意识、责任意识。

    公司领导始终认为大局意识和责任意识是工作开展的关键环节。要促进公司健康、和谐、持续的发展,公司领导要以公司的利益为重,要和全体员工形成共同的奋斗目标。“天下兴亡,匹夫有责:公司兴衰,人人有份。”领导班子是领头羊,因此在观察问题、思考问题、分析问题、解决问题以及在对待员工、工作等方面都不可缺少基本政治觉悟、公德准则。

    公司领导班子根据“四风”问卷调查的结果,进行了认真总结和分析。

    一是理论学习不够深入。没有充分认识到理论学习的重要性、紧迫性、必要性,造成学习自觉性不强,;在学习方法上表现为表面学、零碎学、按需学,缺乏深入学、刻苦学、联系实际学,尤其没有进行深入的理论思考。二是理论联系实际不够。在实际工作中停留在凭经验办事多,结合实际少,没有深入研究、纵深结合浅的问题。三是管理能力有待提升。在人员管理、工作管理中,还存在个别管不动,理不清情况,也就导致工作中的个别环节中,出现阻塞,导致工作开展不顺。

    三、“回头看”工作中存在的问题分析

    上述“回头看”自查工作存在的问题,虽表现不一,症状多样,但对存在问题的根源和危害性进行深刻反思和剖析,主要有三个方面的原因:

    1.对照党章党规找差距仍存在一些不足。

    公司党委在贯彻执行党章党规方面,坚持以学为先,深刻理解把握,从严遵循贯彻,始终坚持正确的政治原则、政治立场、政治观点,严格遵守党的纪律,坚决服从上级党组织的安排和部署。但对照党章党规找差距,在刀刃向内的自我革命精神方面仍有待加强,利用系统性思维去解决深层次的问题的能力有待进一步提升。

    2.层层传达压力仍有差距。

    仍存在作风建设成为新常态的观念还没有根深蒂固,作风建设压力传导仍存在层层递减的现象。对正风肃纪、整风整改的新要求,公司绝大部分党员领导干部头脑高度清醒,能够做到对标对表,按要求落实到位。但也有少数同志重点放到了业务工作中,对作风建设进入状态“慢半拍”,导致工作没有良好的结果输出。

    3.对于工作时间之外的行为监督力度不够。

    在做实做细日常监督方面,能够严格按照《关于加强监督工作的意见》实施,但在工作时间之外,仍存在监督渠道不够丰富、监督力度有待提升的问题。

    四、常态化整改措施及下一步工作计划

    1.始终把思想政治建设摆在首位,自觉校准思想之标,调整行为之舵,绷紧作风之弦。

    一是落实“一岗双责”,抓好日常监督提醒。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神作为重要政治任务,教育引导公司全体干部员工坚定正确政治方向,在加强业务管理的同时监督必须同步跟进,做到在关注业绩肯定成绩的同时更要加强监督提醒,帮助员工走正职业道路。二是加强党性修养,不断深化对党章党规党纪的理解落实。持续深化对党章党规党纪的理解落实,定期开展知识竞赛、应知应会测试,丰富学习教育形式,不断坚定理想信念,增强党性观念,提高政治素养,牢牢守护绝对忠诚这条生命线。三是常怀敬畏之心,绷紧“纪律之弦”。要求全体干部员工做到严于律己,学深悟透各项规章制度,坚持自警自省,在工作中习惯用纪律的尺子来衡量自己的行为。

    2.发挥“督查圈”合力、努力提升监督效能,在重点领域重要岗位关键环节的监督质量上求突破。

    将“督查圈”列为公司“一把手工程”,不断完善同级监督和上下监督机制,通过与员工单独座谈、问卷调查等多种方式,开展纠正“四风”、集中整治形式主义、官僚主义开展专项检查,完善监督信息交流汇总结果运用落实、责任督查追究的工作机制,充分发挥职能部门和基层的力量共同参与开展监督,为公司健康发展保驾护航。

    3.从责任、程序、监督三个方面优化制度体系,强化制度执行刚性。

    一是动态更新,确保制度的科学合理和严谨性。通过开展管理能力提升活动,从责任、程序、监督3个维度动态优化制度体系,确保制度能够有效服务生产经营。不断探讨、反思各项制度流程的合理性,把良性生产实践成果固化为制度、流程。二是在日常管理监督中,要维护制度的刚性约束力。使制度既能成为干部员工遵守的规矩,又能成为监督部门监督检查的依据。三是用好“第一种形态”,对党员干部身上存在的问题早发现、早提醒、早处置。该提醒的提醒,该批评的批评,避免问题小变中、中变大、一变多,最终导致违纪问题演变成违法犯罪问题。

    4.以纠正“四风”为抓手,提高基层党建廉建活力,强化区域风险防控。

    一是以区域党建廉建为抓手,组织开展区域风险专项排查工作。第一、二季度我公司已经开展各部门、各区域风险互查工作,取得良好成效,下一步我们将此项工作固化为常态化机制。开展检查的同时,强化公示机制,引导全体干部员工建立对“亲”、“清”界限的正确认识,避免产生公私不分,甚至以权谋私的错误思想。二是结合区域大区制调整,持续完善大监督体系。将监督的触角延伸到基层一线,做到时时监督、时时提醒,发现问题及时纠偏。加强特定关系人等专项检查,对“嵌入式”廉洁风险点防控措施梳理穿测,防止风险问题重复发生。三是加强对合作单位的管理。不断深化两委委员区域调研制度,多渠道收集意见和建议,严格落实执行《保廉合同》制度,营造风清气正的区域发展环境。

    5.进一步加强廉政教育文化引领,坚持不懈改进工作作风,营造干事创业的良好氛围。

    一是推进党性教育、法治教育和道德教育,促进“不想腐”的自觉。深入宣扬公司“**”企业文化,使“战战兢兢,即生时不忘地狱;
    坦坦荡荡,虽逆境亦畅天怀”的廉政铭深入全体干部员工心里。强化党的“三基建设”,切实把宣传教育深入一线最基层员工,全面形成积极向上的整体氛围。二是以“钉钉子”的干劲攻坚克难。领导干部坚持以上率下,自觉向党中央和习近平总书记看齐、对标,一级做给一级看、一级带着一级干,对于工作中的急难险重问题,继续保持亲力亲为的工作作风,带领、指导管理人员冲在前,为大家指明方向。三是不断提升问题管理的持续性和有效性。对于公司当前发展的难点问题、历史遗留问题,下大力气开展专项攻坚活动,通过聚焦一体业务深度协同发展、聚焦两翼业务快速发展、聚焦服务质量提升、聚焦精益化管理、聚焦党建引领作用的发挥,持续提升公司核心竞争力,彰显使命担当。

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